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涉优化营商环境政策文件梳理汇总表(西陵区)
栏目:西陵区 -政策文件 发布时间:2024-03-15 加入收藏
序号政策类别具体政策内容政策来源(应包含文件出台日期、文件名、文号)资金奖补类第四条本办法奖励标准:(一)发明专利授权组织奖:奖励发明专利授权工作成绩显著的企业事业单位。设一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名,奖金分别为万元、万元、万元。(二)企业贯标奖励:对开展《企业知识产权管理规范》()贯标工作,

  

序号 政策类别 具体政策内容
政策来源

 

   (应包含文件出台日期、文件名、文号)

1 资金奖补类 第四条 本办法奖励标准:

 

   (一)发明专利授权组织奖:奖励发明专利授权工作成绩显著的企业事业单位。设一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名,奖金分别为3万元、2万元、1万元。

   (二)企业贯标奖励:对开展《企业知识产权管理规范》(GB/T29490-2013)贯标工作,通过国家级认证的企业,认证后按实际发生认证费用进行补贴;第一次、第二次监督审核完成后按实际发生监督审核费用进行补贴。该项补贴为“第二次认证及监督审核”的周期实际发生的认证费用,单个企业累计补贴最高不超过5万元。贯标辅导、咨询等服务费用不予列入补贴范围。

2021年8月30日印发,《西陵区专利奖励暂行办法》宜西市监文[2021]16号
2 资金奖补类 2021年度在我区新注册成立的10家街道商会,每家商(协)会按照开展活动发生的费用据实拨付,扶持资金限额为3万元。 2022年4月20日,《西陵区民营市场主体类社会组织扶持专项资金管理办法(试行)》的通知(宜西工商联发〔2022〕8号)
3 资金奖补类 对建筑业优秀人才获评者,根据个人对企业及企业对地方经济社会贡献程度,分档一次性给予2-8万元工作及生活补贴。 2022年11月14日,《中共宜昌市西陵区委人才领导小组关于印发〈西陵区建筑业优秀人才评选管理办法(试行)〉的通知》(宜西人文〔2022〕4号)
4 资金奖补类 对选拔上的拔尖人才给予1万元一次性资金奖励;对取得高级导游证、中级导游证的产业人才给予市级一次性补助2000元、1000元不等的补助;对选树参加国家级、省级、市级技能大赛的金牌能手分别给予10000元、5000元、2000元的一次性技能补贴。 2022年5月20日,《宜昌市西陵区文化旅游体育人才引育行动计划》(宜西文旅文〔2022〕10号)
5 资金奖补类 名次奖励。对在奥运会、残奥会、青奥会、世锦赛、世界杯、亚运会、全运会上获得相应名次的运动员、教练员的个人及团体进行20万元至50元不等的奖励;突出贡献奖。对在省、市运动会(残运会)上被授予突出贡献的单位、协会组织、团队和个人予以奖励。协会组织、团队的奖励按获得金牌运动员奖励标准计发。在组织活动中表现突出的机关事业单位和个人,由区文化和旅游局按照公务员、事业单位及时奖励办法,提请区委政府进行奖励;输送奖。运动员被输送到省级以上(含省级)优秀运动队,每输送1 名运动员,奖励教练员5000元,输送教练员和启蒙教练员按6:4 比例分配。运动员被输送到宜昌市体育运动学校,每输送1名运动员,奖励启蒙教练员500元。(以上输送运动员必须在校或在队训练超过1年) 2022年9月9日,《宜昌市西陵区体育争光奖励办法》(宜西府办发〔2022〕20号)
6 优化服务类 取消对诊所执业的许可准入管理,改为备案管理。 2023年4月10日,《西陵区卫生健康局关于做好诊所备案管理工作的通知》(宜西卫通〔2023〕3号)
7 优化服务类 一网受理,只跑一次,一次办成,做到减环节、减材料、压时限、提效率;对省、市要求纳入的“一事联办”主题事项,相关部门全面梳理联办主题要素,切实方便企业、办事群众,形成“一事联办”服务特色亮点。 2021年5月21日,《宜昌市西陵区人民政府办公室关于印发西陵区深化“一事联办”工作方案的通知》(宜西府办发〔2021〕13号)
8 优化服务类 以街道政务服务事项清单为基础,以群众需求为导向,通过整合基层政务服务资源,打破地域和时间壁垒,打造高频事项“交叉受理、远程衔接、结果互认、智能导办”,实现街道与街道间“无差别受理”,企业群众随时可办、随地可办,为企业和群众提供更加便捷、高效、优质的政务服务。 2023年6月19日,《宜昌市西陵区人民政府办公室关于印发西陵区政务服务“区内通办”改革工作实施方案的通知》(宜西府办发〔2023〕13号)
9 优化服务类 通过各部门局长进驻服务中心窗口办公的方式,持续解决企业群众“急难愁盼”的突出问题,不断增强企业和群众的获得感和满意度。 2023年4月3日,《西陵区局长进驻政务服务中心窗口办公实施方案》
10 优化服务类 依托“首善服务站”探索推进“首善帮办团”服务,为市场主体和办事群众提供无偿帮办代办服务,切实履行“最多跑一次”服务承诺,助力我区向全国百强城区奋力迈进。 2022年1月21日,《“首善帮办团”服务制度》
11 优化服务类 1.邀请200家企业参加“问需走访办实事需求征集座谈会”,进行实地走访。

 

   2.以全覆盖、无死角为工作原则,联合移动公司,对13442家企业投放调查问卷,重点在于进一步加强税企沟通,摸清企业诉求、找准痛点难点。

   3.组织召开西陵区涉税专业服务机构座谈会,邀请辖区54家涉税机构参加,重点在于解读最新政策,进一步减轻税费申报等业务办理过程中的时间成本。

   4.筛选辖区“专精特新企业”等重点企业,由第一税务所领导、办税服务厅业务骨干、青锋工作人专家咨询团成员组成走访团队,开展入户走访。重点在于讲解最新税费政策、大企业申报过程中的要点,同时现场征集企业负责人意见建议,形成针对性举措,提供个性化服务。

   5.依托“宜站办”纳税人学堂开展直播,青锋工作室青年干部化身税务主播,每期聚焦一项热点工作或政策,讲清概念、注意事项及流程,宣传普及相关专业知识,帮助纳税人准确、全面、系统地理解热点政策。

2023年4月17日,《国家税务总局宜昌市西陵区税务局关于印发<西陵区税务局2023年“问需走访办实事”暨“政策精准服务春风行”工作方案>的通知》(宜西税发〔2023〕15号)
12 优化服务类 1.在西陵区税务局建立宜昌市税务局云端呼叫分办中心,实现一体转接、厅线联动。纳税人缴费人只需拨打12366一个号码,即可转接至各地“税宜通”热线,实现“一个号码接进来,一个号码管到底”。分办中心接入省局12366纳税服务热线,实现话务直达、问办结合,简化12366工单处理流程,提高工单办理效率,缩短工单办理时间,提高纳税人满意度。

 

   2.分办中心热线提供智能问答服务,自动抓取纳税人缴费人语段关键词,普通话识别率实现90%以上,宜昌本地方言识别率实现80%以上,较为准确地识别纳税人意图。

   3.增加视频座席,根据纳税人缴费人需求可发起视频连线或桌面共享,在得到纳税人缴费人许可后,可查看其操作界面,远程指导纳税人点击操作。借助视屏连线和桌面共享清晰、高效的特点,话务中心工作人员可即时帮助纳税人解决复杂的办税操作类问题,更好地指导老年人等特殊群体学会操作。

   4.纳税人缴费人拨打热线咨询暂未纳入电子税务局的涉税事项,通过电话或者电话推送的方式,告知其“远程帮办”渠道,提供“一站式互动服务”。纳税人缴费人通过平台上传需审核的资料,分办中心工作人员转办相关资料至“宜站办”团队,并及时反馈办理进度,做到内部高效流转,征纳全程互动。

2023年6月25日,《国家税务总局宜昌市西陵区税务局关于印发<国家税务总局宜昌市西陵区税务局“办问协同全程互动”建设工作方案>的通知》(宜西税发〔2023〕11号)
13 优化服务类 1.实施流程再造,以纳税人视角,聚焦纳税人的痛点、难点、堵点,将原来分散在多部门“分别办”的高频业务,变成集中归口到办税服务厅“宜站办”办理,进一步理顺部门之间、岗位之间、流程节点之间的流转和衔接。

 

   2.分类印制、发放《致纳税人的一封信》,介绍“宜站办”便捷办税举措;邀请宜昌代理记账行业协会走进办税服务厅开展“税务体验师”活动,深度体验“宜站办”便民办税新举措,广泛收集体验师对于“宜站办”在优化服务、便利征纳的意见建议。根据体验师发现的问题,形成问题台账,推出整改措施,让“宜站办”纳税服务在不断升级中得到进一步优化,获得纳税人点赞肯定。

   3.组建精干高效的专业“宜站办”服务团队,实体化运作,一体化解决涉税难题。对需要跨部门协调处理的问题,“宜站办”负责内部沟通协调,无需纳税人奔波,大幅压缩办结时限。“宜站办”首批推出首违不罚、省内跨市州自由迁移和新办个体户即时定税、按需领票、非正常户解非、申报比对异常解锁、一般注销等“套餐式”服务,实现了首次办税“一次办”、发票领用“便捷办”,非正常户“一站办”,容缺办理“零等待”,为纳税人提供企业全经营周期税务服务,加速企业“新陈代谢”,激发企业活力。办税服务厅加强对“宜站办”相关业务流程的辅导,充分体现办税服务厅兜底服务模式,落实“最多跑一次”、“一次不用跑”事项。

2021年9月3日,《国家税务总局宜昌市西陵区税务局办公室关于印发<国家税务总局宜昌市西陵区税务局涉税服务“宜站办”品牌创建实施方案>的通知》(宜西税办发〔2021〕6号)
14 优化服务类 1.在扎实精确执法基础上,“闭环式”全程落实纳税服务制度和举措,降低企业涉税违法风险及其衍生的信用、经营风险成本。一是事前做好风险防范“提醒式”服务。利用涉税风险监控平台,持续扩大企业“信用+风险”税收监管运用场景,编制个性化风险防范清单,做到事先预警。二是事中做实容缺容错“承诺式”服务。采取“边补正材料,边受理审核”模式,辅导纠偏纠错,最大限度减轻对市场主体的不利影响。三是事后做到权益保护“一次性告知”服务。开展说理式执法。聚焦事前讲法、事中说理、事后释疑,构建税收执法全环节、全链条说理机制,编写说理式执法文书模板和指引。

 

   2.创建“征纳互动服务运营中心”,通过征纳互动服务平台提供云端在线互动、屏幕共享指导、实时视频辅导,采用“电子客服+远程帮办”形式,以“一个电话管到底”快速响应纳税人需求,实现“电话+视频”同发力,“线上+线下”齐办理。构建电话一号多线、视频在线辅导、线上远程帮办、政策精准推送“四位一体”的问办服务体系,云端问办团队受理纳税人缴费人通过电子税务局、楚税通APP等线上渠道办理的税(费)事项,实现e网速办,全面提升政策宣传的个性化、精细化、智能化水平,对纳税人缴费人诉求响应更及时。

   3.以“基础管理网格化、调查核实事项化”税源管理机制为基础,依托金税四期智慧税务建设,充分发挥征管大数据平台优势,通过优化税源监管机制,提升管理服务质量,推动“四精”建设在西陵落地生效。充分用好市局依托数据仓库及金税三期大数据系统,在数据仓库上构建的“智网优税”工作集成管理工具,集成了征管状况(知税况)、网格管理(优税格)、欠税管理(盯税清)、征管风险防控(防税险)、征管质量(提税质)等内容的查询功能。

2023年4月21日,《国家税务总局宜昌市西陵区税务局关于印发<西陵区税务局税务“店小二”服务专员制度实施方案>的通知》(宜西税发〔2023〕7号)
15 优化服务类 全力解决法治化营商环境建设中的痛点堵点难点问题,确保实现“服务市场主体意识更强烈、诉讼服务更便民、审判执行更高效、司法保护更公正”的目标。 2022年3月23日,《关于印发<法治化营商环境建设持续深化年活动重点任务清单>的通知》(宜西法(2022)6号)
16 优化服务类 人民法院在立案、财产保全、审理、执行、审限管理和司法公开等各环节,对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析,科学评估司法措施对企业生存发展、社会经济发展大局可能产生的影响。 2023年8月24日,《涉企案件经济影响评估实施细则》
17 优化服务类 土地供应前,区政府征求各行业主管部门、市政公用服务单位的意见形成用地清单,在供地移交过程中一并交付给使用权人,作为项目审批、技术审查的主要依据,使用权人不再另外办理。 2023年7月4日,《市自然资源和规划局西陵区分局关于西陵区社会投资类工程建设项目建立“用地清单制”工作方案》
18 优化服务类 与中小企业签订采购合同时,在付款期限、付款方式等方面给予适当支持。政府采购合同签订后,鼓励采购人向具备条件的中标(成交)供应商支付预付款,预付款比例由30%提高至40%等内容。 2023年11月30日,《宜昌市西陵区财政局关于政府采购资金支付相关事项的通知》
19 优化服务类 在政府采购活动过程中,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内,就该采购文件、采购过程、中标或者成交结果采取网上提交、当面递交或邮寄方式向采购人、采购代理机构提出书面质疑。采购人、采购代理机构收到质疑函后,应当在2个工作日内进行形式审查;采购人、采购代理机构告知质疑供应商补正形式要件后重新提出质疑的,应给予质疑供应商不少于2个工作日的补正期限等内容。 2023年8月20日,《宜昌市西陵区财政局宜昌市西陵区公共资源交易中心关于印发西陵区政府采购项目质疑答复和投诉处理操作规程的通知》
20 优化服务类 通过推行证明事项告知承诺制,进一步从制度层面解决居民群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,着力营造法治化营商环境。从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输服务审批,市政设施建设类审批,因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核实行告知承诺制的方式办理审批,申请人承诺后,需要在一定期限内补齐证明。 2021年4月24日,《关于印发西陵区全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》(宜西府办发[2021]9号)
21 金融扶持类 降低“政采贷”融资成本。金融机构应遵循“保本薄利,让利于企”的原则,对“政采贷”业务实行优惠利率政策,其中对“政采贷”线上业务给予中标企业的融资利率原则上应比同期同类企业流动资金贷款利率低20%以上。金融机构不得另行收取任何费用和附加其他任何条件;降低“政采贷”融资准入门槛。根据中标企业的融资需求,以政府采购合同金额为限,金融机构应实现应贷尽贷,对融资金额小于政府采购合同金额的,除政府采购合同外金融机构原则上不得要求中标企业提供抵押担保等内容。 2023年6月14日,《西陵区财政局关于进一步提升政府采购合同融资工作质效的通知》
22 柔性执法类 为深入贯彻落实《优化营商环境条例》《湖北省优化营商环境办法》,建立健全激励机制和容错纠错机制,审慎实施“刚性”约束机制,西陵区城市管理执法局制定了审慎监管执法“四张清单”。1.不予处罚事项清单;2.从轻处罚事项清单;3.减轻处罚事项清单 ;4.免予行政强制事项清单。 2021年9月9日,《关于印发包容审慎监管执法“四张清单(第一批)”的通知》

 

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