宜昌市深化社会救助制度改革，努力构建以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类、综合高效的社会救助体系，使用多种政策组合工具，为困难群众提供全面的“温暖救助”。

　　用心做实基本生活救助

　　借住在西陵区西陵街道的梅女士最近解决了一个大难题，她本人患有精神残疾，每月仅有几百元的收入，照顾读书的儿子和女儿时便感到力不从心。而她的户籍远在恩施，办理低保可能遇到的障碍让她望而却步。社区的工作人员关注到梅女士家的情况，告知她可以直接在宜昌申请并享受低保。2023年3月起，宜昌市深化居住地申享改革，在宜昌常住居民即可申请低保，而不再受户籍限制，和居住地困难群众享受同等权利。梅女士一家办理低保后每月获得1500元低保救助金，暂时解决了生活困难。

　　社会救助核心任务是保障群众基本生活，特困、低保、低保边缘家庭和因病致贫重病患者多项基本生活保障政策逐级覆盖困难群众。高新区的施某从小患病，被认定为肢体二级残疾。在2023年前，施某受低保政策全额保障，但今年父亲去世，施某便失去了依靠。社区工作人员主动联系到施某，帮助他转为特困供养人员，吃穿住衣葬都由国家兜底，每月救助金从800元上涨到1600元。在社区工作人员和楼栋长的每周上门走访中，施某逐渐适应了新阶段的生活。

　　善用专项救助政策工具

　　宜昌市医保、教育、住建、人社等部门作为全市困难群众基本生活保障工作协调领导小组成员单位，为困难群众提供各类专项救助。枝江市董市镇的周女士就享受到了专项救助的保障，因不幸患上肺癌，周女士每月需自费1400余元购药，而丈夫也患有风湿类疾病，家庭负担沉重。2023年，民政部门关注到该户情况，了解实情后决定为周女士办理“单人户”低保。因低保对象为医疗救助的第二类对象，周女士每月得以报销大部分的医疗费用。同时，通过系统推送，医保部门为周女士匹配大病救助政策，目前已救助15000余元，极大程度上解决了周女士家庭的困难。

　　9月正值开学，今年的大一新生小徐带着新买的生活必需品放心地进了学校。因父亲去世母亲失联，长阳县榔坪镇的小徐和弟弟被纳入低保保障，并被认定为事实无人抚养儿童，每月发放救助金共3200元。今年高考完，为了让小徐能够安心上大学，民政工作人员帮助其申请了事实无人抚养儿童圆梦助学金，直至大学毕业，小徐每年能获得1万元的助学金。基本生活救助与专项救助共同帮助小徐渡过难关。

　　急难社会救助灵活补充

　　秭归县茅坪镇的王先生夫妻俩因意外车祸造成重伤，抢救和住院的费用本就是一大笔支出，而儿子小王还在上学，学费和生活费一时没了着落。村干部了解到该户情况，立马帮助王先生一家申请了5000元的临时救助金，以解决暂时的生活困难。

　　临时救助一般不超过12倍，但宜昌市坚持改革创新救助模式，夷陵区成为省级临时救助试点，率先突破12倍城市月低保标准的限制。如太平溪镇的居民韩某因病急需手术费，医疗救助后仍有较大困难，经“一事一议”讨论后，决定给予韩某30倍共计21900元的救助金，充分发挥临时救助灵活补充、为困难群众提供及时有效兜底帮扶的作用。

　　关爱衔接容纳广泛善意

　　社会救助为鼓励社会力量参与对困难群众的帮扶，慈善、志愿服务、社工参与等方式为困难群众提供多样化的关爱，让社会救助更加温暖。

　　“感谢民政部门的帮助，李阳（化名）顺利考上了‘211’，我们家人都十分欢喜，真的非常感谢。”李阳的爷爷拿着孙子的大学录取通知书喜不自胜。李阳父母离异，父亲因精神疾病长期在医院住院治疗，自2014年起，李阳一家就被纳入了低保。2020年，李阳被认定为“慈善阳光生”，三年累计获得了1.1万元的慈善资助金。低保与慈善衔接，让类似李阳这样的家庭能够保持希望，逐渐走出家庭困境。

　　宜昌社会救助为不断提升群众的获得感、幸福感和安全感，坚持以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为改进重点，以具体可感的温暖举措，让困难群众感受到救助人为不断健全制度体系、创造更美好生活而做的努力，力争让所有人真切感受到城市、社会的温暖。