2022年，省机关事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会精神，全面贯彻落实习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《湖北省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，紧紧围绕省委全面依法治省工作会议精神和法治政府建设总体目标，始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，着眼机关事务治理体系和治理能力法治化，在依法管理、依法服务、依法保障上下功夫，不断提升机关事务系统法治建设水平。根据法治政府建设工作相关要求，现将2022年度我局法治政府建设工作情况报告如下：一、2022年度法治政府建设情况在省委、省政府的坚强领导下，在省委全面依法治省办的正确指导下，省机关事务局深入贯彻落实《湖北省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，围绕法治政府建设要求，以“拼、抢、实”的状态和作风，大力推进机关事务法治建设，不断强化法治素养、加强依法行政能力，提升机关事务治理现代化水平，法治政府建设取得较好成效。（一）主要举措和成效1．强化组织领导，全面加强履行法治政府建设职责。省机关事务局坚持把法治政府建设作为党组重要工作任务，局党组定期召开党组会议研究部署局系统法治建设工作，坚持每半年听取一次法治建设工作汇报，先后3次专题研究解决法治建设重点难点工作。成立由局党组书记、局长管俊担任组长的局法治建设工作领导小组，贯彻落实党中央和省委法治建设重大决策部署，完善依法治理工作体系和工作机制。明确局系统各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善工作机制，规范职责清单台账，采取述职述法、会议调研等形式进行定期检查和专项督查。局法治办制定《省机关事务局2022年度法治建设工作方案》和《省机关事务局关于制定落实2022年度普法责任清单的通知》，结合法定职能分解“一规划两实施方案”，细化任务清单和责任落实，统筹年度法治建设重点工作。利用局党组会、党组中心组理论学习、月度工作会及全省机关事务工作会议等，先后5次深入学习习近平法治思想和全面依法治国、全面依法治省相关会议精神，切实贯彻落实到机关事务治理体系和治理能力现代化建设的具体实践中。2．完善制度体系，全面加强依法治理制度供给。着眼机关事务依法治理体系建设，修改完善配套规章制度，提高依法治理制度供给质效。局党组制定出台《湖北省机关事务管理局重大行政决策及行政规范性文件合法性审查实施细则》，开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项督查，提升依法决策质效。结合下基层察民情解民忧暖民心实践活动，制定《湖北省直单位住宅专项维修资金使用工作流程》《湖北省直单位住房信息查询调档工作流程》，规范工作流程标准，优化管理服务方式。聚焦机关事务工作职能，制定《省直机关办公用房处置利用实施细则》《省机关事务局采购（招标）文件及合同审查管理办法（试行）》，印发《关于加强省直机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位办公用房管理工作的通知》《湖北省公共机构生活垃圾分类和资源循环利用示范工作实施方案（2022-2024年）》《湖北省实施<公共机构能源资源消费统计调查制度>工作方案》等，推行机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，加强行业领域依法行政、依法管理制度保障。3．坚持服务大局，全面加强有为法治政府建设。积极参与营造“三个环境”，坚持服务湖北“先行区”建设大局，全面建设有为法治政府。全面落实政府法律顾问制度，聘任上海建纬（武汉）律师事务所律师团队为局法律顾问，全年为局系统各类涉法事务提供法律咨询174件，有效防范了法律风险。全面推进政务公开，严格落实政府信息公开，通过局门户网站向社会公开重点职能、重点领域、重大决策和重要服务，发布信息713条，答复依申请公开1件；利用“湖北省机关事务管理局”“湖北省公共机构节能”公众号及时向社会发布信息。着眼民生期盼，深入推进美好环境与幸福生活共同缔造活动，积极参与水果湖地区养老体系建设，建设“互联网＋智慧食堂监管平台”，设置“爱老服务窗口”和老年就餐专区，并提供9.5折优惠；联合中建三局、中铁大桥局、中韬华胜公司赴红安县开展“党建引领聚合力，共同缔造促振兴”主题实践活动，助力乡村振兴。服务疫情防控，优化法治化营商环境，严格执行政策性减免租金，积极为小微企业纾困解难。起草《省级党政机关和事业单位非经营性国有资产集中统一管理工作方案》，为我局履行非经营性国有资产集中统一管理职能奠定坚实基础。4．推进依法行政，全面加强权力监督、规范权力运行。坚持全面推进严格规范公正文明执法，加强依法行政执行力和公信力。制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，规范权力运行，强化监督约束。依法依规处理涉法涉诉问题，杜绝行政干预司法，维护司法权威、独立、公正。加强依法履职能力，规范办公用房处置流程和标准，强化公车运行监督管理和公共机构节能督查，组织全省公务用车管理统计培训，积极参加公共机构节能管理干部培训，提升依法管理监督能力；建强“公务用车信息化管理平台”，狠抓节假日监督检查，杜绝“车轮腐败”。严格贯彻《信访条例》，落实信访工作制度，受理“阳光信访”、群众来信来访50余件，依法依规处理重点难点信访问题。抓好矛盾纠纷排查化解工作，对历史遗留问题，依法进行处理，消除不稳定因素。5．坚守普法阵地，全面加强法治素养法治思维。全面落实普法宣传教育责任要求，法治素养和依法治理能力有效提升。编制印发《省机关事务局第八个五年法治宣传教育规划（2021-2025年）》，制定局2022年守法普法要点，明确普法责任清单，落实“谁执法谁普法”责任制。完善学法用法制度，用好“法宣在线”和“湖北干部在线”学习平台，推进“八五”普法规划落实，开展宪法法律、党内法规和机关事务系列法规制度学习，全局干部职工全部完成年度学法任务。坚持常态化普法宣传，积极开展“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“节能宣传周”“宪法宣传周”等法治宣传主题活动；组织宪法宣誓、民法典系列普法活动，为局系统制作民法典宣传图画500册，支持局驻村工作队送法进农村，为普安桥村购买民法典涉农宣传手册100册。坚持抓好法治文化建设，打造法治文化“融媒阵地”。利用“干部大讲堂”开展普法教育培训，积极组织发动全省机关事务系统参加法治动漫微视频征集活动，选送作品获一等奖、三等奖和优秀奖各1个，省机关事务局荣获“优秀组织奖”。认真开展“保障新发展 法治惠民生”活动，制定完善两项工作流程，提升服务质效。（二）存在的不足机关事务全领域依法治理的维度和广度有待进一步完善；依法行政、依法治理的思维有待进一步拓展，方法有待进一步探索创新；普法宣传的形式、方法还有待进一步丰富改进。二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况局党组书记、局长管俊高度重视，积极履行推进法治政府第一责任人职责，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者责任，不断强化法治思维和依法行政方式，有力推动法治建设重大决策部署在我局的贯彻实施。一是认真学习贯彻习近平法治思想。始终坚持思想引领、学习为先，按照“以学促做、学做结合”的思路，认真抓好习近平法治思想的学习贯彻，不断强化法治思维、提升法治素养。局党组召开会议，专题学习贯彻习近平法治思想和省委全面依法治省工作会议、省委全面依法治省委员会第五次会议精神，听取局系统法治建设工作情况汇报、研究年度法治建设工作方案。始终坚持带头尊法、学法、守法、用法，强化对机关事务法治建设的统筹规划和组织领导，持续完善行业法规制度。全年以参加会议、调研等形式分别到局属12家单位和局机关11个处室调研管理服务保障工作，持续提升机关事务依法治理能力，为省直机关提供优质服务。二是着重建立健全履职制度机制。坚持做到建章立制与狠抓落实相结合，着力建立健全局系统党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作机制。按照“年度法治建设方案有明确、单位法治建设履职建台账、日常法治检查调研勤督导、年终述职内容必述法”闭环思路狠抓“第一责任人”职责落实。根据中央全面依法治国办督察反馈情况，结合我局法治建设工作实际，有针对性地制定整改措施方案，深入自查自纠，严密组织述法，确保落到实处。全面建立“第一责任人”职责清单制度，每半年对职责落实情况进行一次系统梳理，拉条挂账，对照检查履行法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办落实情况，有效提升履行“第一责任人”职责作用发挥。三是大力提升依法行政质效。坚持把学习贯彻习近平法治思想与机关事务工作实践有机结合起来，始终紧盯依法行政能力建设，把法治建设贯穿到全省机关事务工作实践的全系统、全方位、全要素。7月26日召开全省机关事务工作会议，着眼为机关事务高质量发展提供有力法治保障，对全省系统加快推进机关事务法治化建设进程进行了部署安排。日常工作实践中，注重强化广大干职工部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。大力优化营商环境，统筹疫情防控和经济发展，不折不扣落实减免租金要求，严格落实法律顾问制度，为依法解决涉法涉诉问题提供有力保障。三、2023年法治建设工作思路一是营造依法治理良好法治环境。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想、省委全面依法治省委员会工作会议精神，大力推进“八五”普法规划落实，营造局系统办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，提升机关事务治理法治化水平。二是持续完善行业法规制度体系。对标机关运行保障管理立法进展和国管局法规制度出台情况，结合局系统机构职能调整情况，聚焦非经营性国有资产集中统一管理，加快构建配套制度体系，加强办公用房、公务用车管理、公共机构节能等重点领域法规制度立释废改工作，为依法行政提供有力保障。三是全面加强依法治理能力建设。着眼服务湖北“先行区”建设，以有为法治政府建设为目标，坚持依法行政、依法决策、依法治理。全面优化营商环境，积极回应职能范围内的民生法治需求，完善机关事务治理体制机制，强化服务型政府建设，构建机关事务依法治理工作格局。四是积极构建多元法治文化阵地。以年度普法宣传教育工作为载体，充分利用线上线下普法阵地，坚持法治文化引领、常态化法治宣传教育、重大法治活动举办仪式，多方位、深层次、全领域建设具有机关事务元素的法治文化，加强普法与依法治理有机融合，将提升法治素养进一步转化为思想自觉和行动自觉。  湖北省机关事务管理局    2023年1月17日     jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 相关附件: