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《湖北省水利网信建设与管理暂行办法》政策解读
栏目:湖北省水利厅-政策文件 发布时间:2023-01-03 加入收藏
一、《管理办法》出台的意义是什么?近年来,我省大力推进智慧水利建设,有效提升了水利信息化水平和数字政府服务能力。伴随智慧水利和数字孪生流域工程在全省水利工程项目中全面应用,信息化项目建设数量呈逐年上升态势,政府数据体量也逐步增大,共享交换频次越来越高。但是目前我省仍然存在信息化项目管理机制不健全,尚未制定对信息化项目的规范性管理办法,缺乏对项目规划、实施及运行的全流程监管,也无专门机构负责对项目建设成效进行跟踪评估,使得部分项目实际功能开发、资源共享、安全防护等与前期审查意见相“脱节”,甚至不符合水利部和我省信息化整体发展规划,难以实现大数据治理融合等问题。为了建立健全我省水利信息化项目管理制度,明确项目审批管理职责边界,提高工程和预算资金投资效益,推动全省水利信息资源共享融合,有必要从省水利厅层面出台一套完备的信息化项目管理体系的指导性地方法规。二、《管理办法》提出的政务信息化项目管理的主要目标是什么?依照《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)和水利部《水利网信建设管理办法》等文件要求,我省水利信息化与真正实现智慧水利的基础设施集约管理和信息资源有效共享利用仍有距离,尤其是工程信息化项目的建管存在一定的盲区。为了解决我省水利信息化项目管理机制问题,在紧紧围绕工程、服务业务的基础上,优化项目报批建设的相关程序,聚焦紧迫需求开展建设,以满足政务信息化快速增长的建设需求。加强项目监管,健全项目评价考核体系,避免出现建设内容与审查意见“脱节”,确保项目的高效、高质量建设。三、《管理办法》的编制原则是什么?《管理办法》以“坚持统筹规划、共建共享、业务协同、安全可靠”为原则,结合我省水利信息化工作实际,进一步强化我省水利项目统筹建设,压实项目责任单位的主体责任和信息化的应用实效。明确厅网信领导小组统筹全省水利信息化管理和规划工作,厅网信办统筹数据治理体系,厅机关各处室各单位整合建设需求,研究编制本处室的智慧水利建设年度计划,厅科技处做好信息化项目论证和方案的编制,推动信息化基础设施集约管理和信息资源有效共享利用,厅网信技术部门要对网信技术框架体系,数字共享工作把关,各地各单位要充分依托楚天云、全省水利信息网、智慧江汉平台、各地数字政府建设等信息化基础设施开展项目建设,推动系统跨部门互联互通、信息共享和业务协同。四、《管理办法》提出的建设与资金管理的主要措施是什么?《管理办法》明确了信息化项目前期工作、实施、验收、评估评价的管理制度。规定了政务信息化项目必须实行监理制度,严格按照审查批复进行实施,项目验收须经厅网信办确认后,由项目单位组织完成,项目验收后由项目建设单位开展自评价工作,重大信息化项目引入质量监督体系,对其进行质量监督。五、《管理办法》提出的各项政策如何才能得到有效落实?以建立信息化项目建设与管理为核心,压实各单位职责,实现政务信息化项目全流程管理,加强部门间协同配合,确保工作落实。形成部门监管合力,加强对项目建设投资与运维、绩效评价、审计等的联动管理,促进政府科学决策,优化规范流程,提升监管能力。加强政务信息化的并联管理和部门间统筹协调,推动全省水利信息化一盘棋布局、一体化发展,促进条块结合、部门联动。  createPageHTML(1, 0,"t20230103_4473933", "shtml", "pages clearfix",0);

《管理办法》出台的意义是什么?

近年来,我省大力推进智慧水利建设,有效提升了水利信息化水平数字政府服务能力。伴随智慧水利和数字孪生流域工程全省水利工程项目中全面应用,信息化项目建设数量呈逐年上升态势,政府数据体量也逐步增大,共享交换频次越来越高。但是目前我省仍然存在信息化项目管理机制不健全,尚未制定对信息化项目的规范性管理办法,缺乏对项目规划、实施及运行的全流程监管,也无专门机构负责对项目建设成效进行跟踪评估,使得部分项目实际功能开发、资源共享、安全防护等与前期审查意见相“脱节”,甚至不符合水利部和我省信息化整体发展规划,难以实现大数据治理融合等问题。为了建立健全我省水利信息化项目管理制度,明确项目审批管理职责边界,提高工程和预算资金投资效益,推动全省水利信息资源共享融合,有必要从省水利厅层面出台一套完备的信息化项目管理体系的指导性地方法规。


二、《管理办法》提出的政务信息化项目管理的主要目标是什么?

依照《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号)和水利部《水利网信建设管理办法》等文件要求,我省水利信息化与真正实现智慧水利的基础设施集约管理和信息资源有效共享利用仍有距离,尤其是工程信息化项目的建管存在一定的盲区。为了解决我省水利信息化项目管理机制问题,在紧紧围绕工程、服务业务的基础上,化项目报批建设的相关程序,聚焦紧迫需求开展建设,以满足政务信息化快速增长的建设需求。加强项目监管,健全项目评价考核体系,避免出现建设内容与审查意见“脱节”,确保项目的高效、高质量建设。


三、《管理办法》的编制原则是什么?

《管理办法》以“坚持统筹规划、共建共享、业务协同、安全可靠”为原则,结合我省水利信息化工作实际,进一步强化我省水利项目统筹建设压实项目责任单位的主体责任和信息化的应用实效。明确厅网信领导小组统筹全省水利信息化管理和规划工作,厅网信办统筹数据治理体系,厅机关各处室单位整合建设需求,研究编制本处室智慧水利建设年度计划,厅科技处做好信息化项目论证和方案的编制推动信息化基础设施集约管理和信息资源有效共享利用,厅网信技术部门要对网信技术框架体系,数字共享工作把关,地各单位要充分依托楚天云、全省水利信息网、智慧江汉平台、各地数字政府建设等信息化基础设施开展项目建设,推动系统跨部门互联互通、信息共享和业务协同。


四、《管理办法》提出的建设与资金管理的主要措施是什么?

《管理办法》明确了信息化项目前期工作、实施、验收、评估评价的管理制度。规定了政务信息化项目必须实行监理制度,严格按照审查批复进行实施,项目验收须经厅网信办确认后,由项目单位组织完成,项目验收后由项目建设单位开展自评价工作,重大信息化项目引入质量监督体系,对其进行质量监督


五、《管理办法》提出的各项政策如何才能得到有效落实?

以建立信息化项目建设与管理为核心,压实各单位职责,实现政务信息化项目全流程管理,加强部门间协同配合,确保工作落实。形成部门监管合力,加强对项目建设投资与运维、绩效评价、审计等的联动管理,促进政府科学决策,优化规范流程,提升监管能力。加强政务信息化的并联管理和部门间统筹协调,推动全省水利信息化一盘棋布局、一体化发展,促进条块结合、部门联动。


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