一、 总目标
到2020年,完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务,为交通强国建设奠定坚实基础。
从2021年到本世纪中叶,分两个阶段推进交通强国建设。到2035年,基本建成交通强国。到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。“人民满意、保障有力、世界前列”。
二、九大重点任务
一是,基础设施布局完善、立体互联
提出建设现代化高质量综合立体交通网络,构建便捷顺畅的城市(群)交通网,形成广覆盖的农村交通基础设施网,构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系。
二是,交通装备先进适用、完备可控
提出加强新型载运工具研发和特种装备研发,推进装备技术升级。
三是,运输服务便捷舒适、经济高效
提出推进出行服务快速化、便捷化,打造绿色高效的现代物流系统,加速新业态新模式发展。
四是,科技创新富有活力、智慧引领
提出强化前沿关键科技研发,大力发展智慧交通,推动新技术与交通行业深度融合,完善科技创新机制。
五是,安全保障完善可靠、反应快速
强调提升本质安全水平,推进精品建造和精细管理,完善交通安全生产体系,强化交通应急救援能力。
六是,绿色发展节约集约、低碳环保
强调促进资源节约集约利用,强化节能减排和污染防治,强化交通生态环境保护修复。
七是,开放合作面向全球、互利共赢
提出构建互联互通、面向全球的交通网络,加大对外开放力度,深化交通国际合作,积极推动全球交通治理体系建设与变革。
八是,人才队伍精良专业、创新奉献
提出培育高水平交通科技人才,打造素质优良的交通劳动者大军,建设高素质专业化交通干部队伍。
九是,完善治理体系,提升治理能力
强调深化行业改革,优化营商环境,健全市场治理规则,健全公共决策机制,等等。
三、核心着力点:打造“三张交通网”、“两个交通圈”
“三张交通网”——根据不同运输方式功能定位和技术经济特征构建的综合交通“三张网”。
一是发达的快速网,主要由高速铁路、高速公路、民用航空组成,突出服务品质高、运行速度快等特点;二是完善的干线网,主要由普速铁路、普通国道、航道、油气管道组成,具有运行效率高、服务能力强等特点;三是广泛的基础网,主要由普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道、通用航空组成,具有覆盖空间大、通达程度深、惠及面广等特点。
“两个交通圈”是指围绕国内出行和全球快货物流建立起来的快速服务体系。第一个圈是“全国123出行交通圈”,力争实现都市区一小时通勤、城市群两小时通达、全国主要城市三小时覆盖;第二个圈是“全球123快货物流圈”,力争货物国内一天送达、周边国家两天送达、全球主要城市三天送达。
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