县油气长输管道及新能源安全生产专业委员会办公室关于印发《能源领域冬季保供暨安全 生产督导检查工作方案》的通知
仿宋县油气管线专委会各成员单位，有关管道企业，新能源企业：仿宋现将《能源领域冬季保供暨安全生产督导检查工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。仿宋附件：能源领域冬季保供暨安全生产督导检查工作方案仿宋长阳土家族自治县油气长输管线及新能源安全生产专业委员会办公室仿宋年仿宋月仿宋日方正小标宋简体能源领域冬季
县油气管线专委会各成员单位，有关管道企业，新能源企业：
现将《能源领域冬季保供暨安全生产督导检查工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：能源领域冬季保供暨安全生产督导检查工作方案
为认真贯彻落实2023年省、市迎峰度冬能源保供暨能源领域安全生产工作会议精神，及早谋划、扎实做好今冬明春能源保供和安全生产工作准备，确保人民群众温暖过冬、安全过年，结合长阳实际制定本工作方案。
一、工作目标
（一）工作部署方面。压实企业能源保供和安全生产主体责任，将相关文件资料进行交办，推动主要负责人严格履行法定职责，推动企业员工落实岗位责任。
（二）安全生产方面。开展安全生产隐患专项排查整治行动，指导企业按期完成隐患整改销号，坚决防范遏制安全生产事故发生。
（三）能源保供方面。分析研判今冬明春全县能源供需形势，加强极端天气预测和能源统筹调度，确保今冬明春电力、天然气安全稳定供应。
二、时间安排
2023年12月至2024年3月。
三、检查范围
全县油气长输管道、电力及能源有关项目、企业。
四、实施方式
（一）全面开展自查。安全生产方面，专委会各成员单位进行全面动员部署，贯彻“别人生病，自己吃药”的理念，坚持问题导向，根据各自职责对照检查内容，结合实际开展自查工作。对一般风险隐患和重大风险隐患要分级建立清单台账，遵循“立查立改、先急后缓”的原则，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。能源保供方面，做好电力保供工作，科学研判全县电力负荷情况，加强高耗能设备改造，着力消除重过载、低电压、“小水电自供区”、“树、竹”电杆等电网薄弱问题；做好天然气保供工作，督导燃气企业及时对接用户，充分预测冬季燃气用量，做好天然气用量计划申报和应急调度工作。
（二）开展检查督查。安全生产方面，专委会各成员单位采取“四不两直”等方式分级、分类进行抽查检查、专项督查。重点排查油气长输管线及新能源项目安全隐患排查整治是否落实，是否建立完善应对突发事件应急预案，是否制定并落实高后果区和管道周边第三方施工点、地质灾害点、交叉穿越点、密闭空间风险管控措施；是否严格执行日常巡线巡护、应急值班值守、突发事件报告等制度；能源保供方面，核实摸底天然气可中断非居民用户清单，重点排查丰润生物科技、垚美软磁、嘉豪新材料等企业是否组织开展天然气“压非保民”应急预案演练，燃气公司是否做到“限气不关阀”“限气不限民用”，是否对应急气源进行调配、补充与协调。
（三）组织隐患整治。对于企业（项目单位）自查和抽查出的隐患和问题，组织专家指导企业进行集中整治。对于全县存量管道占压安全隐患，编制整改方案，制定整改措施，加快推进整改进度，确保按期清零。
（四）开展总结提升。县专委会、成员单位采取“回头看”的方式，总结提炼检查中的好经验、好做法，将其固化为规章制度和标准规范，促进隐患排查治理制度化、规范化、长效化。
五、人员安排
许志明 县发改局党组书记、局长
李香奎 县发改局党组成员、副局长
杨全宁 县能源发展和节能监察中心主任
刘长峰 联络员
六、工作要求
（一）强化组织领导。油气长输管线及新能源安全生产专委会办公室成立工作专班，负责能源领域冬季保供暨安全生产督导检查实施工作。各成员单位、管道企业及新能源企业要高度重视，全面落实国家和省市安委会安全生产工作部署要求，切实加强组织领导，强化责任担当，严格落实属地管理、部门监管和企业主体责任，组织好本地区、本行业、本企业督导检查工作。
（二）强化整改落实。针对排查出来的隐患和安全风险，企业（项目单位）要抓紧制定整改、治理方案，加大资金投入，加快推进整改工作，确保冬季用电、用气高峰平稳度过，油气长输管线安全稳定运行。并采取公开投诉举报等方式，广泛发动电力、油气设施沿线群众，举报电线、管道周边乱搭乱建、乱挖乱钻、地质滑坡、冒泡泄漏、异常气味等情况，增强沿线群众、项目单位、施工单位安全意识和管道保护意识，加大第三方违法施工打击和惩戒曝光力度，强化震慑警示和教育引导作用。
（三）强化责任追究。专委会办公室实施隐患整改周调度制度，对电力、油气设施及新能源项目隐患整改进展情况进行跟踪督办，对隐患整改排查不彻底、整改不及时的进行约谈，对工作不落实导致安全事故的，依法依规严肃追究问责。
（四）加强信息报送。专委会各成员单位根据各自职责对照检查内容，结合实际开展自查工作，加强教育培训、集中和专项排查整治活动，促进能源保供工作的落实和安全生产形势的稳定，并及时反馈工作情况，请于12月31日前报送安全生产自查报告。（联系人：刘长峰；联系电话：13986803925；邮箱：1061624843＠qq.com）。
重点检查项目（企业）名单
交 办 单
第（ ）号
现将《能源领域冬季保供暨安全生产督导检查工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：能源领域冬季保供暨安全生产督导检查工作方案
长阳土家族自治县油气长输管线及新能源安全生产专业委员会办公室
2023年12月5日
能源领域冬季保供暨安全生产督导检查工作方案
为认真贯彻落实2023年省、市迎峰度冬能源保供暨能源领域安全生产工作会议精神，及早谋划、扎实做好今冬明春能源保供和安全生产工作准备，确保人民群众温暖过冬、安全过年，结合长阳实际制定本工作方案。
一、工作目标
（一）工作部署方面。压实企业能源保供和安全生产主体责任，将相关文件资料进行交办，推动主要负责人严格履行法定职责，推动企业员工落实岗位责任。
（二）安全生产方面。开展安全生产隐患专项排查整治行动，指导企业按期完成隐患整改销号，坚决防范遏制安全生产事故发生。
（三）能源保供方面。分析研判今冬明春全县能源供需形势，加强极端天气预测和能源统筹调度，确保今冬明春电力、天然气安全稳定供应。
二、时间安排
2023年12月至2024年3月。
三、检查范围
全县油气长输管道、电力及能源有关项目、企业。
四、实施方式
（一）全面开展自查。安全生产方面，专委会各成员单位进行全面动员部署，贯彻“别人生病，自己吃药”的理念，坚持问题导向，根据各自职责对照检查内容，结合实际开展自查工作。对一般风险隐患和重大风险隐患要分级建立清单台账，遵循“立查立改、先急后缓”的原则，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。能源保供方面，做好电力保供工作，科学研判全县电力负荷情况，加强高耗能设备改造，着力消除重过载、低电压、“小水电自供区”、“树、竹”电杆等电网薄弱问题；做好天然气保供工作，督导燃气企业及时对接用户，充分预测冬季燃气用量，做好天然气用量计划申报和应急调度工作。
（二）开展检查督查。安全生产方面，专委会各成员单位采取“四不两直”等方式分级、分类进行抽查检查、专项督查。重点排查油气长输管线及新能源项目安全隐患排查整治是否落实，是否建立完善应对突发事件应急预案，是否制定并落实高后果区和管道周边第三方施工点、地质灾害点、交叉穿越点、密闭空间风险管控措施；是否严格执行日常巡线巡护、应急值班值守、突发事件报告等制度；能源保供方面，核实摸底天然气可中断非居民用户清单，重点排查丰润生物科技、垚美软磁、嘉豪新材料等企业是否组织开展天然气“压非保民”应急预案演练，燃气公司是否做到“限气不关阀”“限气不限民用”，是否对应急气源进行调配、补充与协调。
（三）组织隐患整治。对于企业（项目单位）自查和抽查出的隐患和问题，组织专家指导企业进行集中整治。对于全县存量管道占压安全隐患，编制整改方案，制定整改措施，加快推进整改进度，确保按期清零。
（四）开展总结提升。县专委会、成员单位采取“回头看”的方式，总结提炼检查中的好经验、好做法，将其固化为规章制度和标准规范，促进隐患排查治理制度化、规范化、长效化。
五、人员安排
许志明 县发改局党组书记、局长
李香奎 县发改局党组成员、副局长
杨全宁 县能源发展和节能监察中心主任
刘长峰 联络员
六、工作要求
（一）强化组织领导。油气长输管线及新能源安全生产专委会办公室成立工作专班，负责能源领域冬季保供暨安全生产督导检查实施工作。各成员单位、管道企业及新能源企业要高度重视，全面落实国家和省市安委会安全生产工作部署要求，切实加强组织领导，强化责任担当，严格落实属地管理、部门监管和企业主体责任，组织好本地区、本行业、本企业督导检查工作。
（二）强化整改落实。针对排查出来的隐患和安全风险，企业（项目单位）要抓紧制定整改、治理方案，加大资金投入，加快推进整改工作，确保冬季用电、用气高峰平稳度过，油气长输管线安全稳定运行。并采取公开投诉举报等方式，广泛发动电力、油气设施沿线群众，举报电线、管道周边乱搭乱建、乱挖乱钻、地质滑坡、冒泡泄漏、异常气味等情况，增强沿线群众、项目单位、施工单位安全意识和管道保护意识，加大第三方违法施工打击和惩戒曝光力度，强化震慑警示和教育引导作用。
（三）强化责任追究。专委会办公室实施隐患整改周调度制度，对电力、油气设施及新能源项目隐患整改进展情况进行跟踪督办，对隐患整改排查不彻底、整改不及时的进行约谈，对工作不落实导致安全事故的，依法依规严肃追究问责。
（四）加强信息报送。专委会各成员单位根据各自职责对照检查内容，结合实际开展自查工作，加强教育培训、集中和专项排查整治活动，促进能源保供工作的落实和安全生产形势的稳定，并及时反馈工作情况，请于12月31日前报送安全生产自查报告。（联系人：刘长峰；联系电话：13986803925；邮箱：1061624843＠qq.com）。
重点检查项目（企业）名单
- 油气长输管道
- 西气东输忠武线管道长阳段（西气东输长阳站）
- 西气东输忠武线管道长阳段（西气东输榔坪站）
- 川气东送管道长阳段（川气东送宜昌巡护队高家堰站点）
- 新能源项目
- 云台荒风电项目一期（国电投长原新能源有限公司）
- 长阳龙舟坪镇新型储能项目（法电优能（长阳）风力发电有限公司）
- 全县已建成光伏扶贫电站、集中式光伏电站、村集体光伏电站（县光伏办、各乡镇村委会）
- 全县在建、已建居民屋顶分布式光伏项目（各屋顶光伏建设公司）
交 办 单
第（ ）号
| 项目名称 | |||
| 交办时间 | 年 月 日 | 完成时限 | |
| 责任单位 | |||
| 交办内容 | （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 （3）《生产经营单位主要负责人安全生产法定职责清单指引》 （4）《生产经营单位全员安全生产责任清单指引》 （5）《国务院安全生产十五条硬措施》 （6）《省安委会安全生产20条铁办法》 （7）《湖北省安全生产条例》 （8）《重大事故隐患判定标准手册》 （9）《宜昌市安全风险评估管控基本规范》 （10）《宜昌市城市安全风险点危险源辨识分析评价管控工作指南》 （11）《能源领域冬季保供暨安全生产督导检查工作方案》 交办人（签字）： |
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| 完成情况 | 责任人（签字）： |
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