各市、州、县供销社，省社资产公司，各出资企业、直属单位，机关各处室：现将《湖北省供销合作总社2023年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。                                                                              湖北省供销合作总社                                                  2023年2月17日湖北省供销合作总社2023年工作要点 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是开启中国式现代化新征程的起步之年，也是贯彻落实省第十二次党代会精神、建设“先行区”的起势见效之年，做好2023年工作意义重大。一、2023年总体要求、工作目标2023年总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，坚定贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，认真落实省第十二次党代会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，牢记为农服务根本宗旨，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展与安全，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，踔厉奋发、勇毅前行，守正创新、扎实工作，持续深化综合改革，在实施强县工程中当先锋打头阵，为全省建设“先行区”贡献供销力量。2023年度工作要坚持“六个必须”：——必须坚持党的领导。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持把习近平总书记关于湖北和供销合作社工作的重要指示批示精神作为一切工作的根本遵循，善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方法、找答案，一丝不苟贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，把党的全面领导贯穿供销社工作的各领域全过程。——必须坚持人民至上。“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”。把为农服务作为立身之本、生存之基，把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，把是否真正做到“为农、务农、姓农”作为政治检验标尺，切实提升政治自觉、思想自觉和行动自觉。——必须坚持守正创新。守正，就要不忘“扁担”“背篓”精神；创新，就是升级转型。走进新时代，建设新供销，推进大合作，引入供应链思维服务“三农”，引入平台化方式服务城乡一体化，由“我们来做”转向“整合企业和社会资源服务城乡发展”。——必须坚持深化改革。推动转型：供销社社有企业转型升级为平台企业；推动开放：开放供销资源资产，引进头部企业；推动整合：整合全省供销系统资本资源，统筹城乡一体化发展。——必须坚持“三新一高”。把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局这条主线，深刻认识供销社发展的历史方位和形势任务。准确把握新发展阶段的时代特征。进入新发展阶段，发展目标从“有没有”转向“好不好”，发展方式从要素驱动、投资驱动为主转向创新驱动为主。准确把握新发展理念的科学价值。新发展理念管全局、管根本、管长远。必须全面把握、准确理解、全面落实新发展理念。准确把握构建新发展格局的内在要求。构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，要求我们结合实际准确把握、主动推进。产业链供应链优化升级是稳固国内大循环主体地位、增强在国际大循环中带动能力的迫切需要。经济循环畅通是构建新发展格局的关键，必须加快建设现代物流体系和高标准市场体系，持续打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。推动高水平开放是构建新发展格局的应有之义，必须以高水平开放促深层次改革，加快打造内陆开放新高地。——必须“四个积极作为”。在建设“先行区”中积极作为，在实施强县工程中积极作为，在服务国家粮食安全中积极作为，在构建国内统一大市场中积极作为。2023年工作要做好“一个年度考卷”：建设湖北新型供销服务体系。以全省供销系统服务农民生产生活的综合平台职能和长期服务流通领域的存量资产、网络优势，加快供销社企业平台化服务转型，建设湖北新型供销服务体系，探索谋划党的二十大《报告》中关于“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”“发展新型农业经营主体和社会化服务”的湖北方案、湖北答卷。践行“新理念”：立足供应链、服务产业链、创造价值链，以城带乡，以工补农。用好“新模式”：引入供应链思维建设供销社，引入平台服务方式办社有企业，推进社有企业由“经营主体”向“服务主体”转变。建成“一张网”：构建全省城乡供应链一体化综合服务“一张网”。实现“新目标”。落实以农民增收为重点，以推动城乡协调为核心，以缩小城乡差距为关键,加快构建全省强县工程“一加强三体系”，建设“农业强省”，体现推进中国式现代化的湖北之为。2023年度经济目标：——全省供销系统购销总额稳定在万亿元以上，销售总额7200亿元，增幅10%。——社企营业收入1300亿元，利润25亿元，增幅10%，资产负债率控制在60%左右。——农业生产社会化服务规模达到9800万亩次以上。——冷链物流营业额260亿元，增幅10%。——县及县以下快递、配送营业额190亿元，增幅10%。——农产品批发市场交易额1900亿元，增幅7.6%。——全省综合业绩考核继续走在全国系统第一方阵。二、2023年工作举措（一）加强理论武装，提升学习贯彻落实党的二十大精神的质量。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，把握好这一重要思想的世界观和方法论，领会好蕴含其中的道理学理哲理，运用好贯穿其中的立场观点方法。把理论武装同常态化长效化开展党史学习教育有机结合起来，在全党主题教育中持续深化，学出更加坚定的觉悟信仰、更加强烈的责任担当、更加高强的履职本领。坚持理论联系实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，加强研究、深入思考，理清思路、创新举措，把党的创新理论更好转化为推动供销社高质量发展的强大力量。（二）拼抢“第一资源”，提升人才科技工作质量。建设一支“素质好、规模大、结构优”同新一轮供销社改革发展相适应的人才队伍，让供销社因人才更精彩、让人才因供销社更出彩。精准引进供销社急需紧缺人才和“高精尖缺”人才，在合作经济、现代流通、现代服务业、数字电商等行业形成人才集聚。大力推行“任期制”“契约化”“聘任制”管理，坚持“赛马制”“相马制”相结合，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐形台阶，充分激发人才队伍潜能。充分发挥考核“指挥棒”作用，鼓励“多劳者多得、善劳者多得”，支持不同板块、不同岗位管理人员拉开收入差距。加大“上挂下派”“外训内育”力度，经风雨、见世面、壮筋骨，在加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中立德增才。推动企业“上云”“用数”“赋智”。启动省社高质量智库建设。加强与华中师范大学等高校合作。（三）做好六个储备，提升基本保障质量。做实主要农业专用生产资料基本保障，省本级承担农用化肥、农药、农膜等主要专用物资的保障和储备责任，每年保障规模不低于40万吨化肥、2000万元农药、500吨农膜。做实粮油基本保障，参与国家政策性粮食托市收购储备，管理三个沿江供销粮食收购、保障储备基地（湖北江陵、黄梅小池、荆门）。每年落实国家和省粮食储备保障能力不低于年39万吨，油料保障能力不低于3000吨。做实棉花基本保障，落实省本级棉花储备，保障省内应急用棉需求保障，每年完成棉花保障储备任务不低于20万担。做实边销茶成品、原料基本保障，落实中央储备边销茶保障、供应。组织社属定点企业代储，每年完成中央储备边销茶成品3万担、原料7.5万担。做实应急物资保障，构建政府主导、供销合作社主办、平战结合的应急物资储备体系，建立流动轮换的管理机制，逐步扩大储备品种，提升应急供应能力。每年做好40余种防汛物资保障、储备。做实脱贫县农副产品网络销售平台保障，供销“832”平台落实政府采购交易规则，制定完善用户操作手册，免费提供方便快捷的在线展示、网上交易、物流跟踪、运营培训、品牌推广等为农保障。（四）落实“两个到户”，提升社会化服务质量。按照80%农户入社标准，领办创办农民合作社稳定在1万家以上，联结带动150万农户。推行土地入股、劳力入社、资金入市，构建“村集体土地股份合作+供销社全托管+农户保底收益+村集体固定收益+农户二次返利分红+农户优先雇佣”利益分配机制。做好对小农户的服务，帮助小农户解决好一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事，更好推动小农户与现代农业发展有机衔接。（五）培育供销新动能，提升项目工作质量。建立项目考核制度。闯市场“招商”。积极参加“鄂企出海”“鄂品出境”，引进头部企业。挤笼子“上本”。把国家项目红利、政策红利，从文件“纸上”争取到“账上”。党委、政府每个月、每个季度组织的集中开工，要有供销社项目。提高项目融资质量。必须“选资”，调整优化两个结构，政策性融资占大头，提高直接融资比重。（六）以实施供应链提升工程为抓手，提升供应链产业链服务质量。按照“社企(资）分开”方向、所有权与经营权分离原则，组建湖北供销集团，努力建成高质量韧性强的供应链服务平台、全国供应链头部企业，打造千亿级城乡供应链集团。以湖北供销集团为载体，建成全省城乡供应链一体化综合服务平台。（七）主动融入全国统一大市场，提升现代流通体系建设质量。健全农产品冷链物流体系。加快建设一批供销农产品冷链物流园、地头冷库，构建连接生产端到消费端的冷链物流基础设施网络、农产品冷链物流“上行+下行”产销网络和冷链综合服务平台网络体系。持续推进农批市场、农贸市场标准化升级改造工程，推动农批市场向贸易城转变。加快打造“数字供销”，大力发展农村电子商务，拓展“832”平台服务功能，组织全省农产品参与各类展销活动。在每一个试点县县城建设一个“互联网+第四方物流”集采集配中心，在乡镇新建改建供销综合超市75个，对700个行政村和自然湾的综合服务社进行改造升级。（八）强化经营支撑，提升社资社企改革质量。培育供销龙头企业。做优做强农资、棉花、再生资源、农产品、日用品等传统优势产业，培育实力雄厚、竞争力强、供销合作社有控制力的为农服务骨干龙头企业。推进企业上市。以“链式思维”，加快推进供销九大商“接二连三”，健全完善“链长+链主+链创”推进机制、协调调度机制、项目通报排名机制。建设典型应用场景，运营好湖北供销精品馆。拓展用好“六网服务”。建设供销社区域性云仓。加快跨境电商建设。（九）办好乡、村供销合作社，提升基层社建设质量。理顺县级供销合作社组织体系和服务机制，搭建综合服务平台，增强政策协调和协同发展能力，提升统筹运营水平。坚持“党建带社建、村社共建”，以党组织领导的合作经济形式推进村集体经济发展。打造一批经济实力强、服务能力强的标杆基层社，加快改造升级薄弱基层社。整合为农服务资源，加快建成村级综合服务平台，打造“农民办事不出村”的为农服务品牌。（十）加快“四个下沉”，提升共同缔造项目质量。省市做好“四个下沉”，平台、服务、资金、项目到县以下。围绕三体系（产业、服务、治理）9个项目，共创服务平台，共育经营主体，共建特色产业，逐步把基层供销合作社办成规范的、以农民社员为主体的合作社，做到农民出资、农民参与、农民受益。（十一）做好内审工作试点，提升监督质量。树立“四个意识”。树立社有企业政治属性意识；树立公有企业意识；树立习惯在监督环境下工作意识，监督就是保护，不是包袱；树立严管就是厚爱意识。实现“监审合一”。推进市州本级审计年度全覆盖。推进“七个必审”。年度经济目标完成情况必审；企业换届必审；企业主要负责人离任必审；重大投资项目建设必审；企业改革改制必审；企业清算必审；企业重大亏损必审。做好“三个紧盯”。紧盯“关键少数”、紧盯关键环节、紧盯企业“一把手”。省社党组组织出台全省监事会考核办法。（十二）加强队伍能力建设，提升干部工作质量。坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。提高“三个本领”：增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。提升“七个能力”：政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，要有钉钉子精神，抓铁有痕、踏石留印，不断通过化解供销难题开创工作新局面。（十三）统筹发展和安全，切实做好安全生产、疫情防控、意识形态、老干、工会、共青团等工作。压紧压实工作责任，紧盯重点领域和关键环节，加大风险隐患排查力度，坚决防范和遏制安全事故发生。（十四）筑牢第一防线，建设“清廉供销”。深入学习习近平总书记关于党内政治生态建设的重要论述和党中央关于政治生态建设决策部署，以及省委关于政治生态建设的工作要求，把“清廉供销”建设作为一体推进“三不”的基础性工作，常态化开展政治生态分析研判，重点突出“五个聚焦”，完善党的自我革命制度规范体系，增强党组织政治功能和组织功能，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，涵养风清气正的政治生态。附件: