为提升“公共法律服务进园区”活动实效，充分发挥司法行政职能优势，聚焦电商行业法治需求，强化法治供给，助力全县电商行业高质量发展，为秭归建设三峡生态文明窗口提供法治保障，结合工作实际，制定如下方案。

　　一、目标任务

　　坚持党建引领，以电商物流行业党建联合体为平台，探索“法律服务+产业链”模式，着力为全县电商企业提供精准、便捷、高效的法律服务，为促进电商行业高质量发展提供有力法治保障。

　　二、工作措施

　　（一）收集法律服务需求。持续深入开展“律师进企业，助推企业经营发展”、“万所联万会”、“四进四送”等公益法律服务活动，联合相关部门定期到华维物流园区、脐橙小镇园区、辰颐物语园区召开座谈会，询问企业法律服务需求。以县柑橘协会、县电商协会为依托，通过走访交流、发放问卷等形式，调研园区企业的法律服务需求，收集工作意见和建议。建立与县柑橘协会、县电商协会及县工商联、县农业农村局、县科技经信局、县交通运输局、县市场监管局等部门的定期沟通机制，全面精准掌握电商行业的法律服务需求。

　　（二）建立包片法律服务机制。延伸公共法律服务和执法监督触角，在3个电商园区设立公共法律服务咨询点，由湖北楚天剑律师事务所包片服务华维物流园区、湖北聚维律师事务所包片服务脐橙小镇园区、湖北林华安律师事务所包片服务辰颐物语园区。县司法局组建“1个法律服务机构+N名律师+1名公证员+1名司法鉴定人员+1名行政执法监督人员”的法律服务专班，采取律师轮值+线上咨询同步受理，其他人员定期下沉的服务方式，为园区内市场主体提供集法治宣传、法律咨询、矛盾纠纷化解、经济合同审查、公证、司法鉴定、法律援助等法律服务为一体的公共法律服务，实现法治诉求“一站式受理”。

　　（三）多维度开展法律服务。在园区显著位置公示法律服务团的联系方式，组织法律服务人员通过面对面、电话、微信等方式及时解答法律问题。结合园区的法治需求，定期组织律师、公证人员到园区开展专项普法宣传活动。针对企业常发多发问题，组织编印《民营企业法律服务指引》、《公共法律服务指引》、《电商行业常见法律问题解答》、《电商行业典型案例选编》等资料在园区发放，提升园区企业的风险防范、权益保障和依法诚信经营意识。在包园区律所抽调优秀律师组成“法律顾问智囊团”和“专家诊疗服务团”，定期为企业开展“法治体检”，排查经营法律风险。组建律师调解团队，为电商企业经营过程中出现的重大矛盾纠纷提供法律意见。充分发挥县公共法律服务中心律师调解的作用，与茅坪法庭联合探索“律师调解+司法确认”工作模式，对园区内的涉企纠纷快速处理。设立行政执法企业联系点，深入了解民营企业对行政执法方面的意见，畅通问题线索收集渠道，研究解决涉企具体行政执法问题。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。开展法律服务助力电商行业发展是落实市司法局关于公共法律服务探索“法律服务+产业链”模式的一项重要举措，局成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、公法股、行政执法监督股、公证处、司法鉴定所、各律师事务所主任为成员的领导小组，办公室设在公法股，各相关股室协作配合，合力推进。

　　（二）强化措施，务求实效。公法股要加强与相关部门、局机关相关股室之间的工作统筹和协调，加强工作沟通。公证处、司法鉴定所及各律师事务所要积极响应行动，提供有针对性的法律服务。法律服务团成员要加强对电商行业法律知识的学习研究，对企业提出的问题开展靠前服务、精准服务、走心服务，确保活动取得实效。行政执法监督股要对收集到的问题线索及时进行研判，提出解决问题的具体措施；开展涉企行政执法经济影响评估，及时制止、纠正各执法机关和执法人员侵犯民营企业利益行为，维护民营企业合法权益。

　　（三）加强宣传，营造氛围。各法律服务机构及相关股室要及时报送工作动态，公法股要加强总结梳理并收集典型案例。充分利用各种媒体，加强活动宣传，为专项活动开展营造良好氛围。

　　（编辑：范月 审核：李道扬 终审：王茂胜）