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对省政协十三届一次会议第20230255号提案的主办意见
栏目:湖北省文化和旅游厅-部门新闻 发布时间:2023-07-27 加入收藏
巫世峰委员:十分感谢您关心支持我省河湖游船经济的发展,您提出的“ 关于发展湖北省河湖游船经济的建议 ”(第20230255号),省文化和旅游厅会同省交通运输厅、省水利厅、省委军民融合办、省发改委、省经信厅、省生态环境厅进行了认真研究和办理,现结合工作实际,回复如下:我省游船经济发展基础良好。长江内河游船旅游作为集观光、休闲、度假于一体的高品质旅游产品长期受到国际游客青睐。上世纪90年代前以欧美游客为主导,90年代后演化为以港澳台、东南亚游客为主,2000年以来,逐步向欧美、东南亚、国内游客三分天下的格局演化。2008年以后,国内游客比例不断扩大超过70%,且以高端客源为主。目前运营游船主要为豪华游船,游客人均消费逐渐递增,游客更加注重追求高品质体验服务;截至2021年12月底,经营长江游船旅游的客运企业共有13家,其中重庆6家、湖北7家,经营美国维多利系列、长江黄金游船等系列游船共计50艘,总客位1.8万余个,年接待能力150万人次。长江游船每年直接的经济产值约60亿元,带动沿江景区、港口、游船配套等相关产业间接从业人员3万人,为沿江地区特别是三峡库区移民转移就业、经济发展、社会稳定等发挥了积极作用。湖北的游船旅游产业在我国内河游船中具有重要地位,多年前被业界誉为“内河游船看长江、长江游船看湖北”。目前湖北大型船舶研究正积极探索向民用、休闲、绿色、智能等方向转型,湖北拥有国内领先的大型船舶设计尖端科技人才、研究所和高水平制造基地。武汉理工大学拥有船舶与海洋工程国家一级重点学科;邮轮游艇研究中心承担了国家大型邮轮工程专项,与全球邮轮游艇设计前沿企业保持着密切交流合作;牵头成立了长江游船游艇产业创新联盟,旨在将武汉打造成游船游艇创新发展、技术聚集和全产业链协同发展高地,形成千亿产业集群,推出长江游船游艇“武汉制式·武汉标准”。中船重工七一二所、武船等在鄂重点企业具有较强的船舶制造和技术创新能力。这些都为湖北游船旅游高质量发展提供了强大的装备基础和技术支撑。您提出的关于发展湖北省河湖游船经济的几点建议,研究深入、涉及面广、很有针对性,我们将认真吸收,在下一步工作中结合湖北实际抓好落实。一、关于打造品牌,开发新型船游产品。游船产业是漂浮在黄金水道上的黄金产业,除了游船船票收入,景区、酒店、车队、餐厅等其他上下游产业的收入也相当可观,能有效带动沿线景区、港口、游船配套等相关产业人员就业。目前,我省游船旅游主要分布在长江、清江、汉江、东湖、梁子湖、洪湖等水域。下一步,我省将继续做强湖北游船经济。一是依托长江三峡、黄鹤楼、荆州古城等旅游品牌,延展宜昌至重庆游船航线,发展长江中、下游地区的游船旅游线路,打造长江黄金旅游线。二是支持武汉两江四岸、宜昌两坝一峡、清江画廊、丹江口水库等特色水上旅游线路发展,建设武汉、宜昌游船母港或游船中心。三是推进湖区游船提档升级,结合改善库湖区居民出行,通过开设文化讲坛、非遗制作、曲艺专场、湖鲜美食体验等,加强游船旅游与地方特色文化结合。四是坚持资源优化配置,加快淘汰老旧船舶,推动游船产业基础高级化、产业链现代化,打造有核心竞争力和重大影响力的核心品牌和龙头企业。二、关于构建高质量发展的发展格局。2022年8月,工业和信息化部、国家发改委、文化和旅游部等五部委发布了《关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》,支持在长江流域等有条件的江河湖泊发展国内水路旅游精品航线,重点推进长江经济带等区域水上旅游资源开发。下一步,我省将根据市场消费需求和有关政策,着力推动发展省内河湖游船经济:一是深入推进河流湖泊的生态环境保护,强化流域分区综合治理和美丽河湖创建,统筹谋划河、湖、江岸的景观联动,深入打好水污染防治攻坚战,为发展河湖游船经济提供优质湖泊资源;二是加大科技创新力度。全力提升游船和设施品质、港口站点服务品质,进一步创新设计游船旅游服务产品,提升服务质量和安全绿色发展水平,以创新赋能长江内河游船业高质量发展。三是争取专项资金与市场营销奖励资金,支持游船经济行业复苏。积极协调金融纾困、营销奖励、税收奖补等政策,强化政策资源整合落实,加大对游船企业的帮扶奖励。四是大力支持游船品牌创建,指导各地、各游船企业加强工作汇报,按照城市景观游、自然景观游、特色文化游、沿海观光游4种线路类型,聚焦打造国内水路旅游客运精品航线,全力支持游船品牌创建工作。三、关于加大配套设施的建设力度。2022年7月,省政府办公厅印发了《推动湖北省绿色智能船舶产业发展试点示范有关实施方案》,明确在武汉“两江四岸”、宜昌“两坝一峡”、清江、丹江口库区、漳河水库等水域打造零排放、高品质的纯电动观光示范游船,为发展河湖游船经济提供装备保障。省军民融合办联合省发改委、省经信厅、省财政厅、省生态环境厅、省交通运输厅等单位印发了《湖北省支持绿色智能船舶产业发展试点示范若干措施》,从绿色智能船舶规模应用、配套基础设施建设、关键技术研发及科技成果转化、产业集聚发展、优化产业发展环境等5个方面推出16条措施,支持绿色动力船舶和智能船舶研发、设计、制造、应用和配套。近年来,我省新能源旅游客船建造得到大力提升,武汉“君旅号” “长江荣耀” “利记系列”“宜昌长江三峡1”等全电池动力游船相继投入运营。省交通港航部门表示,将指导武汉、宜昌、恩施、十堰、荆门、鄂州等地因地制宜推动企业研发建造适合内河航道的休闲度假豪华游船、中短途休闲游、观光游、特色游船。出台支持贫困地区旅游渡运码头建设政策,持续优化旅游客运码头环境,制定贫困地区旅游渡运码头建设实施方案,对全省大别山区、秦巴山区、武陵山区、幕阜山区4个片区湖库区中兼具旅游、渡运功能的码头项目,从省长江港航建设专项资金中给予补助,并适当提高补助标准;同时积极指导支持宜昌隔河岩、恩施来凤、武汉核心区等旅游客运码头开展前期工作,加快改造升级步伐。下一步,省文旅厅将与省发改委、省军民融合办、省经信厅、省交通运输厅等单位密切配合,共同推动船舶行业绿色化、智能化、标准化发展,加快完善游船航线、码头布局,优化码头附近陆上交通运行组织,完善游客集散通道,持续推进游船经济配套设施设备建设,积极指导游船企业完善服务设施,提高从业人员素质,增加文化体验,提升游船服务质量,打造具有荆楚文化特征的现在游船旅游产业。湖北省文化和旅游厅2023年7月27日主管领导姓名:陈武斌联系电话:027-68892388经办人姓名;方 川联系电话:027-68891969邮政编码:430071抄送:省政协常委会办公厅(2份)省政府办公厅(2份) jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件:

巫世峰委员:

十分感谢您关心支持我省河湖游船经济的发展,您提出的“ 关于发展湖北省河湖游船经济的建议 (第20230255号),省文化和旅游厅会同省交通运输厅、省水利厅、省委军民融合办、省发改委、省经信厅、省生态环境厅进行了认真研究和办理,现结合工作实际,回复如下:

我省游船经济发展基础良好。长江内河游船旅游作为集观光、休闲、度假于一体的高品质旅游产品长期受到国际游客青睐。上世纪90年代前以欧美游客为主导,90年代后演化为以港澳台、东南亚游客为主,2000年以来,逐步向欧美、东南亚、国内游客三分天下的格局演化。2008年以后,国内游客比例不断扩大超过70%,且以高端客源为主。目前运营游船主要为豪华游船,游客人均消费逐渐递增,游客更加注重追求高品质体验服务;截至202112月底,经营长江游船旅游的客运企业共有13家,其中重庆6家、湖北7家,经营美国维多利系列、长江黄金游船等系列游船共计50艘,总客位1.8万余个,年接待能力150万人次。长江游船每年直接的经济产值约60亿元,带动沿江景区、港口、游船配套等相关产业间接从业人员3万人,为沿江地区特别是三峡库区移民转移就业、经济发展、社会稳定等发挥了积极作用。

湖北的游船旅游产业在我国内河游船中具有重要地位,多年前被业界誉为内河游船看长江、长江游船看湖北。目前湖北大型船舶研究正积极探索向民用、休闲、绿色、智能等方向转型,湖北拥有国内领先的大型船舶设计尖端科技人才、研究所和高水平制造基地。武汉理工大学拥有船舶与海洋工程国家一级重点学科;邮轮游艇研究中心承担了国家大型邮轮工程专项,与全球邮轮游艇设计前沿企业保持着密切交流合作;牵头成立了长江游船游艇产业创新联盟,旨在将武汉打造成游船游艇创新发展、技术聚集和全产业链协同发展高地,形成千亿产业集群,推出长江游船游艇武汉制式·武汉标准。中船重工七一二所、武船等在鄂重点企业具有较强的船舶制造和技术创新能力。这些都为湖北游船旅游高质量发展提供了强大的装备基础和技术支撑。

您提出的关于发展湖北省河湖游船经济的几点建议,研究深入、涉及面广、很有针对性,我们将认真吸收,在下一步工作中结合湖北实际抓好落实。

一、关于打造品牌,开发新型船游产品。

游船产业是漂浮在黄金水道上的黄金产业,除了游船船票收入,景区、酒店、车队、餐厅等其他上下游产业的收入也相当可观,能有效带动沿线景区、港口、游船配套等相关产业人员就业。目前,我省游船旅游主要分布在长江、清江、汉江、东湖、梁子湖、洪湖等水域。下一步,我省将继续做强湖北游船经济。一是依托长江三峡、黄鹤楼、荆州古城等旅游品牌,延展宜昌至重庆游船航线,发展长江中、下游地区的游船旅游线路,打造长江黄金旅游线。二是支持武汉两江四岸、宜昌两坝一峡、清江画廊、丹江口水库等特色水上旅游线路发展,建设武汉、宜昌游船母港或游船中心。三是推进湖区游船提档升级,结合改善库湖区居民出行,通过开设文化讲坛、非遗制作、曲艺专场、湖鲜美食体验等,加强游船旅游与地方特色文化结合。四是坚持资源优化配置,加快淘汰老旧船舶,推动游船产业基础高级化、产业链现代化,打造有核心竞争力和重大影响力的核心品牌和龙头企业。

二、关于构建高质量发展的发展格局。

20228月,工业和信息化部、国家发改委、文化和旅游部等五部委发布了《关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》,支持在长江流域等有条件的江河湖泊发展国内水路旅游精品航线,重点推进长江经济带等区域水上旅游资源开发。下一步,我省将根据市场消费需求和有关政策,着力推动发展省内河湖游船经济:一是深入推进河流湖泊的生态环境保护,强化流域分区综合治理和美丽河湖创建,统筹谋划河、湖、江岸的景观联动,深入打好水污染防治攻坚战,为发展河湖游船经济提供优质湖泊资源;二是加大科技创新力度。全力提升游船和设施品质、港口站点服务品质,进一步创新设计游船旅游服务产品,提升服务质量和安全绿色发展水平,以创新赋能长江内河游船业高质量发展。三是争取专项资金与市场营销奖励资金,支持游船经济行业复苏。积极协调金融纾困、营销奖励、税收奖补等政策,强化政策资源整合落实,加大对游船企业的帮扶奖励。四是大力支持游船品牌创建,指导各地、各游船企业加强工作汇报,按照城市景观游、自然景观游、特色文化游、沿海观光游4种线路类型,聚焦打造国内水路旅游客运精品航线,全力支持游船品牌创建工作。

三、关于加大配套设施的建设力度。

20227月,省政府办公厅印发了《推动湖北省绿色智能船舶产业发展试点示范有关实施方案》,明确在武汉两江四岸、宜昌两坝一峡、清江、丹江口库区、漳河水库等水域打造零排放、高品质的纯电动观光示范游船,为发展河湖游船经济提供装备保障。省军民融合办联合省发改委、省经信厅、省财政厅、省生态环境厅、省交通运输厅等单位印发了《湖北省支持绿色智能船舶产业发展试点示范若干措施》,从绿色智能船舶规模应用、配套基础设施建设、关键技术研发及科技成果转化、产业集聚发展、优化产业发展环境等5个方面推出16条措施,支持绿色动力船舶和智能船舶研发、设计、制造、应用和配套。近年来,我省新能源旅游客船建造得到大力提升,武汉君旅号” “长江荣耀” “利记系列”“宜昌长江三峡1”等全电池动力游船相继投入运营。

省交通港航部门表示,将指导武汉、宜昌、恩施、十堰、荆门、鄂州等地因地制宜推动企业研发建造适合内河航道的休闲度假豪华游船、中短途休闲游、观光游、特色游船。出台支持贫困地区旅游渡运码头建设政策,持续优化旅游客运码头环境,制定贫困地区旅游渡运码头建设实施方案,对全省大别山区、秦巴山区、武陵山区、幕阜山区4个片区湖库区中兼具旅游、渡运功能的码头项目,从省长江港航建设专项资金中给予补助,并适当提高补助标准;同时积极指导支持宜昌隔河岩、恩施来凤、武汉核心区等旅游客运码头开展前期工作,加快改造升级步伐。

下一步,省文旅厅将与省发改委、省军民融合办、省经信厅、省交通运输厅等单位密切配合,共同推动船舶行业绿色化、智能化、标准化发展,加快完善游船航线、码头布局,优化码头附近陆上交通运行组织,完善游客集散通道,持续推进游船经济配套设施设备建设,积极指导游船企业完善服务设施,提高从业人员素质,增加文化体验,提升游船服务质量,打造具有荆楚文化特征的现在游船旅游产业。


湖北省文化和旅游厅

2023727

主管领导姓名:

陈武斌

联系电话:

027-68892388

经办人姓名;

 

联系电话:

027-68891969

邮政编码:

430071

抄送

省政协常委会办公厅(2份)

省政府办公厅(2份)


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