长阳土家族自治县龙舟坪镇三渔冲村人民调解委员会践行新时代“枫桥经验”，探索“三同三共（同心共建、同力共解、同向共治）”工作法，组建“一长四员（中心户长，义务宣讲员、义务调解员、义务巡逻员、义务帮办员)”“红管家”服务队伍深入排查、预防矛盾纠纷，搭建矛盾纠纷联动服务平台来减少和分流非警情类诉求，通过“前端化解、关口前移”的诉源治理，实现“接诉即办”“未诉先办”，用共同缔造的方法解决人民群众的“急难愁盼”，着力化解辖区矛盾纠纷，实现了村内基础设施更加完善，物质文化生活更加富足，干群关系更加融洽，人民群众安全感和满意度明显提升。大家同坐一张桌、共谋身边事，只进一扇门、共解一个结，激发村民主人翁意识，整合社会各界力量，引导多元力量共同参与矛盾纠纷排查化解，实现了矛盾纠纷“一站式”多元化解，让村民共享和谐稳定的社会发展环境。

　　 “三同三共”多元化解矛盾纠纷

　　在推进市域社会治理现代化建设中，三渔冲村人民调解委员会践行新时代“枫桥经验”，以“一站式”多元化解为目标，以共同缔造理念为指导，探索“三同三共”工作法，引导群众和社会力量主动参与矛盾纠纷排查化解，小事不出微网格、大事不出村、矛盾不上交的局面正在形成。

　　一、同心共建，打造“红管家”队伍

　　践行群众路线和群防群治理念，每个村民小组划分1至5个微网格，细化调解单元。每个微网格探索构建“一长四员（中心户长，义务宣讲员、义务调解员、义务巡逻员、义务帮办员)”“红管家”服务队，不断壮大人民调解队伍。一是同选一批人，共管村里事。按照“村党支部考察与村民小组提名推荐相结合的方法，拟定建议名单后在微网格中推选产生中心户长15名，通过群众举荐、个人自荐和中心户长推荐等方式推选产生“四员”各40余名。二是同传一个音，共护一方安。充分发挥“一长四员”人熟、地熟、情况熟等优势，持续宣传政策法律、广泛收集社情民意、深入排查矛盾纠纷，聚焦群众“急难愁盼”提升服务，推动网格化服务精细化、精准化，让“一长四员”成为人民群众“主心骨”、政策法律“传声筒”、矛盾纠纷“减压阀”、平安稳定“保护者”、义务帮办“贴心人”。三是同坐一张桌，共谋好方法。因地制宜在湾落建立群众之家，热心群众提供场地，村委添置办公用品，打造一个个村民议事点。议事点定期召开坨坨会，聚焦重点人员群体走访关照，商讨群众“急难愁盼”解决路径，围绕培训提能、立标铸魂、积分激励三大强基目标制定计划措施,交流经验总结提升工作方法，从而不断提升“一长四员”服务水平。

　　二、同力共解，打开“死疙瘩”心结

　　一是同进一扇门，共解一大难。发挥村级综治中心作用，由治调主任牵头，做实“主任+副主任+委员+N（联村干部、村组干部、党员代表、驻村民警、法律顾问、“一长四员”、网格员、老干部、老教师及社会贤达等）”的矛盾纠纷联合研判调处专班和机制，充分整合社会各界力量，及时对接相关部门，从而破解“踢皮球”这一大难题，让群众只进一个门、“一站式”办理，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是同盯一件事，共化一个结。严格矛盾纠纷排查化解“三两制”，村内发生矛盾纠纷，首先由组长（网格员、中心户长等）至少调解两次才能上报治调主任，治调主任至少调解两次才能上报村党支部书记，仍然调解不成功的，再提请乡镇政法办协调各方力量联动调解。三是同帮一个忙，共情一条心。针对疑难复杂矛盾，将调解工作与困难帮扶、心理疏导、政策宣讲相结合，借助乡贤达人劝解，倚靠政策法律说理，聘请心理专家疏导，通过帮扶解困共情，用心用情用力化解群众心结，努力践行“微事不出网格、小事不出村（社区）、大事不出乡镇、矛盾不上交”的目标。

　　三、同向共治，践行“大安全”理念

　　一是同管一个“号”，共防一批案。以非警情类电话诉求为重点，建立联动服务平台，协调电信部门为镇村两级配备同一尾号的专用座机电话，并在线上线下公示和广泛宣传，引导村民矛盾纠纷就打这个电话，实现报警诉求在村内及时分流和妥善处置。二是同迈一个“步”，共治一个源。坚持“前端化解、关口前移”的诉源治理，强化群众初信初访和“12345”便民服务热线办理工作，严格落实“接诉即办”“未诉先办”，努力提升办件响应率和群众满意率，积极预防矛盾纠纷发生，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。三是同建一本“账”，共守一条线。严格贯彻落实宜昌市委平安办关于“防极端控命案十三条措施”工作要求，紧盯“八类事、八类人”，对28类极易发生个人极端的重点人群，分级建立管理台账，全面落实摸排、帮扶及跟踪管控，落实包保责任，形成联合会商、集中研判、限期办结、逐一销号的工作闭环，将各类风险隐患排查在前、化解在早、处置在小，全力守住底线。

　　案例

　　居住在三渔冲村的王某与赵某的父辈曾是多年的好友，曾因车库建造时让了一部分地给对方使用，留下一段“让他三尺又何妨”的佳话。然而，两人的父亲相继去世后，王某想在原已让出的车库处动工新建一处摩托车停放点，赵某的母亲以儿媳快要临产为由，欲制止王某动工，二人因言语不合而产生了激烈的争吵，两个家庭的矛盾骤然升级。

　　住在附近的村民小组长很快获得了信息，一方面即刻会同义务调解员赶往现场劝阻争吵双方，另一方面迅速与三渔冲村人民调解委员会主任杨某联系，增派力量赶赴现场。在安抚两人情绪后，一行人又回村组成调解专班会商研判。

　　因发生纠纷的土地权属明晰，原本两人的父亲因为是好友而让给对方使用，如今王某想要收回也有理有据。矛盾的焦点在于赵某的母亲思想比较老旧，怕动土影响儿媳生育，希望等她腹中的孩子出生后再动工。

　　鉴于此，调解专班返回到事发地，分别征求双方当事人的意见，以父辈是非常要好的朋友、“邻和抵万金”等方面入手，劝说双方当事人以和为贵，当日调解至深夜，双方的情绪得到缓和。为预防节外生枝，调解专班咬牙坚持，一鼓作气劝说双方各让一步，重点对王某做思想沟通工作，从农村习俗和道德层面出发促使王某礼让。在调解干部的耐心劝说下，王某退让一步，同意在对方的孩子出生后再破土动工，矛盾双方当夜就签订了人民调解协议书。