经查，当事人于2023年3月16日生产上述有机肥料2吨。当事人主要经营业务是食用菌的生产、加工、销售，生产有机肥料主要是为了处理废弃菌棒，生产的肥料主要是带动帮扶贫困户。上述批次的有机肥料都赠送帮扶贫困户，无销售，没有违法所得。按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2001〕10号）第二条第三款规定，经执法人员咨询市场上同类产品出厂价格，上述产品市场出厂价均价为450元/吨，认定当事人生产的上述2吨有机肥料产品货值金额900元。

　　 当事人生产的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的行为违反了《肥料登记管理办法》第二十六条第三项“有下列情形之一的，由县级以上农业农村主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元；没有违法所得的，处10000元以下罚款：（三）生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。”的规定，依法应当给予行政处罚。参照《湖北省农业行政处罚自由裁量权指导基准》“生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。没有违法所得，货值金额5000元以下的，处3000元以下罚款”之规定，本机关责令改正违法行为，作出行政处罚。

2.处罚款2000元。

　　当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。