近日，宜昌市民政局推出“共同缔造 幸福宜昌—大家谈”互联网系列微访谈栏目，通过视频访谈的形式在央视网、人民日报客户端等平台展示宜昌市推进共同缔造的新做法、新经验、新成果。宜昌高新区生物产业园东锦苑社区书记王欢接受访谈，介绍生物产业园东锦苑社区治理的创新做法。

王欢书记接受访谈

　　今年来，东锦苑社区推进共同缔造创新做法，斩获多项荣誉，“低碳2.0，向上东锦苑”项目在宜昌市首届党建引领社区社会组织品牌公益创投大赛决赛中荣获一等奖，“锦苑夜话”在宜昌市深化共同缔造推进党建引领基层治理优秀案例路演大赛中荣获二等奖。

路演获奖作品“锦苑夜话”

　　宜昌生物产业园东锦苑社区成立于2020年疫情期间，负责管理全市最大的公租房小区，是典型的特殊群体、保障群体、低收入群体集中的社区。2023年又托管了智慧城、学府里、依云水岸三个商品房小区，总户数达到6514户13291人。东锦苑社区的共同缔造实践，是面对社情复杂、治理风险高难度大的局面，坚持践行“五共”理念，聚焦“一老一小一困”群体，引导居民当好共同缔造活动的参与者、推动者和受益者，并在此过程中形成了具有东锦苑特色的“三微治理”机制。

　　组建微组织 划小治理单元织密共同缔造一张网

　　积极发挥党组织的引领作用，推动服务深入小区、楼栋。以每30户划分一个治理单元，配备一名“领长”，负责领办楼栋居民矛盾诉求收集、物业服务监督、区域安全协调三项职责。

“三领长”双百承诺牌

　　三步骤选好“三领长”。通过全民参与共推、社区把关定向、居民会议表决的方式产生了160名“群众信得过、服务有本事、治理有方法”的“三领长”。

开展“三领长”培训

　　“三步走”促进“高运转”。社区党支部通过赋责、赋能、赋意“三步走”，使“三领长”制在楼栋中高效运转，发挥作用。赋予领办楼栋居民矛盾诉求收集、物业服务监督、区域安全协调保障三项职责，建立楼栋内的共建联系机制、共搭议事平台、共办暖心实事三项机制。每年组织大学教授、社会组织、职能部门、律师、民警等为“三领长”们开展党建引领基层治理为主题，理论+实操相结合的赋能培训，截至目前已开课18次，授课69课时，培训872人次。通过在楼道内设置公示牌，在小区内设置光荣榜和五星“三领长”停车位，增强他们的荣誉感、归属感和认同感。

“三领长”入户走访独居、高龄老人

　　“合力管”解决真困难。“三领长”们报送楼栋各类矛盾纠纷和涉安全问题，督促物业公司整改各类隐患，解决身边微诉求。“三领长”发动热心群众对独居老人、残疾人等特殊群体建立起130个邻里守望互助小组，温馨互助400余次，落实居民微互助。“三领长”组建了应急车队，14辆私家车夜间为居民免费服务，成立了“小蜜蜂领航队”，负责100余处公共服务设施日常保洁管理。通过“三领长”共治共管，将各方共治力量拧成了一股绳，汇聚起了基层治理的“睦邻”力量。

　　积分微循环 发挥正向激励唱响多方共赢合奏曲

　　精心设计积分方式，建立“社区治理积分+低碳积分”双积分兑换模式。新增低碳交易基建47处，开发兑换品类17类119项。

居民进行积分登记

　　精准把握多元需求，打造互惠互通的积分兑换链。根据居民实际需求，链接“社区大党委”成员单位、园区企业、物业公司等资源，筹集了米面粮油、景点门票、小区停车费物业费等31类兑换物品，涵盖居民日常生活的方方面面。“双积分”参与人数达到1023人，累计兑换积分6458分。

居民进行积分兑换

　　建立积分互认机制，参与的企业、商家、单位等主体提供兑换物资后获得等价积分。需要临时劳务用工时，社区可协助发布志愿服务项目，并以积分支付用工费用，从而减少企业、商家的劳务费用支出。通过积分链的微循环，实现需求联动，服务善治。

　　建设微空间 孵化培育社会组织有序凝聚新活力

打造“微空间”

　　打造多个“小而美”的公共空间，利用架空层建设志愿者之家、低碳生活交易市场和社区社会组织孵化室，为社区社会组织开展活动提供必要阵地。

开展社区志愿服务

　　通过招募骨干、练陪、创新等途径，整合社区12支文艺团队，推行以文艺社团优先孵化社会组织，孵化培育了21支社区社会组织，负责“低碳2.0、向上东锦苑”，“马大姐说事儿”“老年悦课堂”“文明养犬社区行”“邻里互助暖心团”等多个志愿服务项目运营。

　　社区社会组织的有序运行，极大激活了居民参与社区治理的热情，让大家真正凝聚成活力十足，有效参与的社区治理共同体。

　　东锦苑社区以“三微治理”解锁社区治理新密码，绘制了基层党组织与居民群众双向奔赴，美好环境与幸福生活共同缔造的新景象。