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【年度抽查计划】省林业局关于做好 2024年度“双随机、一公开”抽查工作的通知
栏目:湖北省林业局-部门新闻 发布时间:2024-01-12 加入收藏
局机关相关处室,局直有关单位:    为统筹做好2024年“双随机、一公开”监管工作,着力提升监管效能,结合我局工作职责,现将2024年“双随机、一公开”抽查工作有关事项通知如下:度“    一、抽查事项及重点范围    根据省林业局随机抽查事项清单,结合林业工作实际,确定以下7个抽查事项及其重点抽查范围:1.对森林资源的行政检查:重点抽查经营性项目(责任单位:森林和草场资源管理处);2.对林木种子生产经营的行政检查:重点抽查生态造林苗木和油茶苗木生产、造林(责任单位:国有林场和林木种苗管理处);3.对国际重要湿地、国家重要湿地、国家湿地公园的行政检查:重点抽查承担中央、省级补助资金的单位(责任单位:野生动植物与湿地保护管理处);4.对省级湿地公园的行政检查:重点抽查承担省级湿地补助资金的单位(责任单位:野生动植物与湿地保护管理处);5.对松材线虫病疫木定点加工企业的行政检查:重点抽查2023年以来省局认定的疫木定点加工企业(责任单位:湖北省林业有害生物防治检疫总站);6.对林草部门管理的陆生野生动植物的行政检查:重点抽查陆生野生动物人工繁育及经营利用许可(责任单位:野生动植物与湿地保护管理处);7.对国家级森林公园的行政检查:重点抽查国家级森林公园范围内是否存在违规建设及未批先建等问题(责任单位:国有林场和林木种苗管理处)。    二、工作任务    (一)严格执行随机抽查事项清单制度   对照我局权责清单和已确定的抽查事项及重点范围,进一步学习相关法律法规要求,确认抽查依据、抽查主体、抽查内容等,并严格按照清单内容进行具体检查工作。    (二)及时完善规范两库名单    各业务主管处室(单位)负责对照年度抽查任务,结合监管特点和需求,统筹梳理抽查对象名单、执法人员名单,自行在省“双随机、一公开”监管平台建立抽查对象库、执法人员库并适时动态更新。    (三)科学开展随机抽查工作    提升随机抽查效能,对风险等级高、重点监管对象、信用评分低等检查对象提高抽取比例和频次。上一年度被检查的对象,如上年度检查结果合格,可不纳入下一年度随机抽查范围内。执法检查人员根据要求如实做好检查笔录,做到检查全程留痕。    (四)及时归档并公开检查结果    执法检查人员在检查工作结束后要及时做好痕迹存档工作,并于7个工作日内将检查材料、检查报告分别交政策法规处和业务主管处室(单位)留存。业务主管处室(单位)要及时在省监管平台录入检查结果、提交公示,并填写双随机一公开数据明细表(附件2)交法规处汇总存档。对检查过程中发现的问题,要立即向检查对象指出,要求限期(一般不超过一个月)整改;对涉嫌违法犯罪行为,移交相关执法机构处理,检查及处理情况应及时向检查组成员和业务主管处室(单位)反馈。三、工作要求     开展“双随机、一公开”抽查、检查工作,应当遵循公平公正、公开透明、提高监管效能、落实严管措施、降低行政成本的原则。全年“双随机、一公开”抽查事项检查工作要覆盖率100%,检查结果公示率100%;全年“双随机、一公开”抽查事项平台使用率达到100%。    (一)及时填报数据。各处室(单位)要运用好“互联网+监管”及“双随机、一公开”平台,按要求进行工作信息录入,做到检查工作录入及时,检查结果公示及时,“双随机”抽查活动全程网上留痕,责任可追溯。    (二)强化责任落实。各业务主管处室(单位)是具体实施“双随机、一公开”工作的责任主体,处室(单位)负责人为第一责任人,要负责统筹安排本处室(单位)“双随机、一公开”全程工作,并将其纳入本处室(单位)年度职能工作目标任务、履职尽责清单,对本处室(单位)“双随机、一公开”工作负主要责任;负责具体工作的人员为直接责任人,对本处室(单位)“双随机、一公开”工作负直接责任。    (三)严格工作纪律。执法检查人员在实施检查时,不得妨碍检查对象正常的生产经营活动,不得索取或收受检查对象的财物,不得谋取其他利益。如未按规定要求完成工作造成不利影响,要追究相关处室(单位)和责任人责任。    (四)加强上下联动。各处室(单位)要加强统筹协调、合理安排执法检查力量,做好处室(单位)之间的协调配合,强化对基层“双随机、一公开”工作的指导,形成合力,整体推进。 附件:1.省林业局2024年度“双随机、一公开”随机抽查工作计划表          2.2024年XXXX(单位)“双随机、一公开”数据明细表                                                             湖北省林业局                                                          2024年1月12日附件1省林业局2024年度“双随机、一公开”随机抽查工作计划表序号事项名称抽查依据抽查对象抽查比例抽查频次抽查方式抽查主体完成时间1对森林资源的行政检查《中华人民共和国森林法》第六十六条、第六十七条行政被许可人(市场主体、非市场主体)1.5%1次/年实地检查书面检查省林业局11月底前2对林木种子生产经营的行政检查《中华人民共和国种子法》第四条、第十三条、第二十一条行政被许可人(市场主体)10%1次/年实地检查省林业局3月底前3对国家级森林公园的行政检查《国家级自然公园管理办法(试行)》第三十一条国家级森林公园10%1次/年实地检查省林业局9月底前4对国际重要湿地、国家重要湿地、国家湿地公园的行政检查《湿地保护管理规定》第十三条、第十六条、第二十三条国际重要湿地、国家重要湿地、国家湿地公园5%1次/年实地检查省林业局11月底前5对省级湿地公园的行政检查《湖北省湿地公园管理办法》第二十四条省级湿地公园5%1次/年实地检查省林业局11月底前6对松材线虫病疫木定点加工企业的行政检查《湖北省林业有害生物防治条例》第二十九条松材线虫病疫木定点加工企业5%1次/年实地检查省林业局5月底前7对林草部门管理的陆生野生动植物的行政检查《中华人民共和国野生动物保护法》第三十四条《陆生野生动物保护实施条例》第二十七条《中华人民共和国野生植物保护条例》第十七条、第十九条《湖北省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第七条上一年度取得野生动植物行政许可证件的单位或个人(市场主体、非市场主体)10%1次/年实地检查书面检查省林业局6月底前附件22024年XXXX(单位)“双随机、一公开”数据明细表 行政相对人名称行政相对人类别自然人法人行政执法机关名称行政执法机关统一社会信用代码行政执法人员执法证号行政执法人员姓名行政监督文书名称行政监督文书号行政监督日期证件类型证件号码统一社会信用代码法定代表人法定代表人证件号码联系人:蔡怡琳      联系电话:87698127       邮箱:317986493@qq.com   jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件:

局机关相关处室,局直有关单位:

    为统筹做好2024年“双随机、一公开”监管工作,着力提升监管效能,结合我局工作职责,现将2024“双随机、一公开”抽查工作有关事项通知如下:度

    一、抽查事项及重点范围

    根据省林业局随机抽查事项清单,结合林业工作实际,定以下7个抽查事项及其重点抽查范围

1.对森林资源的行政检查:重点抽查经营性项目(责任单位:森林和草场资源管理处)

2.对林木种子生产经营的行政检查:重点抽查生态造林苗木和油茶苗木生产、造林(责任单位:国有林场和林木种苗管理处)

3.对国际重要湿地、国家重要湿地、国家湿地公园的行政检查:重点抽查承担中央、省级补助资金的单位(责任单位:野生动植物与湿地保护管理处)

4.对省级湿地公园的行政检查:重点抽查承担省级湿地补助资金的单位(责任单位:野生动植物与湿地保护管理处)

5.对松材线虫病疫木定点加工企业的行政检查:重点抽查2023年以来省局认定的疫木定点加工企业(责任单位:湖北省林业有害生物防治检疫总站)

6.对林草部门管理的陆生野生动植物的行政检查:重点抽查陆生野生动物人工繁育及经营利用许可(责任单位:野生动植物与湿地保护管理处);

7.对国家级森林公园的行政检查:重点抽查国家级森林公园范围内是否存在违规建设及未批先建等问题(责任单位:国有林场和林木种苗管理处)。

   、工作任务

    (一)严格执行随机抽查事项清单制度

   对照我局权责清单和已确定的抽查事项及重点范围,进一步学习相关法律法规要求,确认抽查依据、抽查主体、抽查内容等,并严格按照清单内容进行具体检查工作。

   (二)及时完善规范两库名单

    各业务主管处室(单位)负责对照年度抽查任务,结合监管特点和需求,统筹梳理抽查对象名单、执法人员名单,自行在省“双随机、一公开”监管平台建立抽查对象库、执法人员库并适时动态更新。

    (三)科学开展随机抽查工作

    提升随机抽查效能,对风险等级高、重点监管对象、信用评分低等检查对象提高抽取比例和频次。上一年度被检查的对象,如上年度检查结果合格,可不纳入下一年度随机抽查范围内。执法检查人员根据要求如实做好检查笔录,做到检查全程留痕。

    (四)及时归档并公开检查结果

    执法检查人员在检查工作结束后要及时做好痕迹存档工作,并于7个工作日内将检查材料、检查报告分别交政策法规处和业务主管处室(单位)留存。业务主管处室(单位)要及时在省监管平台录入检查结果、提交公示,并填写双随机一公开数据明细表(附件2)交法规处汇总存档。对检查过程中发现的问题,要立即向检查对象指出,要求限期(一般不超过一个月)整改;对涉嫌违法犯罪行为,移交相关执法机构处理,检查及处理情况应及时向检查组成员和业务主管处室(单位)反馈。

三、工作要求

    开展“双随机、一公开”抽查、检查工作,应当遵循公平公正、公开透明、提高监管效能、落实严管措施、降低行政成本的原则。全年“双随机、一公开”抽查事项检查工作覆盖率100%,检查结果公示率100%;全年“双随机、一公开”抽查事项平台使用率达到100%。

    (一)及时填报数据各处室(单位)要运用“互联网+监管”及“双随机、一公开”平台,按要求进行工作信息录入,做到检查工作录入及时检查结果公示及时,“双随机”抽查活动全程网上留痕,责任可追溯。

    (二)强化责任落实各业务主管处室(单位)是具体实施“双随机、一公开”工作的责任主体,处室(单位)负责人为第一责任人,负责统筹安排本处室(单位)“双随机、一公开”全程工作,并将其纳入本处室(单位)年度职能工作目标任务、履职尽责清单,对本处室(单位)“双随机、一公开”工作负主要责任;负责具体工作的人员为直接责任人,对本处室(单位)“双随机、一公开”工作负直接责任。

    (三)严格工作纪律执法检查人员在实施检查时,不得妨碍检查对象正常的生产经营活动,不得索取或收受检查对象的财物,不得谋取其他利益。如未按规定要求完成工作造成不利影响,追究相关处室(单位)和责任人责任。

    (四)加强上下联动。各处室(单位)要加强统筹协调理安排执法检查力量,做好处室(单位)之间的协调配合,强化对基层“双随机、一公开”工作的指导,形成合力,整体推进。

附件:1.省林业局2024年度“双随机、一公开”随机抽查工作计划表

          2.2024年XXXX(单位)“双随机、一公开”数据明细表

                                                           湖北省林业局

                                                          2024112


附件1

省林业局2024年度“双随机、一公开”随机抽查工作计划表

序号

事项名称

抽查依据

抽查对象

抽查比例

抽查频次

抽查方式

抽查主体

完成时间

1

对森林资源的行政检查

《中华人民共和国森林法》第六十六条、第六十七条

行政被许可人(市场主体、非市场主体)

1.5%

1/

实地检查书面检查

省林业局

11月底前

2

对林木种子生产经营的行政检查

《中华人民共和国种子法》第四条、第十三条、第二十一条

行政被许可人(市场主体)

10%

1/

实地检查

省林业局

3月底前

3

对国家级森林公园的行政检查

《国家级自然公园管理办法(试行)》第三十一

国家级森林公园

10%

1/

实地检查

省林业局

9月底前

4

对国际重要湿地、国家重要湿地、国家湿地公园的行政检查

《湿地保护管理规定》第十三条、第十六条、第二十三条

国际重要湿地、国家重要湿地、国家湿地公园

5%

1/

实地检查

省林业局

11月底前

5

对省级湿地公园的行政检查

《湖北省湿地公园管理办法》第二十四条

省级湿地公园

5%

1/

实地检查

省林业局

11月底前

6

对松材线虫病疫木定点加工企业的行政检查

《湖北省林业有害生物防治条例》第二十九条

松材线虫病疫木定点加工企业

5%

1/

实地检查

省林业局

5月底前

7

对林草部门管理的陆生野生动植物的行政检查

《中华人民共和国野生动物保护法》第三十四条《陆生野生动物保护实施条例》第二十七条
《中华人民共和国野生植物保护条例》第十七条、第十九条
《湖北省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第七条

上一年度取得野生动植物行政许可证件的单位或个人(市场主体、非市场主体)

10%

1/

实地检查书面检查

省林业局

6月底前


附件2

2024XXXX(单位)“双随机、一公开”数据明细表

行政相对人名称

行政相对人类别

自然人

法人

行政执法机关名称

行政执法机关统一社会信用代码

行政执法人员执法证号

行政执法人员姓名

行政监督文书名称

行政监督文书号

行政监督日期

证件类型

证件号码

统一社会信用代码

法定代表人

法定代表人证件号码







































































联系人:蔡怡琳      联系电话:87698127       邮箱:317986493@qq.com


附件:

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