为进一步建立规范化、机制化政企沟通渠道，根据省司法厅、省工商业联合会联合印发的《关于加强涉企行政执法监督 维护企业合法权益的意见》，结合我县实际，现制定如下工作机制：

　　一、健全日常工作联络机制

　　1.搭建联络平台。县司法局、县工商联共同组建“民营企业行政执法问题诉求转办联络专班”，县司法局行政执法监督股、县工商联所属县非公有制企业投诉服务中心负责日常沟通联系工作。

　　2.建立日常工作联系制度。根据工作需要，定期或不定期组织召开工作联席会、碰头会等，围绕如何更好服务保障民营经济健康发展进行交流，深入了解民营企业家对行政执法方面的意见，研究解决涉企具体行政执法问题，开展涉企行政执法经济影响评估，加强和改进工作举措，共同推动工作落实。

　　二、构建信息互联互通机制

　　1.畅通信息互通机制。县司法局、县工商联结合工作职能，及时互通工作信息，针对行政执法行为对民营企业生产经营活动可能造成的影响进行研判、对行政执法行为中的违法违规违纪问题处理情况等相互通报，坚决制止、纠正各执法机关和执法人员侵犯民营企业利益行为，维护民营企业合法权益。

　　2.共同做好数据共享工作。充分利用湖北省非公有制企业投诉服务平台、秭归县非公有制企业投诉服务中心、民企诉求办理专线电话（0717-2996007）等与县工商联实现数据共享交换，信息互联互通。以行政执法监督“互联网+”模式，加大对涉企行政执法监督力度，严格落实包容审慎监管执法和“证明事项告知承诺制”等制度，积极听取县工商联关于涉企行政执法、行政许可事项的意见建议。

　　三、建立行政执法问题线索移送机制

　　1.畅通问题线索收集渠道。县司法局、工商联建立民营企业行政执法问题诉求处理“绿色通道”，及时回应涉及民营企业行政执法问题的投诉、协调帮助事项等诉求。县司法局以“秭归法务”小程序为载体，开通行政执法监督诉求“直通车”，设立二维码，明确具体操作流程。县工商联要强化宣传，搭建宣传渠道，通过微信群、朋友圈、融媒体等线上方式转发直通车二维码，在园区醒目位置进行粘贴、设置操作流程展架，让辖区企业知晓到位。

　　2.规范问题线索移送工作。县工商联收到行政执法问题线索后，在收到问题线索2日内将相关线索以书面形式移交县司法局。县司法局行政执法监督股负责建立行政执法问题线索移送台账、立案管理台账，台账应包括案源分类、立案时间、当事人、案由、承办机构及承办人员、办理结果等信息。

　　3.严格保密问题线索举报人信息。工作人员应遵守问题线索管理和案件查办保密规定，不得向无关人员泄漏线索内容和案件办理情况。一经发现泄密问题，将依法依规追究相关人员责任。

　　四、建立行政执法监督协作配合机制

　　1.建立涉企行政执法监督联系点。县司法局、县工商联根据工作实际，确定一定数量的具有代表性的民营企业作为全县行政执法监督联系点。县工商联负责民营企业参与涉企行政执法监督联系点的组织申报和推荐。县司法局负责审查、公示确认。行政执法监督联系点企业直接向县司法局或县工商联提供涉及本企业及所属行业行政执法情况，并就加强和改进行政执法工作，优化营商环境提出意见建议。

　　2.推荐涉企行政执法社会监督员。县工商联负责推荐优秀民营企业家代表担任行政执法社会监督员，听取民营企业的意见建议。县司法局邀请具有专业特长的民营企业家或法律服务库律师参与行政执法监督活动，采取调研走访、参与执法案卷评查、专项督察等多种方式，对全县重点涉企行政执法行为依法进行社会监督。

　　3.深入开展“加强行政执法监督优化法治化营商环境”专项行动。重点围绕涉企涉民执法检查、行政审批、城市管理、安全生产、市场环境、交通运输等与营商环境优化密切相关的重点领域，瞄准社会热点、执法痛点和堵点进行“靶向”监督，推动行政执法更加规范、公正、合理、高效。

　　五、完善行政规范性文件意见征求机制

　　1.健全完善相关行政规范性文件听取企业意见制度机制，对立法项目涉及企业、行业切身利益或对其权利义务有重大影响的，通过门户网站、立法联系点、座谈会、听证会等多种方式认真听取民营企业、行业协会、商会的意见建议。

　　2.县司法局在县政府重大行政决策合法性审查、县政府行政规范性文件合法性审查等过程中，对涉及民营企业切身利益及权利义务的内容，应当要求起草部门充分征求同级工商联和民营企业的意见及诉求。

　　（编辑：范月 审核：李道扬 终审：王茂胜）