今年以来，宜昌市民之家聚焦“宜人服务”全员、全量、全程的“三全实践”，以提升群众峰值体验为立足点，不断夯实基础服务、创新服务方式、提高服务温度。一批批主动服务、靠前服务、延时服务、精准服务的小故事从窗口日常中不断涌现，展现出宜昌市民之家有温度、有速度、有精准度、有舒适度的“宜人服务”，群众体验度、获得感、满意度持续提升。

　　三峡坝区税务局窗口：热情尽责为群众办实事，细心用情为群众解难题

　　近日，市民易女士通过拨打“12345市民服务热线”，点名表扬市民之家三峡坝区税务局窗口王炎春同志。

　　 据了解，年过六旬的易女士今年5月底持法律文书来到市民之家不动产登记窗口办理房产转移业务。窗口人员检查相关资料后发现易女士主张的房产在葛洲坝片区，由于历史原因缺失很多关键资料，补办这些资料需要联系多个税务部门及社会单位。

　　 在三峡坝区税务局窗口王炎春得知情况后，她迅速启动复杂业务处理机制，经与多部门协调，并通过政务系统内部资料传递、信息交换，仅用1天时间就为易女士补齐所有资料，顺利办理不动产产权登记。拿到不动产权证的那天，易女士激动流泪，她紧紧拉着王炎春的手说：“我知道我这个房产证办理起来很麻烦，要不是你们，我这一把年纪的人，真不知道要怎么办才好。太感谢了！”

　　市自然资源和规划局窗口：五证同发创造工程项目报批峰值体验

　　不动产权登记证、建设用地规划许可证、设计方案批复、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证是工程项目建设开工必备的“五证”。“五证”审批环环相扣，涉及多部门、多审批阶段、审批环节、多项审批流程。需要企业多次跑动，办理时间少则2个月，多则半年之久。

　　为切实优化营商环境，宜昌市自然资源和规划局锐意改革，联合宜昌市不动产登记和交易所、住建局在全省率先实施新建工业项目“拿地即开工”五证同发改革。通过“拿地前”先行介入、“拿地中”并联预审、“拿地后”1日内五证同发，实现“拿地即开工”，创造工程项目报批峰值体验。部门联动流程再造。宜昌市自然资源和规划局牵头前期流程对接、联席会议等方式，把五证同发涉及的不动产登记、自规、住建等部门职责理清，明确各部门审查环节，确保五证顺畅办理。（二）信息共享并联预审。审批部门开辟“五证同发”绿色通道，与市场主体提前对接，同步对项目资料进行预审，对项目立项、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可等审批事项提出预审意见。

　　（三）首席+帮办“五证同发”。从市场主体签订土地出让合同到发证环节，首席服务员和帮办人员先行介入，办证环节同步并联办理，企业一次性在市民之家审批窗口顺利领到五个“红本本”。

　　图：8月31日，宜昌市西峡泵业有限公司提交审批资料后，在市政务服务中心审批窗口一次性拿到“五证”。
　

　　　市应急管理局窗口：坚守标准“尺度” 提升服务“温度”

　　湖北海格斯磷酸铁锂新能源材料新建项目是世界500强盛虹集团在宜昌的重大投资项目，投资额达到186亿元，是宜昌新能源新材料产业“串星成链”的重要一环，也是市应急管理局服务的“四个重大”工业项目之一。宜昌市应急管理局多措并举，全力服务重点项目。

　　多驱并行，用速度提升温度。为提升办事速度，市应急管理局窗口采取多驱并行策略，将项目申报和预评价报告预审同步进行，将现场勘察与专家评审同步进行，将报告整改和批复意见同步进行，大大节省办事时间。该项目从提交申请资料至召开安全条件审查会，用时不到3天，并且在修改重新提交审查当天就同步取得安全条件审查意见书，创造市应急管理局重大项目安全条件审查新速度。

　　主动靠前，用态度提升温度。市应急管理局相关负责人、科室多次到项目现场勘察调研，对项目安全审查工作主动上门服务，并建立“一对一”服务机制，指定专人与属地应急管理部门、化工园区以及企业项目负责人对接，聚焦企业需求，对项目推进工程中遇到的堵点难点，采取有效措施纾困解难，全力提供优质服务，充分展现“店小二”服务精神。

　　坚守标准，用尺度提升温度。虽然项目时间紧、任务重，但是该项目原辅料、产品涉及危险化学品品种多，化工装置复杂，市应急局严格遵守危险化学品建设项目安全审查相关规定，在设计单位资质、安全间距、工艺控制、安全设施、自控仪表系统等“硬指标”上坚守国家要求，督促企业及设计单位执行最高最严格的标准，向全国一流的绿色化工企业看齐，不仅指出存在的问题，还同步提出解决问题方法，提出多项针对性完善改进意见，帮助企业提高安全预评价和安全设施设计质量，进一步强化项目本质安全条件。

　　市城管委窗口：有温度有速度，把宜人服务送进群众心窝里

　　7月14日上午9点左右，湖北华中文化交易所宜昌交易中心张某拿着设计效果图匆匆忙忙来到市民之家城管窗口申请办理户外广告。

　　窗口工作人员陈晓旭当即受理该办件，手把手指导张某进行填报，同时火速联系现场踏勘人员高超勘查现场。

　　上午10：30，高超勘查完现场，指导张某发起网上流程，将现场情况、审核意见及设计效果图报领导审批。

　　下午14：00，领导审批同意。窗口工作人员根据审批结果，立即制证发证，并将电子证件发给张某，同时将纸质证件会同市城管执法队员送到张某手上，当张某接到证件时激动地说“你们的服务有速度有温度太好太暖心，太感谢你们！”。

　　市市场监督管理局窗口：跨省帮办解难题，主动服务暖人心

　　“太感谢市场监督管理局工作人员为我办理异地营业执照的注销，让我节省往返两地奔波办事的时间和费用，真是为我解决了大难题，你们的服务太周到了”！

　　4月21日，李女士心急如焚地来到市场监督管理局窗口，询问个体注销事宜。据了解，她曾在陕西省宝鸡市眉县登记注册了一家个体工商户，已停业多年，现在想注销执照，但考虑到去当地办理不仅花费大，还担心一次能否办好等问题。窗口人员了解情况后，联系当地市场监管局得知，陕西省个体工商户注销非网上申请事项，只能线下办理。

　　窗口工作人员当即组成跨省通办专班。由帮办人员范澳雯协助李女士在国家企业信用信息公示系统发布营业执照作废遗失公告。审批人员汪斌、杨柳指导其填写注销申请表以及相关注销资料、为其将个体注销相关纸质资料准备好，并提供免费的资料邮寄服务。

　　4月26日，李女士的个体工商户营业执照在大家的积极协助下顺利完成注销。

　　下一步，市民之家将继续践行宜人服务，保持为民服务决心不变、力度不减、标准不降，主动倾听群众诉求，让办事更有速度、服务更有温度，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，不断创新服务模式，延伸服务触角，提升群众办事峰值体验，放大窗口服务黄金时刻，优化提升企业群众办事体验。（来源：公共事件应对科 胡琼）