人勤春来早，奋进正当时。昨日，省政府新闻办举行“奋战开门红 市长话经济”系列新闻发布会第二场。宜昌市委副书记、市长马泽江与发改、经信、人社、商务、金融部门负责人出席新闻发布会并答记者问，表示将以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，强调度、扩投资、抓生产、拼招商、 促消费，全力夺取首季“开门红”、全年“满堂彩”，加快建设“典范城”、打造“世界级”，努力在推进中国式现代化湖北实践中作示范。

　　●发布人

　　马泽江 市委副书记、市长

　　邓明亮 市发展和改革委员会党组书记、主任

　　朱汉洪 市经济和信息化局党组副书记、局长

　　向 军 市人力资源和社会保障局党组书记、局长

　　覃扬波 市商务局局长

　　江必忠 市地方金融工作局党组书记、局长

　　●主持人

　　黄勤 中共湖北省委宣传部二级巡视员

　　重点抓好“四个一批”行动

　　力争全年新签约亿元以上项目不少于1000个

　　高质量发展，离不开高质量招商。

　　新春“第一会”，宜昌聚焦新型工业化和招商引资，第一时间对招商引资工作进行全面安排和部署，并出台《关于推动招商引资工作高质量发展的意见》等政策措施，进一步完善了一个重点企业、一个产业链条、一个发展片区、一批配套措施、一个评估团队“五个一”工作模式，全面拉开了今年招商引资工作序幕。

　　今年，宜昌将力争全年新签约亿元以上项目不少于1000个。一季度，重点抓好“四个一批”行动，确保首战必胜——

　　拜访一批目标企业。实行大员上阵，对200个10亿元以上跟踪在谈项目，按项目投资额大小，由市县两级“四大家”领导领衔，定任务、定时间、排行程，逐一登门拜访，力争新签约投资50亿元以上项目不少于10个。

　　深耕一批目标城市。延展招商区域，统筹选派精兵强将开展驻点招商，在去年全国21个重点城市设点布局的基础上，新增驻点城市10个，进一步完善市级统筹、驻外机构分片负责、各县市区驻点专班协同的驻点招商格局，确保驻点覆盖京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大片区重点城市。

　　筹办一批招商活动。精心组织3月份“开门红”集中签约活动，积极筹备和参与“荆楚宜昌行、共创典范城”、“国际商协会荆楚行——走进宜昌”等重大活动，充分推介宜昌、展示宜昌。

　　开工一批重点项目。严格落实招商项目签约后6个月内开工，开工后4个月内入库纳统、2年内竣工投产，竣工投产1年内进规、进限、进高“6421”时限要求，强化“一个项目、一套班子、一抓到底”跟踪服务，确保新开工亿元以上项目不少于140个。

　　更大力度扩大有效投资

　　确保全年固定资产投资增长10%以上

　　年初宜昌市政府工作报告明确提出：要以更大力度扩大有效投资，确保全年固定资产投资增长10%以上。

　　冲刺一季度，确保固定资产投资“开门红”“月月红”“全年红”，宜昌将抢抓机遇扩投资。抢抓国家宏观政策集中发力的“窗口期”，积极争取增发国债项目、中央和省预算内投资项目和地方政府专项债项目；抢抓三峡水运新通道、宜涪高铁、宜常高铁等重大基础设施项目建设机遇，用心用情服务好“家门口”的重点项目。

　　突出重点扩投资。牢固树立“大抓项目、抓大项目”理念，清单到项目、责任到部门，强力推进30个百亿级项目、50个五十亿级项目、100个十亿级项目和1000个亿元级项目，确保全年新开工亿元以上项目800个以上、新竣工亿元以上项目400个以上。

　　健全机制扩投资。深入实施集中签约、集中开工、集中拉练“三集中”行动，持续加强项目调度、协调服务和要素保障。一季度将聚焦77个省级重点项目和218个一季度集中开工项目，举行全市项目综合拉练，对各地各部门负责的重大项目进行“三比三看”，即看策划、比立项核准率；看前期、比项目开工率；看进度、比投资完成率。

　　优化环境扩投资。坚持以控制成本为核心，以诚信政府建设为主线，高规格、常态化开展政企恳谈活动，畅通营商环境投诉举报联动机制，着力解决企业发展过程中遇到的各类难题，着力营造尊重企业家的良好氛围，着力打造营商环境的新高地。

　　提质增效扩投资。全面推行投资项目绩效综合评价，深化项目全生命周期管理，谋深做实项目目录库、储备库、实施库“三库”流转，确保项目储备更足、质量更高，不断夯实投资底盘。

　　坚定不移强工业兴产业

　　大力推进新型工业化起势见效

　　2024年，是宜昌大力推进新型工业化的起势之年。宜昌将持之以恒强化技改创新、助企纾困解难，全面提振市场主体信心，充分激发企业家的主动性和创造力，奋力实现“开门红”、夺取“全年彩”。

　　全力以赴稳增长。聚焦龙头企业、成长性企业、新进规企业以及221个工业增长点项目，全力做好要素保障，不断提升工作的“颗粒度”和“精准性”，画好“雷达图”，弹好“五色谱”，激励各县（市、区）竞逐全省工业“赛马”优等生。

　　全力以赴强产业。始终坚持“工业强市、产业立市”，奋力争创国家先进制造业重点产业集群。全力支持兴发集团、宜化集团加速迈向千亿级规模。推动主导产业做大做强，力争现代化工新材料产值突破1600亿元，生命健康产值突破1000亿元，新能源及高端装备产值突破1000亿元，大数据及算力经济产值突破700亿元，百亿级企业突破10家。

　　全力以赴扩投资。全方位、全流程做好项目服务，推动人福大健康产业园、安琪生物科技园等170个工业项目一季度开工，兴瑞有机硅、美琪大健康等80个工业项目一季度竣工投产。力争一季度工业投资同比增长12%，工业技改投资同比增长10%。

　　全力以赴抓创新。统筹推进“技改提能、制造焕新”行动。持续推动化工企业转型升级，全力做好“关改搬转”后半篇文章。选聘更多专家教授到企业担任“科技副总”。鼓励并引导企业加大创新力度，加快各类研发机构建设，力争规上工业企业研发机构覆盖率超过50%。

　　全力以赴壮主体。持续优化营商环境，用好、用足“开门红”政策措施。深入推进中小企业成长工程，大力实施“扶小”“培优”“护航”三大行动。大力培育一批掌握关键核心技术、拥有较高市场份额的国家级专精特新“小巨人”、制造业单项冠军，创造更多细分行业的全球领导者。

　　稳就业保用工促发展

　　全年新增高校毕业生就业创业3.5万人以上

　　前两月，宜昌以“春风行动”为抓手，推动城镇新增就业同比增长12个百分点，开局良好。相比往年主要有三个特点：一是返乡回流意愿较强，今年以来新增返乡就业创业5493人；二是新上项目就业拉动力大，一季度收集岗位的34%来自新投产新开工项目；三是市外招聘热度上升，新增市外人员在宜就业3519人。

　　下一步，宜昌将坚决扛牢稳就业政治责任，以促进供需匹配为关键，以夯实基层服务为基础，以数字赋能为支撑，以防范规模性失业为底线，全力完成好年度目标任务，实现经济发展与就业的良性循环——

　　扩容量。通过稳岗返还、扩岗补贴、社保降率等政策快享直达，稳住岗位存量。通过大力挖掘数字经济、银发经济等新的就业增长点，积极开发政策性岗位扩大增量。实施创业带动就业行动，力争发放创业担保贷款100亿元。积极引导、大力促进灵活就业、新业态就业。

　　促匹配。通过“大数据+铁脚板”，推进企业用工需求动态摸排全覆盖，特别是中小微企业需求，依托劳动力资源库和“掌上找工作”平台，智能匹配、精准推送。深化与渝东湘西等地劳务协作，在更大范围优化配置人力资源。密集组织各类招聘，全年举办招聘会500场以上。

　　强培训。深入实施五业联动职业培训，构建“培训+招聘+就业”闭环。制定发布急需紧缺职业工种目录，优化培训专业，全年举办培训班2000个、培训6.5万人以上。培育3个以上区域示范劳务品牌，评选100名优秀高技能人才。

　　保重点。推进“才聚荆楚·就在宜昌”行动，确保全年新增高校毕业生就业创业3.5万人以上。加强脱贫人口等群体就业帮扶，确保就业困难人员就业1万人以上，零就业家庭实现动态清零。深化和谐劳动关系共同缔造，强化新业态群体服务和权益保障。

　　增合力。落实就业优先导向，健全部门横向协同、系统纵向贯通、社会广泛参与的一体化就业工作推进机制。统筹促就业与引人聚人工作，加快推进宜昌城区人口集聚，为“双集中”提供充足人力资源。

　　把恢复和扩大消费摆在优先位置

　　以更大力度更优品质激发有潜能的消费

　　今年以来，宜昌坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，消费市场持续向好、稳中有进。春节期间，宜昌消费规模排名全省靠前，日均消费规模增长59.7%，网络零售额增长超30%，呈现消费火、市场旺、业态新的火热态势。

　　接下来，宜昌将认真贯彻国家和省、市扩内需、促消费部署要求，以更大力度、更优品质激发有潜能的消费。

　　活动提质激发消费热情。继续唱响“荆楚购·宜起购”活动品牌，多渠道、多层次、波浪式开展各类促消费活动600场以上，一季度超200场。重点办好屈原端午美食文化节、第二届宜昌肥鱼节、绿色家居文化节等宜昌特色促消费活动，挖掘评选宜昌“十大名菜”“十大名宴”“十大名店”等，持续打造宜昌美食“国际范”。

　　业态创新挖掘消费潜能。突破性发展数字消费，着力推进电商产业发展“十个一”工程，力争限上企业公共网络零售额突破100亿元，新增限上电商企业100家。大力发展绿色消费，开展新能源汽车、绿色建材、智能家电下乡活动。积极发展品牌消费，聚焦稻花香、枝江酒业、采花等老字号和荆楚优品，深入挖掘品牌内涵，培育宜昌本地“国货潮品”。

　　融合发展延伸消费链条。引导各类商贸企业开展“云逛街”等新模式。力争跨境电商进出口额达到15亿元。开展沉浸式、定制化、聚人气的促消费活动，更好服务超1亿人次的来宜旅游人群，吸引更多年轻化、文艺范的消费群体。

　　环境提升强化消费保障。推进宜昌核心商圈、伍家新中心中央商务区建设，引入更多高品质商业综合体、高星级酒店、高端品牌入驻。巩固全国第二批一刻钟便民生活圈试点建设成果，全面铺开73个生活圈建设。加快CBD三期、喜盈门家居等重点项目建设。出台支持夜间经济发展的优惠政策，创建一批夜间消费集聚示范区、示范街、示范店。

　　引导金融机构持续加强金融服务

　　力争今年新增民企贷款不少于200亿元

　　截至去年末，全市民营企业贷款余额超过1168亿元，去年全年净增加185亿元；企业贷款加权平均利率同比下降0.49个百分点。

　　今年，宜昌将深入贯彻落实《湖北省民营经济发展促进办法》，引导金融机构持续加强金融服务，力争新增民营企业贷款不少于200亿元。

　　开展金融工具落实提升专项行动。全力以赴争取政策，加大落实力度，用好其精准滴灌功能，力争今年运用货币政策工具资金不少于100亿元。

　　开展民营企业融资对接专项行动。组建金融服务专班，全面摸排民营企业融资需求，逐个企业落实主办银行，精准开展融资对接，做到银企对接率、融资需求尽调率、有效融资需求授信率三个“100%”。今年以来，已开展金融“早春行”活动2场次，签约授信金额超600亿元。

　　开展民营企业融资渠道拓展专项行动。对初创期的中小企业，创设“创业担保贷”、“知识产权质押贷”、“人才贷”等产品。对成长期的中小企业，创设“技改贷”、“四上培育贷”、“专精特新贷”等产品。创新“政府+市场”服务模式，培育和推动优质的民营企业进军资本市场。今年以来，已新增民营上市公司1家，过审1家，民营上市公司总数达到10家。

　　开展民营企业降本增效专项行动。全面升级数字金融服务，加快“三峡E链”供应链金融平台开发与应用。力争一季度供应链融资超50亿元。安排风险补偿资金1000万元，对支持中小民营企业、出现损失的金融机构，给予一定补偿。安排预算资金近1亿元，对民营小微企业首贷户、创业担保贷等给予贴息，对政府性融资担保机构给予奖补，推动民营企业融资成本稳步下降。

数说“开门红”“全年红”

　　投资

　　预计1至2月，固定资产投资增长10%以上；

　　今年以来，新签约亿元以上项目251个，其中百亿级项目4个；

　　力争一季度新签约投资50亿元以上项目不少于10个，全年新签约亿元以上项目不少于1000个；

　　确保一季度新开工亿元以上项目不少于140个，全年新开工亿元以上项目800个以上、新竣工亿元以上项目400个以上；

　　确保全年固定资产投资增长10%以上。

　　工业

　　预计1至2月，规上工业增加值增长8.5%左右；

　　力争一季度工业投资同比增长12%，工业技改投资同比增长10%；

　　力争今年现代化工新材料产值突破1600亿元，生命健康产值突破1000亿元，新能源及高端装备产值突破1000亿元，大数据及算力经济产值突破700亿元，百亿级企业突破10家；

　　力争今年规上工业企业研发机构覆盖率超过50%。

　　就业

　　前两月宜昌城镇新增就业增长12个百分点；

　　全年力争发放创业担保贷款100亿元；

　　举办招聘会500场以上；

　　举办培训班2000个、培训6.5万人以上；

　　培育3个以上区域示范劳务品牌，评选100名优秀高技能人才；

　　确保新增高校毕业生就业创业3.5万人以上。

　　消费

　　春节期间，宜昌日均消费规模增长59.7%，网络零售额增长超30%；

　　全市综合交通运输量超1000万人次，11家大型商业综合体销售额同比增长11.38%；

　　接待游客447.27万人次，同比增长14.45%，实现旅游消费收入30.15亿元，同比增长21.28%；

　　计划全年开展各类促消费活动600场以上，一季度超200场；

　　力争全年限上企业公共网络零售额突破100亿元，新增限上电商企业100家；

　　跨境电商进出口额达到15亿元；

　　全面铺开73个生活圈建设。

　　金融

　　金融“早春行”目前已签约授信金额超600亿元； 力争一季度供应链融资超50亿元； 力争今年新增民营企业贷款不少于200亿元； 运用货币政策工具资金不少于100亿元。

　　来源：三峡日报

　　记者：高炜

　　编辑：王恒

　　审核：王康

　　终审：李卫国