伍家乡人民政府，各街道办事处，区政府各相关部门：

《伍家岗区城区、城郊非法销售、使用卫星地面接收设
施综合整治方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请
认真组织实施。

伍家岗区人民政府办公室

2014年5月14日

伍家岗区城区、城郊非法销售、使用卫星地面接收设施综合整治方案

    为确保广播电视信息安全，保障广播电视传播秩序，加
  强卫星地面接收设施有效管理，更好地维护广大人民群众的
  合法权益，依据《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国
  务院令第129号）及宜昌市广播电影电视局的相关要求，在
  我区组织开展打击非法销售、安装使用卫星地面接收设施综
  合整治行动，力争通过综合整治达到城区及城郊无非法销
  售、安装使用卫星地面接收设施的成效。现制定综合整治实
  施方案如下：

一、综合整治的必要性
（一）保障广播电视信息安全
一个时期以来，法轮功组织、境外敌对势力、境外一些
不法份子利用卫星电视、互联网络电视传播色情、反动内容，
已对我国广播电视信息安全构成了严重威胁。由于非法安装
使用卫星接收设施和网络共享设备，分散隐避不可管不可
控，不仅是广播电视信息安全的重要隐患，更严重影响到伍
家岗区建设的平安大局。

（二）维护人民群众合法权益
国家现行政策规定，卫星地面接收设施不进入商品流通
领域。由于非法销售卫星地面接收设施经营户，受利益驱动，
从非正常渠道组织山寨“卫星锅”进行销售，质量得不到保
证，不仅严重损害了消费者利益，也严重冲击到广播电视正

常传输秩序。

二、综合整治重点
（一）严厉打击非法销售卫星地面接收设施及网络共享
设备违法行为；

（二）严厉打击非法安装、使用卫星地面接收设施违法
行为；

（三）严厉打击利用卫星接收设施和网络共享设备非法
收看境外卫星电视和互联网络电视不健康、反动节目内容的
行为。

三、组织保障
为确保本方案的顺利实施，经研究，决定成立伍家岗区
非法销售、使用卫星地面接收设施综合整治领导小组，领导
小组成员名单如下：

组 长：李桂菊 区政府副区长
副组长：黄 玮 区政府办副主任

王 辉 区文体局局长
组 员：杜建宏 区文体局副局长

邓 峰 市公安局伍家岗分局副局长
姜 毅 市工商局伍家岗分局副局长
王召宾 伍家乡人民政府副乡长
刘海鹏 大公桥街道办事处武装部部长
蒋 莉 万寿桥街道办事处副主任
沈卫华 宝塔河街道办事处副主任
曾 艳 伍家岗街道办事处副主任

领导小组下设办公室，办公室设在区文体局，办公室
主任由杜建宏同志担任。

四、工作安排
按照“属地管理、分工负责、打建并举、综合整治”的
原则，在区综合整治领导小组统一领导下，形成工商、公安、
文化、街乡、社区（村）等多部门齐抓共管的工作格局。

（一）舆论宣传。工商、公安、文化、街乡、社区（村）
认真组织宣传市政府《关于综合整治销售、安装使用卫星地
面接收设施市场的公告》精神，各街乡组织专人在辖区经营
门店、居民区、村民居住集中区、公共场所广为张贴。

（二）自查自纠。各街乡要组织力量，以社区工作人员
（网格员）、村民委员会干部、片区民警为骨干，加强群众
宣导工作，配合市级文化执法部门向非法安装卫星地面接收
设施用户送达《整改（拆锅）通知书》，宣讲有关政策法规
规定，宣传拆锅入网等各项优惠措施。

（三）专班排查。各街乡组建专班，对辖区内非法销售
“卫星锅”经营门店、安装和使用卫星地面接收设施的用户
进行摸底调查，逐户登记，据实填报《违法销售卫星电视广
播地面接收设施情况统计表》、《违法安装使用卫星电视广播
地面接收设施情况统计表》、《主动拆除卫星地面接收设施情
况统计表》，并将情况上报给区综合整治领导小组。

（四）巩固成效。各街乡定期对本辖区内违法经营户及
非法安装用户进行复查，看是否存在反复现象，区综合整治
领导小组视具体情况配合市相关部门组织联合执法行动。

五、工作要求
（一）成立工作专班。区综合整治领导小组办公室抽调
力量，成立工作专班，加强与各街乡、职能部门的协调配合，
主动会同相关部门共同开展清理整顿工作。综合整治工作重
点在基层，各街乡要以基层派出所、社区、村为基础，充分
发挥网格化社会管理功能，成立以社区工作人员（网格员）、
片区民警、村干部为骨干队伍的工作专班，多种方式开展“三
进”（进经营场所、进小区、进村入户）活动，根据本工作
方案的要求，认真开展好清理整顿工作。

（二）落实责任。建立综合整治责任制，各街乡要明确
综合整治责任人，明确整治目标。采取分片包干的方式明确
整治责任区域。社区要与新建小区物业公司签订责任书，严
禁小区用户擅自安装卫星地面接收设备。同时，在配合市相
关部门行政执法过程中，要掌握好工作方法，避免激化矛盾。

（三）建立长效机制。加强卫星电视地面接收设施管理
是一项长期的系统工程。各相关部门要根据自身特点和工作
职责，建立健全长效机制，聘请社会监督信息员，公布举报
电话，配合市相关部门采取日常检查、突击检查与技术监控
相结合等措施，及时发现和查处各类违规违法案件和行为，
巩固整治成果，确保清理工作的连续性和长期性，防止反弹
现象发生。要对综合整治工作进行年度工作目标考核，与年
度社会综合治理工作挂钩。

附件：1、违法销售卫星电视广播地面接收设施情况统计表

2、违法安装使用卫星电视广播地面接收设施情况统
计表

3、卫星电视广播地面接收设施整治行动统计表
4、主动拆除卫星地面接收设施情况统计表
5、拆锅入网优惠措施