作者：宜昌住房公积金中心办公室 肖长安

　　该文被住建部主管的国家级期刊《中华建设》2023年11期刊发

　　近年来，宜昌住房公积金中心聚焦“智慧住房公积金”高质量发展，以打造“便民公积金”为落脚点，通过升级核心业务系统、打造综合服务平台、大力推进数据共享、积极回应群众诉求等多项举措，实现业务办理由“传统柜台受理”到“线上为主，线下为辅”的转变，智慧住房公积金发展取得新突破，跑出便民“加速度”。

　　升级核心业务系统，实现“全域办”

　　2016年，宜昌公积金中心完成住房公积金管理体制改革，县市区营业部上收后存在各信息系统不统一、数据无法共享等问题，导致缴存人只能在缴存地办理公积金业务，如跨区域办理贷款业务，还须到缴存地开具缴存证明。针对这一问题，宜昌公积金中心自主开发上线核心业务系统。新系统涵盖归集、提取、贷款、财务、稽核、执法、培训等10个子系统，实现了全市（包含城区及县市）信息系统统一、数据集中共享、业务跨域通办、资金统一核算、流程精简优化、办事材料缩减、档案电子管理、业务智能审批、资金实时划转、账户变动提醒、业务办理高效等服务和管理方面的提升，全方位保障了业务正常运行和内部规范管理。

　　打造综合服务平台，实现“网上办”

　　以往办理公积金业务等候时间长、业务办理慢、办理要件多是缴存人诟病最多的问题，特别是公积金贷款等业务还需要缴存人多地跑、反复跑。宜昌公积金中心按照“网上办是原则、不上网是例外”的要求，打造集网上办事大厅（含单位网厅、个人网厅和开发商网厅）、微信公众号、12329热线、12329短信、自助终端、支付宝、湖北政务服务网、鄂汇办APP、宜格服务小程序（宜昌社区服务平台）等13种服务渠道和综合管理系统为一体的综合服务平台。综合服务平台由服务渠道、综合管理系统、数据接口和安全保障体系四部分组成，具有业务办理、信息查询、信息发布、互动交流四大功能。近两年，通过对综合服务平台持续优化升级，线上业务种类更加丰富，已上线业务66项，其中：单位业务31项，业务上网率100%，网上用户98%以上，单位业务网办率达到94%；个人业务35项，业务上网率92%，除死亡提取等3项不适宜上网的业务外，其余个人业务全部上网，全市个人网上用户27.2万人，个人业务网办率达76%。综合服务平台通过丰富的服务渠道和业务种类，为缴存单位和缴存人提供了7×24小时全天候、跨地域的高质量服务。2021年4月，宜昌公积金中心综合服务平台以98.2的高分通过省住建厅专家组验收。

　　大力推进数据共享，实现“一次办”

　　宜昌公积金中心以“让数据多跑路，群众少跑腿”为目标，大力推动数据互联共享，以数字化倒逼业务流程再造。目前，宜昌中心累计已开发25个政务数据查询接口，实现与不动产、房管、市场监管、民政、社保、公安、残联等多个政务部门的信息共享，与8家商业银行开发了商贷数据查询接口，实时获取缴存人商业购房贷款还款数据。2023年，宜昌公积金中心与市不动产部门又实现系统直连，开发多个数据接口，可实时获取项目土地、在建工程抵押查封等情况；可实时向不动产系统推送预抵押、抵押业务，不动产系统自动返回业务办理进度和电子权证；可在期房转为现房后，不动产系统自动将预抵押转为正式抵押，并将抵押数据和电子权证推送公积金中心系统。通过大数据共享、业务流程再造，宜昌中心业务上网率、网办率均实现质的飞跃。通过信息共享，共减少单位和缴存人各类证明材料32项，减少复核流程业务28项，有效提高了服务质量和工作效率。有80％的已上线业务，实现系统自动校验审批代替人工审批，群众网上办事“零材料申请、零审批办理、零跑腿办结”，资金“秒级”到账。

　　积极回应群众诉求，实现“升级办”

　　宜昌公积金中心坚持以人民为中心的发展思想，紧盯事关群众切身利益的“急难愁盼”问题，不断提升服务效能，提升便民服务能力，让老百姓的事儿件件有回应，事事有着落。一是在数字公积金建设中，充分运用电子营业执照、电子签章、电子签名、人脸识别等新技术，提高服务效率，节省群众办事成本，保障业务安全。如单位网厅应用电子营业执照作为企业用户身份识别的重要载体，取代CA证书作为登录网厅的唯一介质，既方便快捷，又为企业节省了每年证书使用费用。如微信、支付宝实现刷脸开通网上业务、查询公积金功能，既方便又安全。二是实现“企业开办”“职工退休”一事联办，开发“在校大中专生住房储备金账户子系统”，为人才留宜提供掌上服务。如企业通过宜昌市“一网通办”平台办理设立登记，企业基本信息同步推送宜昌中心核心系统，实现同步开设单位公积金账户。企业开设公积金账户成功后，经办人可通过“电子营业执照”微信小程序“扫码”登录宜昌中心单位网上办事大厅，自助开通网上业务，签订网上业务协议、委托收款协议，开设个人账户、缴存公积金，所有涉企业务均实现全程网办。三是开通异地贷款职工业务办理渠道。凡在宜昌贷款的异地缴存职工均可登录“宜昌公积金中心”微信公众号，在开通网上业务、绑定个人微信后，即可查询个人贷款信息及还款明细、结清证明、办理提前部分还款或提前结清贷款等相关业务，极大方便了异地贷款职工办理业务。

　　宜昌公积金中心坚持与时代发展同频、与群众需求共振，以蓄力赋能、影响深远的信息技术为切口，跑出便民“加速度”，为广大缴存单位和缴存人提供“有速度、有温度、有深度”的政务服务，彰显托起群众“安居梦”的责任担当。