各市、州、直管市、神农架林区自然资源和规划局,各有关单位:
为贯彻落实《湖北省矿产资源总体规划(2021—2025年)》、《湖北省新一轮找矿突破战略行动实施方案(2021—2025年)》等文件精神,科学部署2024年度省地质勘查基金项目,决定开展2024年度省地勘基金项目征集和入库论证工作。现将有关事项通知如下:
一、入库范围
(一)重点矿种。
1.国家和地方经济发展所需的矿种:铁、铜、金、锰、钒、钨、钼、锑、铌、钽、锂、稀土等;晶质石墨、磷、萤石、重晶石、硅灰石、方解石等;地热等。
2.省矿产资源总体规划明确支持的其他矿种。
(二)重点区域。
1.长江中下游、上扬子东缘、武当-大别、江南陆块等四个
国家级重要成矿带以及江汉盆地、利川盆地成矿区。
2.国家和省级能源资源基地、规划矿区、重点勘查区、重点开采区内等。
3.具有市场需求和资源潜力大的矿山边深部。
4.支撑县域经济发展、巩固拓展脱贫攻坚成果以及振兴乡村经济的矿产勘查项目。
5.其他重点勘查地区。
(三)项目类型。
1.以普查为主的矿产勘查项目。
2.地方经济社会发展需要的其他地质项目。
二、入库原则
(一)生态优先,绿色发展。工作区必须符合省、市、县三级矿产资源规划要求,充分考虑资源环境约束、底线红线约束、管控指标约束,严格执行“三区三线”规定,贯彻绿色勘查理念。
(二)突出重点,统筹兼顾。贯彻落实新一轮找矿突破战略行动部署,紧扣全省经济社会发展需求,突出重点矿种和重要成矿区带,兼顾地方经济社会发展需要的其他地质工作。
(三)服务社会,振兴乡村。贯彻落实乡村振兴战略,巩固脱贫攻坚成果,服务乡村振兴发展,向乡村振兴重点帮扶县适当倾斜,优先安排能尽快进入市场开发利用,具有良好的经济社会效益预期的项目。
(四)地方支持,环境有利。对县(市、区)人民政府有需求,矿产资源管理部门支持,地质勘查环境好,以往部署的省地质勘查基金项目实施顺利的县(市、区)予以倾斜。
(五)科学立项,择优部署。资料收集齐全,工作评述客观,野外踏勘详实,目标绩效明确,地质依据充分,手段选择得当,工程布置科学,工作量安排合理,工期安排可行,技术要求具体,预算编制准确,确保项目质量。论证公平公正,结果公开,依据论证结果择优部署。
三、入库程序
(一)项目征集。
各申报单位填写《拟申报湖北省地质勘查基金项目情况一览表》(附件1),于8月21日17:30前(以邮件接收时间为准)将单位盖章扫描件及电子版提交省地质勘查基金管理中心(下称“基金中心”)。
(二)入库申报。
1.申报单位到项目所在县(市、区)或市(州)自然资源主管部门查询工作区是否符合当地矿产资源总体规划,是否与探矿权(含财政出资矿产勘查项目)、采矿权、查明矿产地重叠,是否与永久基本农田重叠,是否与生态保护红线重叠,是否与重大基础设施建设及其保护区重叠等情况,填写《拟申报湖北省地质勘查基金项目查询备案表》(附件2),经项目所在地县级或以上自然资源主管部门审核同意并盖章。
2.申报单位按提纲(附件3,非矿产勘查项目可按相关规范做适当调整)编制入库申请书,填写《拟申报湖北省地质勘查基金项目绩效目标表》(附件4),于9月4日前提交基金中心。已实施项目申请入库须同时提供前期工作成果评审意见书。未提交《拟申报湖北省地质勘查基金项目查询备案表》的申报入库项目,不进入技术论证。
(三)初步审查。
基金中心从矿种、与已实施省地勘基金项目及其他单位申报项目重叠关系、是否提交《拟申报湖北省地质勘查基金项目查询备案表》及成果评审意见书等方面对申报材料进行初步审查,通过初步审查的进入形式审查。
(四)形式审查。
省自然资源厅组织相关处室根据职能职责对通过初步审查的项目进行形式审查,通过形式审查的项目,提交技术论证。
(五)技术论证。
1.论证内容:审查前期工作开展情况、地质依据是否充分、目标任务及绩效是否明确、进度安排是否合理、工作部署是否科学、实物工作量是否合理、预期成果是否可靠、经费编制是否规范。
2.论证形式:论证专家从项目基础地质条件、工作前景、技术必要及可行性、经济合理性等方面对所有项目入库申请书进行评判,独立填写意见表(附件5),并对通过技术论证的项目提出建议主要实物工作量和经费。
(六)实地查证。
对通过技术论证的项目,组织专家对工作区进行概略性野外实地查证,了解工作区地质矿产概况和地形地貌、通行及施工等外部环境,结合技术论证提出的建议工作量和经费,初步审查工作部署合理性和可行性等,核查入库申报有关资料的可信度,形成实地查证意见(附件6)。
(七)结果公告。
综合专家论证及实地查证情况,提出入库项目建议,经审核通过后,在省自然资源厅门户网站公告,纳入项目库。项目库实行动态管理,有效期一年,未出库的项目次年自动失效。
四、相关要求
(一)申报主体。
1.市(州)、县(市、区)自然资源主管部门。
2.具有省地质勘查基金项目组织实施能力的单位。
(二)预期绩效要求。
项目申报时需制定明确的绩效考核指标,量化指标不低于80%。
(三)项目出库。
省地质勘查基金管理中心根据省地质勘查基金项目年度资金总规模,按照“突出重点,择优安排”等原则,提出省地质勘查基金项目部署建议,经省自然资源厅同意后发布政府采购意向公告。
(四)项目承担单位优选。
发挥市场在资源配置中的决定性作用,省地质勘查基金项目全部纳入政府采购,主要采取公开招标方式确定项目承担单位。
(五)其它要求。
1.所有申报项目均须提交《拟申报湖北省地质勘查基金项目查询备案表》。
2.入库申请书(一式2份)及相应附图、附表、附件纸质版(1份)和电子版交省地质勘查基金管理中心存档。
3.对存在弄虚作假的申报项目,取消入库资格。
五、联系人及联系方式
联系人:陈松林;
联系电话:027-86656199;
电子邮箱:hbdkjj@163.com。
附件:1. 拟申报湖北省地质勘查基金项目情况一览表
2.拟申报湖北省地质勘查基金项目查询备案表
3.湖北省地质勘查基金项目入库申请书提纲
4.拟申报湖北省地质勘查基金项目绩效目标表
5.湖北省地质勘查基金项目入库(技术论证)专家意见表
6.湖北省地质勘查基金项目入库(实地查证)专家意见表
湖北省自然资源厅
2023年7月21日
附件1
拟申报湖北省地质勘查基金项目情况一览表
申报单位:(盖章)
项目排序 | 项目名称 | 工作区坐标 (2000国家大地坐标系) | 面积 (km2) | 以往工作程度 | 目标任务及计划工作量 | 备注 | |||
完成的主要 实物工作量 | 取得的主要成果及认识 | 目标任务 及实现的可能性 | 计划 工作量 | 经费概算 (万元) | |||||
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 |
说明:经费预算标准执行中国地质调查局《地质调查项目预算标准(2021)》。
附件2
拟申报湖北省地质勘查基金项目查询备案表
项目名称 | |||||||
申报单位 | 项目性质 | £入库 £续作 | |||||
工作区范围(国家2000坐标系) | (坐标格式统一为1,111.1234,30.1234,代表拐点序号,东经111度12分34秒,北纬30度12分34秒;矿产勘查项目面积原则上不超20km2;坐标拐点数原则上不超8个,不计挖空区) | ||||||
项目所在县(市、区)自然资源和规划局意见 | 是否符合矿产资源规划 | 是否与生态保护红线重叠 | 是否与永久基本农田重叠 | 是否与矿业权及财政出资矿产勘查项目重叠 | 是否与查明矿产地重叠 | 是否与重大基础设施建设及其保护区重叠 | 其它需要说明的情况 |
£是 £否 | £是 £否 | £是 £否 | £是 £否 | £是 £否 | £是 £否 | ||
是否同意申报省地质勘查基金项目。 £同意申报 £不同意申报
(盖章) 年 月 日 | |||||||
项目所在市(州)自然资源和规划局意见 | 是否同意申报省地质勘查基金项目。 £同意申报 £不同意申报
(盖章) 年 月 日
|
附件3
湖北省地质勘查基金项目(矿产勘查)
入库申请书
(编写提纲)
第一章 项目概况
第一节 基本情况
项目来源、目的任务、工作时间及成果提交时间等。
第二节 人文地理
位置交通、坐标面积、地理气候、矿产勘查开发环境等。
第二章 前期工作
第一节 以往地质工作程度
区内以往地质矿产勘查、开发、科研工作及取得的主要成果,对区内影响找矿的关键地质问题进行阐述,并结合本次工作目标任务,提出解决办法。
第二节 本项目前期工作
前期工作、踏勘情况,“三区三线”、矿业权、矿产地等查重情况。
第三章 区域及矿区地质特征
第一节 区域地质概况
第二节 矿区地质特征
简述区内地层、构造、岩浆活动、变质作用、围岩蚀变、矿化、物化探及遥感、自然重砂特征等。
第三节 矿床(体)地质特征
简述矿床特征,矿体特征,矿石特征等。简述物化探特征及找矿标志等。简述矿床成因及远景评价。
第四节 矿石选(冶)性能
简述矿石的加工选冶性能,已做过矿石加工选冶性能试验的,应叙述矿石选冶方法和结果,否则,收集同类矿床资料作适当说明。
第五节 开采技术条件
第四章 工作部署
第一节 总体部署
工作部署原则和技术路线等。
第二节 具体安排
叙述所选择的勘查方法(或方法组合)及其选择的依据,勘查类型及工程间距确定及其依据,工程布置及其施工顺序。列表说明主要工程设计目的、工作量、终止层位、采样种类、施工顺序。
第三节 主要实物工作量
第四节 工作进度
分阶段简述工作进度,列工作进度计划表。
第五章 技术要求
按照相关标准,明确各项勘查工作的技术指标及质量要求。
第六章 绿色勘查
简述勘查区生态环境敏感性因素,在勘查方法手段选择、道路及场地建设、现场作业管理中落实绿色勘查及环境保护的措施,明确生态环境保护恢复治理措施。
第七章 经费预算
第一节 预算编制说明(项目经费预算标准执行中国地质调查局《地质调查项目预算标准(2021)》)
第二节 预算合理性
第三节 预算结果(按工作手段列表)
第八章 预期成果
第一节 预期成果
第二节 绩效目标
第三节 对区内找矿潜力及地质依据进行阐述,分析目标实现的可行性。
第九章 其它需要说明的事项
附图:
1. 交通位置图(可作插图)
2. 区域地质矿产图、地质工作程度图(比例尺视情况定)。
3. 物探、化探、重砂、遥感综合异常图(如有)。
4. 矿区地形地质图(图幅幅面大小应不小于正规的1:1万地形图幅面)。
5. 矿区工作部署图(可与矿区地形地质图合并)。
6. 剖面图(勘查线设计剖面图及作为设计依据需要附的各类地质剖面图)。
7. 矿区资源量预估算图(根据勘查程度及实际情况附)。
8. 必要的代表性图件(如地层综合柱状图、以往完成的钻孔柱状图和坑探素描图等)
附件4
拟申报湖北省地质勘查基金项目绩效目标表
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | 分值 |
产出指标 | 数量指标 | 主要实物工作量完成率 | ≥90% | ||
自检完成率 | 100% | ||||
互检完成率 | 100% | ||||
专(抽)检完成率 | ≥30% | ||||
...... | |||||
质量指标 | 勘查设计质量 | ≥75分 | |||
中期检查质量 | ≥75分 | ||||
野外验收质量 | ≥75分 | ||||
成果报告质量 | ≥75分 | ||||
...... | |||||
时效指标 | 资金执行率 | ≥90% | |||
野外验收时间 | 202x/x/x前 | ||||
成果报告提交时间 | 202x/x/x前 | ||||
...... | |||||
效益指标 | 经济效益指标 | 估算资源量 | 实现预期目标 | ||
提交矿产地(靶区) | 实现预期目标 | ||||
...... | |||||
社会效益指标 | 发表学术期刊论文、专著 | 1篇 | |||
成果报告及图件 | 1套 | ||||
...... | |||||
生态效益指标 | 符合绿色勘查规范要求 | 合格 | |||
...... | |||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 主管部门对地质资料满意度 | 90% | ||
公众对地质资料满意度 | 90% | ||||
...... |
附件5
湖北省地质勘查基金项目入库(技术论证)专家意见表
项目名称: 序号:
指标 | 指标要求 | 分值 | 得分 | ||
前期工作 (10分) | 针对本项目开展的踏勘工作情况 | 10 | |||
地质依据 (50分) | 项目所在地地理、地质、物探、化探、遥感、科研及开采资料齐全程度、有效性分析 | 10 | |||
是否开展了综合研究,提出本次工作需要解决的主要问题 | 10 | ||||
是否取得实质成果及重要认识 | 15 | ||||
是否具进一步工作潜力 | 15 | ||||
工作部署 (20分) | 技术路线的科学性、合理性、可行性,符合工作区实际 | 5 | |||
工作方法手段有效、有序,工作周期合理 | 5 | ||||
工作部署是否具体,具可操作性 | 5 | ||||
主要实物工作量是否合理 | 5 | ||||
预期成果 (10分) | 预期成果是否明确、可靠 | 5 | |||
预期经济、社会效益是否显著 | 5 | ||||
经费预算 (10分) | 经费预算是否合理 | 5 | |||
预算编制是否准确 | 5 | ||||
论证得分 | 论证结论 | £建议入库 £建议暂缓 |
专家签名: 日期:
附件6
湖北省地质勘查基金项目入库(实地查证)专家意见表
项目名称: 序号:
指标 | 指标要求 | 分值 | 得分 | ||
外部环境 (60分) | 工作区交通、水、电、劳动力等是否满足工作需要 | 20 | |||
工作区地形地貌等工作条件是否利于项目实施 | 20 | ||||
工作区周边是否存在不利于项目实施的不确定因素 | 20 | ||||
工作部署 (30分) | 工程部署是否具体,是否避让永久基本农田 | 10 | |||
工作方法选择是否科学,是否符合绿色勘查规范 | 10 | ||||
主要实物工作量是否得当,工期安排是否合理 | 10 | ||||
资料可信度 (10分) | 入库申报资料是否真实可信 | 10 | |||
意见建议 | 是否需要调整建议工作量:£是 £否 如需调整,建议调整为:
是否需要调整建议经费:£是 £否 如需调整,建议调整为:
| ||||
查证得分 | 查证结论 | £建议入库 £建议暂缓 |
专家组签名: 日期:
附件:
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