2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市民政局深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，围绕市委七届五次全会精神“加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌”的定位，倾心倾力保障和改善民生，全市民政事业高质量发展呈现良好态势。

　　一、2023年主要工作情况

　　（一）工作亮点

　　1.成功举办4个大型活动。5月20日，举办宜昌市首届新婚集体颁证仪式暨“有凤来宜”青年交友联谊活动、首届520公益节启动仪式暨党建引领社区社会组织公益创投大赛；10月，开展2023年宜昌市“最美养老护理员”评选活动并举办致敬仪式；10月30日，举办深化共同缔造推进党建引领基层治理优秀案例路演大赛活动。

　　2.两次在部级会议上作经验交流。宜昌市在全国“十四五”民政事业发展规划重点监测座谈会、全国民政新闻工作座谈会上作为市州唯一代表交流发言。

　　3.国家部委7次来宜调研。迎接民政部办公厅、儿童福利司、养老服务司、社会事务司等领导7次来宜调研。此外，10月17日，省民政厅厅长李丽来宜调研，充分肯定宜昌民政工作成绩。

　　4.多次获国家级媒体报道。市民政局作品《汇聚微光缔造幸福》荣获第十届亚洲微电影艺术节二等奖，全省唯一。央视《新闻直播间》以《为居民提供暑托+幸福食堂的服务》讲述基层民政干部为民办好事；《新闻联播》《新闻直播间》以《8年坚守 守护江边清洁》，重头报道全国优秀社会组织“三峡蚁工”第1000场志愿服务行动；《中国社会报》3次头版、20次专题推介宜昌社会救助、养老服务、基层治理经验。

　　（二）重点工作完成情况

　　一是兜牢民生保障底线。争取市政府支持，调整全市社会救助标准，从2023年4月1日起，农村、城市低保标准统一提高到600元/人·月、800元/人·月,首次实现全市城乡低保救助标准分别统一。全市共有低保对象9.43万人，城乡特困对象1.59万人，累计发放社会救助资金9.7亿元，惠及困难群众22万人次。扎实开展流浪乞讨救助及寻亲活动，实现“街面无人、站内少人”目标，救助流浪乞讨人员892人次。大力推进改革创新，全面启动低保扩围，居住地申享社会救助改革，做到应保尽保、应救尽救。创新“物质+服务”综合救助方式，采取监护人日常看护、照料中心临时托管、驿站定期服务、云上安全守护等模式，打通服务群众“最后一米”。宜昌被确定为全省综合救助试点，救助质效全省领先。

　　二是深入开展共同缔造。组织发动群众广泛参与议事协商、共建幸福家园，争取省级“五社联动”助力共同缔造项目46个690万元、落实市级社区公益基金支持共同缔造项目36个134万元，解决群众急难愁盼问题。统筹做好与华中师范大学合作开展基层治理公约体系创新研究，与成都市社区信义治理学院合作在36个小区尝试开展信托制物业导入试点。大力开展“慈善一日捐”“全省联动”等活动，募集善款1.21亿元，助力群众共享美好生活。“一线五化”的基层治理“宜昌范式”、宜都“双基强化、三治融合”入选2023年全国社会治理创新案例。启动社会组织建功先行区三年行动和行业协会商会服务高质量发展专项行动，推动成立宜昌楚商联合会。搭建市县乡村四级社会组织服务体系，大力培育公益性、服务性、互助性社区社会组织，全市累计培育社区社会组织18728家。举办3场公益创投大赛，培育社区社会组织品牌100个，社区社会组织成为基层治理的重要力量。

　　三是健全养老服务体系。大力推进社区居家养老服务设施建设，着力完善社区居家养老服务功能，新增社区居家养老服务设施42个，全市社区居家养老服务机构237个、幸福食堂（助餐点）132个。领办省政府十大民生实事项目，12个乡镇（街道）养老综合体、24个农村互助照料中心提档升级项目全部完工，全市14个县市区全部实现失能特困人员县级集中供养，完成特殊困难老年人居家适老化改造1766户。成功争取全国居家和社区基本养老服务提升行动项目（全省仅2个）。全面推进养老机构标准化建设和等级评定工作，共有16家养老机构被评定为一至二级，两项养老服务标准升格为全国行业标准。完善老年人福利，为12万名老年人发放高龄津贴5568万元，提请市政府调整城区老年人高龄津贴，为5529名经济困难高龄失能老年人提供上门服务，为2552名农村留守老人提供关爱服务，为城区23万名老年人购买意外伤害保险。2023年7月，民政部养老服务司副司长李邦华来宜调研充分肯定宜昌养老服务工作。

　　四是提升公共服务品质。积极推进殡葬改革，扩面调整火化区，全市火化设施实现全覆盖。推行惠民新政，免除宜昌城区居民四项基本殡葬服务费用，最高可免除1250元。大力推进智慧殡葬建设，实现殡葬服务数据“全掌握”、殡葬服务流程“全监管”、殡葬服务信息“全展示”。全力推进“精康融合行动”，创新探索精神障碍社区康复服务新模式。推动市儿童福利中心和市精神卫生社会福利院两个民生补短板项目开工建设。扎实开展未成年人权益保护工作，累计为近2万名留守、困境儿童等提供关爱服务。宜昌市儿童福利院入选全省首批儿童福利机构高质量发展实践基地。做好区划地名工作，有序推进城区64条道路命名（更名）工作，参与全市“一标三实”和城市数公基建设试点工作，为宜昌高质量发展赋能。

　　五是大力改进工作作风。走好新时代党的群众路线，认真践行“四下基层”，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，在全市民政系统大兴调查研究，制定《关于进一步深化民政调查研究工作的通知》，副县级干部领衔调研课题9个，收集并纳入问题清单12个；领办6个民生实事项目已全部完成。出台调整城区80周岁及以上高龄老人补贴标准、全市老年人助餐服务标准等系列惠民政策，得到人民群众一致好评。加强干部队伍建设，深入推进清廉民政建设，提升民政为民爱民成色。

　　二、2024年主要工作安排

　　（一）改革提速，推动社会救助多样化。持续深化社会救助改革创新，推进综合救助，积极发展服务类救助，丰富困难群众关爱服务方式。动员社会力量参与社会救助，推进政府救助与慈善帮扶有效衔接。

　　（二）创新实干，推动基层治理多元化。大力推进美好环境与幸福生活共同缔造。以社会组织建功先行区三年行动为抓手，实施社会组织助力科技创新、产业发展、乡村振兴、共同缔造和共同富裕等五大行动，服务经济高质量发展。完成市慈善总会换届选举。

　　（三）优化整合，推动养老服务普惠化。加快养老服务体系化建设。实施好国家居家和社区基本养老服务提升行动项目，积极培育发展以普惠养老为主的市场主体，积极推进老年友好型城市建设。

　　（四）提质增效，推动公共服务便民化。持续抓好殡葬改革，规范婚姻登记，大力推进“精康融合行动”，依法加强地名和界线管理，加快民生项目建设，抓好民政领域安全生产工作。