近日，市减灾委办公室会同各成员单位对9月份全市自然灾害风险形势进行了综合分析。情况如下：

　　一、8月气候回顾

　　8月我市气温偏高，降水大部偏多。月平均气温为27.1（五峰）～29.5（当阳）℃，与常年同期相比，所有县市气温偏高0.5（兴山）～1.8（当阳）℃不等。月总降水量86.9（当阳）～281.1（五峰）毫米，与常年同期相比，夷陵、枝江和当阳偏少1～3成，其余县市偏多1～7成不等。

　　二、9月气候趋势预测

　　预计9月我市降水量较常年同期偏少1～2成，月平均气温较常年同期偏高0.5℃左右。月雨量：西部80～100毫米，东部60～80毫米，月平均气温：23～25℃，月极端最高气温：34～36℃。

　　9月主要冷空气及降水过程大致时段为：11-13日、16-18日、20-23日。

　　三、9月份全市自然灾害风险及相应措施

　　9月是夏季向秋季过渡季节，气温呈下降趋势，昼夜温差较大。月降雨量减少，有些年份出现秋旱，有可能发生暴雨或雷雨大风天气，有些年份受华西秋雨影响，会出现连阴雨和低温冷害（寒露风）。

　　全市自然灾害风险仍然偏高，我市有可能发生阶段性高温干旱和区域性暴雨洪涝灾害，强降水、强对流天气易引发局地洪涝、大风、风雹等气象灾害，以及滑坡、泥石流等衍生地质灾害。应注意干旱、寒露风、连阴雨等灾害性天气对农业生产及人民生产生活造成的不利影响。各地各部门要全力做好自然灾害的防范应对工作。

　　（一）强化思想认识，切实提高政治站位。当前，主汛期虽然即将结束，但随着气候变化，汛期极端强降雨仍有可能发生在我市局部地区，山洪地质灾害风险高。各地各部门务必提高政治站位，按照省、市领导批示精神，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，树立全市“一盘棋”思想。要进一步增强隐患就是灾害的忧患意识，牢固树立人民至上、生命至上的理念，以“时时放心不下”的责任感、紧迫感，对当前各项工作进行再动员、再部署、再检查、再落实。要进一步加强防灾减灾救灾工作的组织领导和协调配合，强化责任担当，层层传导压力，切实将责任细化到各个领域、贯穿到各个环节、落实到各个岗位。

　　（二）滚动会商研判，强化灾害监测预报。气象部门要做好气象灾害的监测预报工作，加强灾害性天气预测预报，重点监视大风、雷暴等灾害性天气，及时发布极端天气预警，严格落实灾害天气预警“叫应”机制，确保基层责任人第一时间被叫应。各相关部门要加强会商研判，科学判断天气趋势及其次生灾害影响范围，细致部署针对性防御措施，提前优化救援力量和资源配置，并启动响应、组织应对。要通过广播、电视、短信、微信和乡村“大喇叭”等各种方式，宣传科学防灾知识，动态发布最新天气和预警信息，确保家喻户晓。要重点做好农村、偏远山区、旅游景区等重点地区灾害预警信息传递工作，打通信息传递“最后一公里”。

　　（三）落实责任，全力防御山区地质灾害。汛期持续强降雨使土壤含水量高，容易发生山体滑坡、塌方等地质灾害，且这类灾害险情具有滞后性。各相关部门要关注山洪沟渠地质灾害风险和山区易塌方路段的交通出行安全。要严格落实自然灾害防治的主体责任，加强与各山区联动，深刻汲取地质灾害事故教训，做好隐患区域巡查工作，采取风险管控措施，必要时提前做好人员避险转移，确保人民群众生命财产安全。

　　（四）加强隐患排查整治，强化风险防范措施。要进一步落实地方党委政府主体责任、行业部门监管指导责任和基层属地防范应对责任，扎实有效加强隐患排查，落实隐患点和风险区双控管理，对重点工程、重点部位、重点河段、重点地质灾害监测区域等高风险领域开展全方位、拉网式、大起底排查整治专项行动，按照“一点一策”“一区域一专班”的要求，做到清单化管控，确保隐患消除在前、风险防范在先。要加强水利工程综合调度，水利部门在抓好防汛工作的同时要密切关注旱情进展情况，加强雨洪资源利用，最大限度保证城乡供水、农业灌溉和生态用水安全。要全面排查城市地下空间、低洼易涝点，对广告牌、建筑塔吊等高空构建物采取加固或拆除措施。强化涵洞、隧道、地下车库、地下商场等防汛措施。要加大防溺水宣传教育工作，全面梳理排查各水域安全隐患、强化巡查，加强警示标识、救生圈、救生绳等物资准备，严防溺水事件发生。

　　（五）加强备灾能力建设，提升应急处置能力。各地各部门要结合雨情、水情研判，向可能成灾或出现险情的区域提前预置抢险救援力量和物资装备，确保前置部署，避免因道路交通中断而无法有效投入救援。要结合实际，制定具有针对性和科学性的应急救援预案，确保一旦发生紧急情况，第一时间有序开展应急处置，及时控制险情，减少生命财产损失。要加强应急队伍、装备和物资的防灾减灾备灾能力建设，完善市、县、乡镇、村四级应急抢险救援队伍，建立机械、车辆、船舶等应急抢险救援装备台账，建立防汛救灾、受灾群众救助、通信等应急物资台账，卫星电话、对讲机等通信工具要保持畅通，应急照明设施和应急供电设备正常，做到宁可备而不用、不可用而无备。要加强应急演练，进一步提升应对突发事件的处置能力。

　　（六）严格值班值守制度，确保应急响应高效。各地各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度，坚持“属地管理、条块结合、分类统计、汇总上报”的原则，严格执行事故和灾害信息报告制度，确保安全生产、自然灾害信息及时、准确、畅通。做到突发状况第一时间报告、第一时间处置，确保一旦发生事故灾害，能够及时启动应急响应，抢险救援有序、有力、有效，将事故灾害损失降至最低。

　　宜昌市减灾委员会办公室

　　2023年9月6日