根据市委巡察工作统一部署，2023年2月6日至3月6日，市委第一巡察组对湖北点军工业园区（宜昌高新区电子信息产业园）党工委开展了提级巡察。2023年6月12日，市委巡察组向湖北点军工业园区（宜昌高新区电子信息产业园）党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　一是强化思想引领，提高政治站位。党工委坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为抓好巡察整改工作的思想武器、行动指南和根本遵循，多次组织学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于巡察工作的重要论述，为做好巡察整改奠定坚实的思想基础。党工委召开专题会议研究巡察问题反馈意见，分析问题成因；召开专题民主生活会，深刻检视自身存在问题，剖析思想根源，深入开展自我批评，切实强化整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　二是强化整改措施，层层压实责任。党工委成立了巡察整改工作领导小组，专题研究制定了整改方案，把4个方面25个具体问题细化分解，一一明确责任领导和整改时限，坚持挂图作战、动态跟进，形成了党工委书记牵头抓总、班子成员各司其职、全体干部协同联动的整改工作格局。

　　三是强化落实问效，确保真改真严。加强整改进度督办，重难点问题党工委集体研究解决，确保能早则早、能快则快；注重举一反三，以整改为切口，把个性与共性、当前与长远紧密结合，进一步补齐工作中的短板和弱项，做到问题不解决绝不松手、整改不到位绝不收兵。新建立或完善园区各项工作制度6个，进一步规范了园区党工委自身建设和工作规程。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于“抓好党建是最大政绩的理念树得不牢”的问题

　　整改情况：调整理顺电子信息产业园管理办公室与湖北点军工业园区党工委、湖北点军工业园区管理委员会关系，明确一体运行、一套班子；制订了党工委会议事决策规则，规范“三重一大”议题决策程序。

　　2.关于“园区党工委履职不全面”的问题

　　整改情况：调整班子成员分工，优化科室职能和人员配置，制度化明确党工委的工作程序、机制，确保日常工作常态化、规范化开展。完善安全生产网格化管理、项目建设管理、企业党建联络员、机关管理等系列工作制度，确保各项工作落实落细。

　　3.关于“贯彻落实《湖北省开发区条例》不到位”的问题

　　整改情况：成立湖北点军工业园区工作领导小组，健全研究解决园区建设与发展中重大问题的组织机构和领导力量，制订园区管委会责任清单和项目建设管理制度。明确项目建设分类管理、督办推进的工作机制，继续加强服务保障，加快建设进度。

　　4.关于“发挥主阵地主引擎作用不够”的问题

　　整改情况：通过政策支持和服务引导，园区企业发展动能进一步增强，截至2023年11月，园区规上服务业总产值8.18亿，规上工业总产值36.13亿，同比增长21.71%。园区规上企业总数增至78家。在2023年上半年湖北省开发区高质量评价考核中，点军工业园区名次上升2位。

　　5.关于“支持传统企业提档升级不够”的问题

　　整改情况：加强部门协作，在项目备案、入库培训，提高项目入库纳统率下功夫，强化协调服务，通过建设产业孵化园或大型物流集散中心等方式腾退消化低效闲置土地。

　　6.关于“推动解决土地历史遗留问题不力”的问题

　　整改情况：对园区土地历史遗留问题进行逐个地块研究，会同相关单位拟定盘活方案，目前已利用110亩土地用于新建项目。开展对原标准厂房地块的场地平整工作，对其它闲置土地拟定利用建议，与区相关部门进行对接合作，持续通过招引项目盘活闲置地，加快片区开发。

　　7.关于“基础设施建设推进缓慢”的问题

　　整改情况：完成园区控规修编工作，高效推进基础设施建设。持续推进主干路网建设项目：部分道路正在准备EPC招标工作，2条道路已开工建设；多条道路已完成招标和立项工作。完成了青岭变电站项目交地，正在开展项目主体建设。

　　8.关于“公共服务配套不完善”的问题

　　整改情况：启动“桥边记忆”、花湾营地项目和北斗产业园人才公寓等项目，推动园区商业配套不足问题的解决。对接市公交公司，调整优化园区线路的班次。实现各个园区均有蜂巢柜，快递在桥边镇中转。

　　9.关于“营商环境不优”的问题

　　整改情况：积极协调争取相关数字应用场景向辖区企业开放，成立了宜昌视频图像联合创新实验室，承接数字点军平台建设，湖北点军工业园区被命名为全省首批数字经济标杆园区。上线“水电气联动报装”业务，水电气一窗受理工作真正落实见效。设置行政复议咨询点，为园区企业提供专业法律咨询服务。

　　10.关于“安全生产责任未压实”的问题

　　整改情况：及时调整园区安全工作领导小组，定期分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题。对照区安全生产网格化排查清单，明确各级责任人，实现清单式管理。消防站项目已完成招标，正在开工建设。

　　11.关于“学习贯彻全面从严治党主体责任规定不到位”的问题

　　整改情况：园区党工委召开全面从严治党工作专题会，研究全面从严治党和党风廉政建设工作。班子成员结合各自分管工作，对重点岗位、重点环节可能存在的廉政风险进行了认真排查，梳理廉政风险点位10个，制定防控措施12条；针对部分不作为、慢作为问题，运用“第一种形态”进行谈话提醒等措施8人次。

　　12.关于“党工委推动纪检监察力量配备不够”的问题

　　整改情况：园区纪检监察工委书记于2023年3月配备到位。园区机关党支部召开党员大会，选举产生机关党支部新一届支部委员会委员、书记，明确分工，纪检委员已配备到位。

　　13.关于“廉政风险防控工作不到位”的问题

　　整改情况：结合“纪法教育在支部”和党风廉政建设宣教月等活动，深入开展党规党纪和法律法规的学习，组织全体党员干部参加实地教学、警示教育、案例教学，强化党性教育和纪法教育。重点对区级政府投资项目管理办法、建设单位工程建设风险管控、招标采购基础知识进行了专题培训，对项目招投标、产业扶持资金拨付等领域风险点梳理，排查出廉政风险点位3个，制定防控措施3条。

　　14.关于“点军区纪委监委派出第二纪检监察组与园区党工委未就监督工作建立常态化的沟通协调机制，开展日常监督不经常不深入”的问题

　　整改情况：成立园区纪检监察工委作为点军区纪委监委的派出机构，并配备纪检监察工委书记，参与园区重点领域、关键岗位和重要环节廉政风险的排查、建章立制等工作并开展日常监督，指导、督促各部门日常开展“第一种形态”，参与“三重一大”等事项的研究。

　　15.关于“项目建设和招投标管理不规范”的问题

　　整改情况：制定园区项目建设管理制度，明确责任边界和工作流程，加强项目管理特别是招投标和项目建设投资管理，切实提高专业能力和监管水平。配合纪检监察部门对江南科创园场平项目相关问题进行调查，党工委对相关工作人员进行了提醒，杜绝类似问题再次发生。

　　16.关于“财务管理存在风险”的问题

　　整改情况：加强对园区工会工作人员的学习培训，制定园区开发建设资金专账管理办法，聘请专业财务公司负责工会账户和专账的记账等日常工作，进一步规范专账管理。

　　17.关于“民主集中制执行不到位”的问题

　　整改情况：根据工作实际需要优化班子成员分工，印发了党工委会议事决策规则，严格落实议事决策规则程序，推进党工委议事决策制度化、规范化、程序化。

　　18.关于“担当作为有差距”的问题

　　整改情况：召开党工委巡察整改专题民主生活会。选派干部到先进地区开展数字经济、招商引资、项目建设方面专业知识，组织开展干部“比亮晒”活动，营造创先争优良好氛围。先后引进了北斗时空融合编码(中部)中心、曙光（宜昌）创新综合体、宜昌万界通用算力中心、阿里云融合算力创新中心等项目在园区落户。

　　19.关于“落实双重组织生活制度不到位”的问题

　　整改情况：组织学习《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，做到思想上高度重视落实双重组织生活。严肃检视整改，严格落实支部主题党日、“三会一课”等制度，加强会议考勤管理。

　　20.关于“干部选拔任用不规范”的问题

　　整改情况：认真学习贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等党内法规。制订完善干部选拔任用集体研究制度，落实落细干部选拔任用工作纪实制度，明确专人负责干部选拔任用工作纪实资料收集整理，确保相关工作要求落到实处。

　　21.关于“机关科室配置不科学”的问题

　　整改情况：优化机关科室配置，设办公室、建设管理科、产业发展科、财务统计科、经济管理科等5个内设科室，按照市委编委关于园区机构设置的批复精神，电子信息产业园与湖北点军工业园区一体运行、一套班子，明确班子成员分工和科室工作人员职责。通过公开招聘和区外引进，新增2名电子信息类专业干部，进一步整合提升了工作力量。

　　22.关于“履行党建责任不到位”的问题

　　整改情况：召开党工委会议专题研究全年党建工作，将党工委班子成员落实党建工作职责纳入年度述职评议内容。制定印发园区领导班子成员党建工作联系点制度和党建指导员制度，建立班子成员党建联系点制度，由区级领导分管党建工作，落实党建工作经费，安排专职党务工作者。累计召开8次党工委会议研究园区机关和相关企业党支部党建工作。按计划抓实推进“红芯工作法”，不断提升“东土红芯”党建品牌内涵，加快“红色领航·智慧园区”场景打造。

　　23.关于“机关党建存在薄弱环节”的问题

　　整改情况：2023年8月选举产生了新一届支部委员会委员3人，明确了分工。对机关党建制度文件进行了全面完善，做好了任务分解，定期调度进展，确保正常运行。

　　24.关于“对非公企业党建工作领导不力”的问题

　　整改情况：制定并落实园区工委领导班子成员党建联系点制度，对园区入驻企业选派党建指导员，实现两新组织全覆盖，并推动多家企业成立党支部。支持企业根据实际情况采取“联合组建”的方式建立联合党支部。制定园区2023年党员培养发展计划，推动建立“把骨干培养成党员，把党员培养成骨干，把优秀党员骨干培养成企业管理人员”的培养机制，建立“红苗储备库”。

　　25.关于“巡察反馈问题整改不彻底”的问题

　　整改情况：根据目前管理体制和责任主体，积极协调乡镇和相关部门针对防违控违问题进行分析研判，并上报区政府召开专题会议研究推进解决方案，拟以征收促拆违。待解决方案确定后，会同桥边镇开展整治工作。

　　三、下一步工作打算

　　一是持续深化政治教育，夯实思想根基。深入开展党工委理论中心组学习，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，落实省第十二次党代会、市第七次党代会和市委七届四次全会部署，深化思想淬炼和精神洗礼，锤炼过硬政治品格，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，团结带领园区干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。

　　二是持续深化从严治党，扛牢主体责任。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，把严的要求贯彻到党的建设、执纪监督、机关管理全过程。持续深入推进组织生活标准化、制度化、规范化；坚决贯彻执行廉洁自律各项规定，运用好监督执纪“四种形态”，切实当好良好政治生态的引领者、营造者、维护者。健全完善整改落实常态长效机制，将长期整改事项纳入园区重点工作任务，久久为功持续推进。

　　三是持续深化标本兼治，激励干事创业。深化整改落实成果运用，举一反三强化园区干部队伍建设、作风建设，强化党员干部的制度化管理。坚持第一力度推进发展第一要务，持续开展联系服务园区企业工作，点对点解决企业反映的突出困难问题。积极完善服务生态，优化招商引资和产业引导，聚焦新型显示、工业互联网、人工智能、大数据等新兴产业，加快构建数字产业生态，壮大工业底盘，以园区高质量发展推动全区经济高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。湖北点军工业园区管理委员会联系电话：0717-6671165（工作日8:30—12:00，14:00—17:30）；通讯地址：宜昌市点军区桥边镇百联慧谷A13三楼，邮政编码：443000；电子邮箱：601903469@qq.com。市纪委监委党风政风监督室，联系电话0717-6256365（工作日8:30—12:00，14:00—17:30）。

　　中共宜昌市点军区委湖北点军工业园区工作委员会

　　2024年1月4日