忠实担当锻造精兵劲旅砥砺奋进奏响平安凯歌金虎辞岁，玉兔迎春。刚刚过去的2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是湖北极不平凡、极具考验的一年。公安心向党，护航新征程。湖北公安机关深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，在省委、省政府和公安部的坚强领导下，紧扣党的二十大安保维稳主线，统筹发展与安全，以“万无一失、一失万无”的标准和“细致、精致、极致”的作风，忠诚担当、顽强拼搏，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，向党和人民交出了一份更高水平平安湖北建设的新答卷。2022年上半年，全省群众安全感、公正执法满意度、扫黑除恶满意率分别达98.93％、95.57％、95.76%，均创历史新高。关键词一：政治建警2022年10月16日，副省长、省公安厅厅长徐文海和全体厅党委成员、厅直单位主要负责同志集中收看党的二十大开幕会。“要坚持常学常新、常悟常进，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效……”2022年12月29日，在湖北公安机关政治轮训班上，厅主要负责人为6.3万名民警上党课，推动全省公安机关将学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。讲政治、守规矩，为全警夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，把党建引领贯穿公安工作和队伍建设各方面全过程。湖北省公安厅党委出台意见，对加强厅党委政治建设提出16条措施，为全警立标杆、做表率，以“关键少数”带动全警政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。各级公安机关聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神，推行红色训练“日练兵”机制，常态化开展集中宣讲、研讨学习、座谈交流和重温入党申请书等活动1万余场次。民警辅警撰写学习心得2万余份。党建引领一线建功。湖北公安机关落实支部建设、上级精神、思想政治、保障关爱、严明纪律、表彰奖励“六个到一线”，今年夏季治安打击整治“百日行动”、党的二十大安保期间，开展战时教育动员2000余次，送奖上门200余次，培训民警30余万人次，极大地鼓舞了参战警力再接再厉、再战再捷。2022年，湖北全警33个集体、58名个人获得省部级以上立功受奖荣誉。   关键词二：改革强警湖北省公安厅“情指行”一体化作战中心民警开展案情研判。外省命案嫌疑人逃窜入湖北，1小时被警方合围抓获；网民直播自杀，民警及时破门解救……未动先知，一动即知。这背后，是湖北改革强警带来的警务效能显著提升。党的二十大强调：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”湖北公安机关聚焦制约公安工作发展的瓶颈问题，立柱架梁、破除藩篱、重构机制、再造流程，构建了更加符合实战要求的现代警务体系，助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革，为新征程积势蓄力。持续深化省市公安“情指行”一体化实战化警务机制，解决资源倒挂、情报不灵问题。全省情报预警速度、基层响应速度提升近3倍，维护稳定、打防管控更加主动、更加高效、更加有力。该机制被公安部推广，获评第三届“湖北改革奖”。破壁重构，闭环管理。按照“省级主责、市县主战、派出所主防”的总思路，湖北公安机关打造“研交办督结”工作闭环。机关改变“二传手”角色，狠抓情报信息研判，变向基层、向其他单位推送未经研判的指令为推送研判成熟的精准情报，直接服务基层实战。基层对线索传递、指令下达研判限时反馈，确保任务件件有着落。能者上、平者让、庸者下，推动人事制度改革。将攻坚一线打造成为敢打必胜的战场、战训合一的练兵场、比学赶超的赛马场。人才“酵母作用”“裂变效应”逐步显现。湖北公安已拥有3000余名情报分析师研判队伍和5000余名打击整治作战民警攻坚队伍，成为推动全省公安工作提档升级的核心战斗力。区域联动，填补“洼地”。湖北省公安厅开辟荆州、天门两个战场，派出专班进驻支援，打造江汉油田公安局为省域公安研判“副中心”，辐射支撑周边8县市打击整治工作，带动全省平安建设高质量发展。   关键词三：一体打击湖北省兴山县公安民警为老年人举行安全知识宣讲。“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪。”2022年，湖北公安机关组建一体化打击整治作战中心，以夏季治安打击整治“百日行动”和“雷火-剥茧”专项行动5次集中会战为载体，以专业打职业，以团队打团伙，“快、准、狠”打击突出违法犯罪，破获刑事案件数同比上升24.14%。全方位清剿“毒、枪、诈、赌、黄”违法犯罪。对“黄赌毒”违法犯罪组织者、获利者、参与者一律彻查，对“黄赌毒”场所一律关停取缔。全省侦办跨境赌博及关联犯罪案件6523起，破获涉枪刑事案件324起，摧毁网络赌博平台201个、实体赌场547个，打击整治“毒、枪、诈、赌、黄”犯罪成果稳居全国第一方阵。从严办理“黑恶痞”违法犯罪，推动常态化扫黑除恶向纵深发展。全年打掉9个黑社会性质犯罪组织、33个恶势力犯罪集团和213个恶势力犯罪团伙，铲除了一个个危害一方的社会毒瘤，群众拍手称快。严打侵害弱势群体利益违法犯罪，用最硬的拳头、最暖的关怀，全力关爱“夕阳红”、保护“半边天”、呵护“花骨朵”。全年破获涉老诈骗案件3449起，打掉犯罪团伙435个；电诈案件破案数同比上升14.92%，发案数同比下降29.75%，群众损失数同比下降18.83%，返还金额同比上升14.03%。江地一体擂战鼓，推进“长江大保护”再发力。将打击涉江犯罪与扫黑除恶、长江干线水域突出治安问题综合整治相结合，对各类涉江涉河涉湖违法犯罪“零容忍”，一查到底、全链打击。全省共立案侦办涉江违法犯罪案件1529起，抓获犯罪嫌疑人2193名，打击非法采砂、非法捕捞成果居长江流域省市第一名。“案件破了，违法犯罪分子抓了，损失挽回了，我们安全感满满。”人民群众的点赞，是对公安工作的最高褒奖。关键词四：命案全破宜昌警方抓获潜逃23年涉命案在逃人员。坚持生命至上，坚持命案必破。湖北公安机关把“命案必破”纳入“一把手”工程，整合运用合成作战资源，快出警、快勘查、快调查、快抓捕，形成围歼合力，强化现发命案快侦快破，先后攻克麻城“2022.3.17”双尸案、五峰“5.18”故意杀人案、孝南“6.15”故意杀人案等重大疑难命案。既破现案，更挖积案，还社会治安和公平正义历史欠账。全年多轮次研究命案积案攻坚措施，梳理出具备侦办条件的命案积案集中开展信息会战，逐案组织专班攻坚，侦破了一批重大命案积案。2022年，湖北省220起现发命案全破，发案数再创历史新低，另外侦破命案积案112起，侦破命案工作位居全国第一方阵。湖北省公安厅刑侦总队通过物证复检，比中黄梅“2003.9.23”命案嫌疑对象，武汉公安抓获硚口“2015.9.5”命案逃犯罗元勇。关键词五：食药安全湖北公安机关查获的假烟假酒。民以食为天，食以安为先。湖北公安坚守从警初心使命，开展“昆仑2022”专项行动，重拳守护老百姓“舌尖上的安全”。依托“情指行”一体化实战化机制，探索建立公安食药侦“数字战队”，为打击食药领域犯罪提供有力支撑。密切行刑衔接，会同相关行政主管部门和检法机关，开展农村假劣食品整治、保健食品整治、食用农产品整治和制售假药劣药犯罪重点攻坚，重点打击制售假劣食品、假酒、假保健品和针对慢性病、重病群体的假药类违法犯罪，侦破了一批大要案件，摧毁了一批犯罪窝点。湖北省公安厅协调省人民检察院、省高级人民法院、省市场监管局，联合出台系列关于食品药品行政执法与刑事司法衔接细则，形成联席会商、联动执法、联合督办等两法衔接制度，最大限度凝聚严打食药犯罪合力。2022年，湖北侦破食药环领域犯罪案件3349起，打掉犯罪团伙417个，捣毁“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”730个，以实际行动让人民群众吃上放心食品、用上安全药品。关键词六：风险防范湖北宜昌民警夜巡护民安。为避免一起矛盾纠纷“民转刑”，湖北省广水市公安局吴店派出所民警张皓冉五次徒步进山，往返160余公里，终于成功促成双方息怨言和。党的二十大强调，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。一年来，湖北公安机关贯彻落实省委、省政府《关于深入推进党建引领乡村治理促进乡村振兴的实施意见》，发挥“10号球员”作用，推进“枫桥式公安派出所”创建，推动构建党委领导、政府主责、公安主推、部门协同、社会联动的大平安格局，有力维护了社会和谐稳定，保障人民安居乐业。深入开展“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动，紧盯最不托底的事、最容易冒泡的地方主动找、及时堵、长久防。举办“村湾夜话”，组织“义警”队伍，推行“律师驻所”和民间调解队矛盾多元化解，最大限度将矛盾纠纷化解在基层。对窟窿隐患处置实行平安办和公安机关双线下发、双线督导，让常态化主动防范警务成为平安湖北的有效助推。全年共化解风险隐患17.3万余个，调处矛盾纠纷3万余起，有效防止一批“民转刑”“刑转命”案件发生。全省刑事案件发案数同比下降6.76%，道路交通亡人事故数、死亡人数同比分别下降23.26％、23.16％。   关键词七：规范执法荆门市公安局漳河分局法制大队民警为新警评析执法问题。当场受立案，并在4小时内为失主追回被盗的全部手机。对群众报警秒级响应，3分钟完成止付，为市民止损20万元。越来越多的老百姓感受到依法受立案、快速侦破案的公安“力度”和“温度”。公平正义是法治的生命线，是群众感知法治建设的一把尺子。湖北公安机关以扣好执法“第一粒扣子”为引领，深入推进全警规范执法建设，推动执法更严格、更精细、更有温度，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。湖北省公安厅将各类处警信息全量汇入新警综平台这一执法办案“主航道”，刚性要求有警必接、现场必出、有案必立、受立案必查、信息必录、失责必究，切实解决有警不处、有案不立，立而不侦、久挂不决等执法顽疾。全省公安机关处警信息及时反馈率、行政案件及时受案率、刑事案件及时受案率和及时立案率均达到99％以上，电诈等新型犯罪现勘率由2020年不足7％上升到96.98％。全面实行案件办理多级审批制、办案质量终身负责制和错案责任倒查机制。全省129个执法办案管理中心全部建成，执法办案全流程、全要素监管闭环逐步完善，切实让执法行为在程序化、规范化、法治化轨道上运行，牢牢守住公平正义最后一道防线。    关键词八：便民利企竹溪警方进企业安全宣传。324项政务服务“一站式”网办，6.1亿条数据服务“一网通办”，新生儿落户、新能源汽车牌照申领等“一事联办”，车驾管等普通业务“一窗通办”，全年减少群众、企业办事成本6.1亿元……围绕“高效办成一件事”，深化公安“放管服”改革。湖北省公安厅出台优化营商环境20条措施和窗口服务工作意见，统筹开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作，定期汇总党员民警下基层收集的问题，形成问题清单、任务清单、效果清单，精细化推进工作落实，解决问题1158个。执法规范有力度，服务群众有温度。湖北全警以绣花功夫严打涉企违法犯罪，办理经济犯罪案件数和破案数同比分别上升23.5%、57.2%。落实宽严相济、包容审慎的刑事政策，纠正违规冻结的账户780个。推行交管“首违不罚”“先劝后处”“云哨唤醒”等柔性执法，惠及5300万人次，免罚金额近6000万元。关键词九：网上信访湖北公安“厅（局）长信箱”。深入贯彻《信访工作条例》，全力化解信访问题，把“送上门来的群众工作”做实做好做到群众心坎上。2022年7月，湖北公安“厅（局）长信箱”正式上线，全天候接收群众来信。信箱虽小，但灵敏高效。公安“厅（局）长信箱”对接“情指行”一体化实战化平台，省市区(县)所四级公安机关联动，聚合多极多方力量对每一封来信依法依规办理，并及时反馈处理情况。上线以来，收到群众来信1887件、办结1747件，快速解决群众“急难愁盼”问题629个。群众发来感谢信71封，满意率93.9％。“小信箱既助力警方精准出击，及时解决群众急难愁盼问题，又助力警方科学研判社会治安形势，健全打防管治一体化体系，夯实了平安大底盘，构筑了社会大和谐。”群众为之点赞。  关键词十：强基强所钟祥市公安局包联干部宋学军到爆破公司检查危爆物品储存、管理、运输情况。坚持大抓基础、大抓基层。全省派出所警力增至县级公安机关总警力的44.7%，“一居一警，一村一辅警”全覆盖。取消对县级公安机关30项年度考核，让派出所回归抓实基层警务、参与基层治理的主业，全力筑牢基层社会安全屏障。推行领导干部包联派出所“235”工作机制，按照省公安厅20%、市州公安局30%、县（市、区）公安（分）局50%的比例，全覆盖包联帮扶1504个派出所，让机关与基层上下一体、同向发力，帮助解决问题5821个。在提升派出所工作质效上做“乘法”。城区25人以上派出所推行“一室两队”改革、农村派出所推行一警多能勤务制度改革。推动数字派出所建设，开发社区警务平台、警辅通等应用，促进数字赋能、数字增效。一系列创新举措落地，推进重心下移、警力下沉、保障下倾，为建设更高水平平安湖北提供了坚实根基。宏伟蓝图催人奋进，伟大梦想激荡人心。“全省公安机关将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，充分发挥法治湖北、平安湖北建设生力军、主力军作用，坚持稳中求进、守正创新，以细致、精致、极致的作风做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展，为建设全国构建新发展格局先行区、奋力谱写中国式现代化的荆楚篇章贡献公安力量。”湖北省公安厅主要负责同志表示。附件: