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关于对省政协十三届一次会议第20230508号提案的答复
栏目:湖北省知识产权局-部门新闻 发布时间:2023-07-21 加入收藏
B冯洁菡委员:您提出的关于“加强科技创新与知识产权法律保障 助力构筑高质量发展新优势”的提案收悉,衷心感谢您对我省知识产权工作的关注和支持!您的意见十分中肯,准确把握了知识产权在激励创新、服务发展方面的重要作用,提出的建议对我省坚持创新驱动发展、加快建设现代产业体系具有十分重要的指导意义。现对提案答复如下:一、知识产权主要工作情况近年来,我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强知识产权保护的重要指示论述精神,认真贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实知识产权保护属地责任,全省知识产权保护工作的统筹性、规划性和系统性进一步增强,各项工作机制更加完善,部门合作更加顺畅,知识产权全链条保护更加高效。我省在全国各省(区、市)知识产权保护工作检查考核中连续2年获得优秀等次,知识产权行政保护绩效连续4年位居全国前列、中部第一,一批知识产权保护“湖北探索”、“湖北经验”在全国推广,知识产权保护高地建设再上新台阶。(一)知识产权顶层设计全面加强。省委书记王蒙徽在省第十二次党代会报告中指出,要“强化知识产权创造、保护和运用”。省长王忠林多次主持召开专题会议,部署知识产权强省建设工作。省委、省政府印发《关于加快推进知识产权强省建设的实施意见》,把实施知识产权战略、建设知识产权强省作为推动高质量发展的重要保障,纳入全省发展大局中统筹推进,知识产权工作连续3年被纳入全省深化改革重点项目。知识产权法治保障不断强化,《湖北省知识产权促进与保护条例》纳入省人大常委会2023年度调研计划,推动形成我省支持全面创新的基础制度。2022年,省委办公厅、省政府办公厅再次将“地方知识产权保护绩效考核”纳入湖北省级层面督查检查考核计划,并列入市州“高质量发展政绩考核”,全面压实知识产权保护属地责任。(二)知识产权大保护体系更加完善。各地各部门深化知识产权保护工作体制机制改革,从司法保护、行政执法、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系,进一步提高知识产权保护水平。2023年6月,经省政府同意,省知识产权战略实施工作联席会议办公室制发《深入实施〈关于进一步强化全省知识产权保护的若干措施〉2023-2025年推进计划》,推动进一步提升我省保护水平。省法院推进知识产权审判领域改革创新,严格落实涉企案件经济影响评估制度,推动构建行政执法、仲裁调解、行业自律与司法保护的衔接机制。省法院、省知识产权局举办联合党组会,制发《关于开展知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作的实施办法(试行)》,持续完善司法保护与行政保护协作。省知识产权局推进落实12省(市)知识产权行政保护协作协议,开展中部6省跨区域行政执法协作,优化人民调解、行业调解和仲裁等知识产权纠纷多元化解决机制。(三)知识产权办案执法成效显著。省法院主动融入科技强省建设大局,优化知识产权案件管辖布局,全面部署推进“三合一”审判机制改革。省知识产权局、省市场监管局围绕重点领域、重点环节、重点品牌开展知识产权行政执法专项行动,持续保持对打击知识产权侵权违法行为的高压态势。2022年,全省法院受理各类知识产权案件1.86万件,审结1.53万件,结案率82.5%,3件案件入选最高人民法院典型案例。全省市场监管系统办结知识产权案件989件,案值8602万元,罚没金额1651万元。全省知识产权系统专利侵权纠纷案件立案2103件,结案2092件,结案率达99.48%。省知识产权局相关工作经验2次被国家知识产权局、司法部在全国推广,所办案件入选全国专利执法十大典型案例,知识产权纠纷多元调解工作入选国家知识产权局、最高人民法院2021—2022年知识产权纠纷多元调解典型经验做法和案例。(四)知识产权保护平台建设加快推进。成功获批开展湖北省知识产权保护中心建设,建成后将为我省生物医药、新材料产业提供“一站式”知识产权保护服务。支持宜昌、襄阳申报国家级知识产权保护中心,建立健全知识产权保护工作站标准化建设。中国(武汉)知识产权保护中心和中国武汉(汽车及零部件)快速维权中心建设取得明显成效,中国(武汉)知识产权保护中心备案“光芯屏端网”企业覆盖面达90%以上,平均审查周期压缩70%。在全省知识产权密集的市场、园区、企业建立建立省级知识产权保护工作站60家,市州各级工作站200余个,推进知识产权保护窗口前置、关口前移、资源下沉,有效扩大知识产权保护覆盖面。(五)知识产权保护公共服务能力持续提升。建设湖北省知识产权综合服务平台,实现知识产权业务、政务和信息服务“一网通办”,整合国家、省知识产权相关服务事项业务103项,收集整理全省知识产权相关服务平台、代理机构、培训、维权及公共服务网点19类信息约1800余条,实现线上线下服务渠道融合。建设“知慧桥”湖北专利技术推广运用公共服务平台,汇聚全球188个国家和地区超过1.3亿件全量专利数据,采用大数据与人工智能技术,实现找专利、找企业、找技术、找人才、找资金“五找”功能,为市场主体提供专利转化全方位服务。开发推广新一代湖北专利信息检索及分析系统,免费对市场主体和社会公众开放,用户超13000家。二、下一步工作打算省知识产权局将全面贯彻党的二十大精神,落实省委、省政府部署要求,以提升企业竞争力、产业创新力、环境吸引力、品牌影响力等“四力”为目标,全面提升知识产权的创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平。我们将围绕持续优化创新环境和营商环境,深入实施知识产权保护效能提升专项行动,进一步构建大保护工作格局,依法平等保护各类经营主体的知识产权,努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,重点做好以下三个方面:(一)更大力度强化知识产权法治保障。一是推进知识产权保护综合性地方立法。推动出台《湖北省知识产权促进与保护条例》,加快形成我省支持全面创新的基础制度,发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。二是优化知识产权保护政策法治环境。高标准地贯彻落实省委、省政府《关于加快推进知识产权强省建设的实施意见》《湖北省知识产权“十四五”规划》等知识产权保护重要政策措施,服务知识产权强省、科技强省的建设。(二)更大力度完善知识产权保护体系。一是加强知识产权保护工作统筹协调。充分发挥省知识产权战略实施工作联席会议办公室职能,会同成员单位研究制定并高效落实知识产权保护三年推进计划,不断提升知识产权保护工作合力。二是加强知识产权功能性平台建设。推进湖北省国家级知识产权保护中心建设,面向我省生物医药和新材料领域开展快速协同保护。支持宜昌、襄阳申报国家级知识产权保护中心,支持武汉争创全国知识产权保护示范区,助力三大都市圈和武汉具有全国有影响力的科技创新中心建设。三是加强知识产权协同保护。深化与法院、检察院、公安、商务、市场监管等部门在强化执法、联合办案、纠纷调解、涉外风险防范等方面工作协同,推进落实长江中游三省、十二省市等知识产权行政保护协作协议,构建部门协同、上下联动、区域合作的知识产权大保护工作格局。(三)更大力度提升知识产权行政保护效能。一是强化重点领域和关键环节知识产权行政保护,开展专利侵权纠纷行政裁决规范化建设和知识产权信用分级分类监管,助力湖北建设高标准市场体系。二是加大企业知识产权护航力度。聚焦我省五大优势产业开展知识产权保护系列专场活动,推进海外知识产权纠纷应对湖北分中心、武汉分中心和湖北省海外维权援助中心建设,支持100家以上的重点创新型出海企业开展海外知识产权战略布局,更好服务我省企业“走出去”。三是扩大知识产权保护覆盖面。以高新园区、科创性企业为重点,加强知识产权保护工作站建设,推进知识产权保护“窗口”前置、“关口”前移,“资源”下沉,力争到今年底,全省建成省级工作站100家以上,市州各级建成工作站300家以上,打通知识产权保护的最后“一公里”,让创新主体对知识产权保护有更多的获得感、更高的满意度,更好地为科技创新“撑腰”,为产业企业“护航”,为高质量发展“赋能”,为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献更多知识产权力量。专此答复。湖北省知识产权局2023年7月13日主管领导姓名:程 浩  联系电话:027-86759052 经办人姓名:吴有军    联系电话:027-86759081、13871311698 邮政编码430071 相关附件:

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冯洁菡委员:

您提出的关于“加强科技创新与知识产权法律保障 助力构筑高质量发展新优势”的提案收悉,衷心感谢您对我省知识产权工作的关注和支持!您的意见十分中肯,准确把握了知识产权在激励创新、服务发展方面的重要作用,提出的建议对我省坚持创新驱动发展、加快建设现代产业体系具有十分重要的指导意义。现对提案答复如下:

一、知识产权主要工作情况

近年来,我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强知识产权保护的重要指示论述精神,认真贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实知识产权保护属地责任,全省知识产权保护工作的统筹性、规划性和系统性进一步增强,各项工作机制更加完善,部门合作更加顺畅,知识产权全链条保护更加高效。我省在全国各省(区、市)知识产权保护工作检查考核中连续2年获得优秀等次,知识产权行政保护绩效连续4年位居全国前列、中部第一,一批知识产权保护“湖北探索”、“湖北经验”在全国推广,知识产权保护高地建设再上新台阶。

(一)知识产权顶层设计全面加强。省委书记王蒙徽在省第十二次党代会报告中指出,要“强化知识产权创造、保护和运用”。省长王忠林多次主持召开专题会议,部署知识产权强省建设工作。省委、省政府印发《关于加快推进知识产权强省建设的实施意见》,把实施知识产权战略、建设知识产权强省作为推动高质量发展的重要保障,纳入全省发展大局中统筹推进,知识产权工作连续3年被纳入全省深化改革重点项目。知识产权法治保障不断强化,《湖北省知识产权促进与保护条例》纳入省人大常委会2023年度调研计划,推动形成我省支持全面创新的基础制度。2022年,省委办公厅、省政府办公厅再次将“地方知识产权保护绩效考核”纳入湖北省级层面督查检查考核计划,并列入市州“高质量发展政绩考核”,全面压实知识产权保护属地责任。

(二)知识产权大保护体系更加完善。各地各部门深化知识产权保护工作体制机制改革,从司法保护、行政执法、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系,进一步提高知识产权保护水平。2023年6月,经省政府同意,省知识产权战略实施工作联席会议办公室制发《深入实施〈关于进一步强化全省知识产权保护的若干措施〉2023-2025年推进计划》,推动进一步提升我省保护水平。省法院推进知识产权审判领域改革创新,严格落实涉企案件经济影响评估制度,推动构建行政执法、仲裁调解、行业自律与司法保护的衔接机制。省法院、省知识产权局举办联合党组会,制发《关于开展知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作的实施办法(试行)》,持续完善司法保护与行政保护协作。省知识产权局推进落实12省(市)知识产权行政保护协作协议,开展中部6省跨区域行政执法协作,优化人民调解、行业调解和仲裁等知识产权纠纷多元化解决机制。

(三)知识产权办案执法成效显著。省法院主动融入科技强省建设大局,优化知识产权案件管辖布局,全面部署推进“三合一”审判机制改革。省知识产权局、省市场监管局围绕重点领域、重点环节、重点品牌开展知识产权行政执法专项行动,持续保持对打击知识产权侵权违法行为的高压态势。2022年,全省法院受理各类知识产权案件1.86万件,审结1.53万件,结案率82.5%,3件案件入选最高人民法院典型案例。全省市场监管系统办结知识产权案件989件,案值8602万元,罚没金额1651万元。全省知识产权系统专利侵权纠纷案件立案2103件,结案2092件,结案率达99.48%。省知识产权局相关工作经验2次被国家知识产权局、司法部在全国推广,所办案件入选全国专利执法十大典型案例,知识产权纠纷多元调解工作入选国家知识产权局、最高人民法院2021—2022年知识产权纠纷多元调解典型经验做法和案例。

(四)知识产权保护平台建设加快推进。成功获批开展湖北省知识产权保护中心建设,建成后将为我省生物医药、新材料产业提供“一站式”知识产权保护服务。支持宜昌、襄阳申报国家级知识产权保护中心,建立健全知识产权保护工作站标准化建设。中国(武汉)知识产权保护中心和中国武汉(汽车及零部件)快速维权中心建设取得明显成效,中国(武汉)知识产权保护中心备案“光芯屏端网”企业覆盖面达90%以上,平均审查周期压缩70%。在全省知识产权密集的市场、园区、企业建立建立省级知识产权保护工作站60家,市州各级工作站200余个,推进知识产权保护窗口前置、关口前移、资源下沉,有效扩大知识产权保护覆盖面。

(五)知识产权保护公共服务能力持续提升。建设湖北省知识产权综合服务平台,实现知识产权业务、政务和信息服务“一网通办”,整合国家、省知识产权相关服务事项业务103项,收集整理全省知识产权相关服务平台、代理机构、培训、维权及公共服务网点19类信息约1800余条,实现线上线下服务渠道融合。建设“知慧桥”湖北专利技术推广运用公共服务平台,汇聚全球188个国家和地区超过1.3亿件全量专利数据,采用大数据与人工智能技术,实现找专利、找企业、找技术、找人才、找资金“五找”功能,为市场主体提供专利转化全方位服务。开发推广新一代湖北专利信息检索及分析系统,免费对市场主体和社会公众开放,用户超13000家。

二、下一步工作打算

省知识产权局将全面贯彻党的二十大精神,落实省委、省政府部署要求,以提升企业竞争力、产业创新力、环境吸引力、品牌影响力等“四力”为目标,全面提升知识产权的创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平。我们将围绕持续优化创新环境和营商环境,深入实施知识产权保护效能提升专项行动,进一步构建大保护工作格局,依法平等保护各类经营主体的知识产权,努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,重点做好以下三个方面:

(一)更大力度强化知识产权法治保障。一是推进知识产权保护综合性地方立法。推动出台《湖北省知识产权促进与保护条例》,加快形成我省支持全面创新的基础制度,发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。二是优化知识产权保护政策法治环境。高标准地贯彻落实省委、省政府《关于加快推进知识产权强省建设的实施意见》《湖北省知识产权“十四五”规划》等知识产权保护重要政策措施,服务知识产权强省、科技强省的建设。

(二)更大力度完善知识产权保护体系。一是加强知识产权保护工作统筹协调。充分发挥省知识产权战略实施工作联席会议办公室职能,会同成员单位研究制定并高效落实知识产权保护三年推进计划,不断提升知识产权保护工作合力。二是加强知识产权功能性平台建设。推进湖北省国家级知识产权保护中心建设,面向我省生物医药和新材料领域开展快速协同保护。支持宜昌、襄阳申报国家级知识产权保护中心,支持武汉争创全国知识产权保护示范区,助力三大都市圈和武汉具有全国有影响力的科技创新中心建设。三是加强知识产权协同保护。深化与法院、检察院、公安、商务、市场监管等部门在强化执法、联合办案、纠纷调解、涉外风险防范等方面工作协同,推进落实长江中游三省、十二省市等知识产权行政保护协作协议,构建部门协同、上下联动、区域合作的知识产权大保护工作格局。

(三)更大力度提升知识产权行政保护效能。一是强化重点领域和关键环节知识产权行政保护,开展专利侵权纠纷行政裁决规范化建设和知识产权信用分级分类监管,助力湖北建设高标准市场体系。二是加大企业知识产权护航力度。聚焦我省五大优势产业开展知识产权保护系列专场活动,推进海外知识产权纠纷应对湖北分中心、武汉分中心和湖北省海外维权援助中心建设,支持100家以上的重点创新型出海企业开展海外知识产权战略布局,更好服务我省企业“走出去”。三是扩大知识产权保护覆盖面。以高新园区、科创性企业为重点,加强知识产权保护工作站建设,推进知识产权保护“窗口”前置、“关口”前移,“资源”下沉,力争到今年底,全省建成省级工作站100家以上,市州各级建成工作站300家以上,打通知识产权保护的最后“一公里”,让创新主体对知识产权保护有更多的获得感、更高的满意度,更好地为科技创新“撑腰”,为产业企业“护航”,为高质量发展“赋能”,为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献更多知识产权力量。

专此答复。


湖北省知识产权局

2023年7月13日


主管领导姓名:程 浩  联系电话:027-86759052 

经办人姓名:吴有军    联系电话:027-86759081、13871311698 

邮政编码430071 

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