2024年，全市林业和园林工作总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委七届五次、六次全会和市委经济工作会议精神，以推深做实林长制为总抓手，锚定绚丽花城目标，统筹推进生态保护、生态修复、生态提升、生态转化，积极争创国家生态园林城市，为建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌提供良好生态支撑。

　　一、工作目标

　　完成荒山绿化0.11万亩、乡村绿化150万株、封山育林2.82万亩、退化林修复1.37万亩；建成口袋公园38个、新增综合公园9个；实施绚丽花城建设项目110个（其中城区53个、县市57个）；争取中央和省财政资金5亿元以上；实现全市森林覆盖率、森林蓄积量、城区绿地率、人均公园绿地面积稳步增长。

　　二、主要工作任务

　　（一）着力推进城乡绿化美化，在绚丽花城建设上下功夫

　　1.凸显绚丽花城骨架。立足能开则开，能快则快，大力推动绚丽花城建设。全年计划实施项目110个，其中打造花溪路等花景道路36条；建设以红梅、樱花为主题的城东公园等花景公园13个；靓化提升宜昌东站、三峡机场等门户节点14处；美化柏临河等水系3条；彩化共联山、引凤山等山体5座；建设共谊一路等口袋公园38个。围绕城市集中高质量发展，加快推进白马山公园、城郊国储林项目等城建重点项目落地。（责任单位：城市集中高质量发展专班、园林科、规财科、市园林中心，各县市区林业和园林主管部门）

　　2.厚植绚丽花城底色。围绕流域综合治理，深入实施“两江四水”生态廊道建设。推进城市中央绿心、柏临河生态廊道等重点区域生态保护修复。继续按每个乡镇至少1个示范项目的要求，加快全域森林景观质量提升，大力开展林相季相改造，稳步提升城乡绿化水平。（责任单位：生态修复科、城市集中高质量发展专班、园林科、市林长办、市园林中心，各县市区林业和园林主管部门）

　　3.夯实绚丽花城基础。围绕季季有花海的要求，高效利用废弃空间和腾退闲置土地，打造群众身边的花海景观，精心举办第39届菊花展。运用共同缔造的理念，持续开展最美阳台、花园单位、美丽庭院和森林城市、城镇（乡村）创建等活动，引导全社会积极参与绚丽花城建设。大力推进“互联网+义务植树”，增强广大市民“爱绿、植绿、护绿”意识。（责任单位：城市集中高质量发展专班、园林科、生态修复科、市林长办、市园林中心，各县市区林业和园林主管部门）

　　（二）着力强化林业要素保障，在服务项目建设上下功夫

　　4.做到应保尽保。坚持“严格精准保护、合法规范利用”原则，围绕全市“四个重大”重点项目，尽最大努力，以最快速度、最优服务，做到项目需求到哪里，要素保障跟进到哪里，确保不因林业要素保障问题影响项目建设。（责任单位：要素保障专班、资源科、保护科、市森监站、中华鲟管理处，各县市区林业主管部门）

　　5.强化全程服务。定期对接各项目建设主体，主动收集需求，及时研判指导，避让生态敏感区、法规禁建区;加强项目建设过程监管，避免出现未批先占、少批多占、无序打压等违法违规现象。（责任单位：要素保障专班、资源科、保护科、市森监站、中华鲟管理处，各县市区林业主管部门）

　　6.积极对上争取。积极对上争取项目资金，在做好林业常规项目申报的基础上，持续谋划申报林业“双重”、国土绿化试点示范、新发国债等竞争性项目。加快推动长江三峡风景名胜区等自然保护地总规编制，争取大老岭自然保护区、后河自然保护区总规尽快批复。（责任单位：规财科、保护科、生态修复科，各自然保护地管理机构，局属各单位，各县市区林业主管部门）

　　（三）着力加强资源管护，在守牢安全底线上下功夫

　　7.加强林业资源管理。加强林业资源日常监管，及时发现各类问题，加大涉林案件查处力度。综合运用提示交办、挂牌督办等措施，做好森林督查、环保督察、违规侵占保护地等问题的整改销号工作。推进天然林和公益林科学保护，加强天然林系统修复。强化生态护林员队伍建设，全面压实管护责任，增强巡林护林能力。开展退耕还林还草提质增效，巩固工程建设成果。（责任单位：资源科、保护科、行政审批科、市林长办、市天保办、市森监站、市林业综合执法支队，各县市区林业主管部门）

　　8.加强森林防火工作。运用好森林火灾高风险区综合治理项目建设成果，发挥“空天地人”智能化监测预警指挥体系作用，提高森林火灾防范能力。实施好增发国债林火阻隔系统项目，补齐森林防火基础设施建设短板。强化重点时段、重要节点森林防火督导检查，压实森林防火各项工作责任，及时发现整改消除隐患。（责任单位：市森林火灾预防中心、规财科，各县市区林业主管部门）

　　9.加强林业有害生物防治。积极推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，提高除治质量，加强疫木监管，巩固防控成效，计划拔除疫区1个、疫点2个，实现疫情发生面积和发生数量双下降。持续开展马尾松毛虫、美国白蛾、红火蚁等林业有害生物监测与防治，降低林业生物灾害损失。（责任单位：市林业综合执法支队、生态修复科、保护科、园林科、市园林中心，各县市区林业和园林主管部门）

　　10.加强安全生产管理。落实“三管三必须”要求，开展安全生产治本攻坚三年行动。聚焦公园广场、自然保护地、国有林场、楼宇场所、在建工程等林业园林重点区域和领域，健全制度机制，加强宣传培训，常态化排查整治安全隐患，提升本质安全水平。（责任单位：安监科、园林科、市森林火灾预防中心、局属各单位、局机关各科室，各县市区林业和园林主管部门）

　　11.加强野生动植物保护管理。实施好野生动植物保护及湿地建设项目，推进濒危古树抢救复壮，出台野生动物及其栖息地保护规划，常态化开展野生动物资源调查和野生动物疫源疫病监测。（责任单位：保护科、市林业综合执法支队、市森监站、市园林中心，各自然保护地管理机构，各县市区林业主管部门）

　　12.加强自然保护地管理。围绕“守牢底线、摸清家底、展示成果”的思路，落实自然保护地分级管控，加强日常巡护，牢牢守住资源保护红线。持续推进自然保护地本底资源调查，发挥好武陵山（湖北）野生动植物标本馆、中华鲟科普展览馆等阵地作用，积极展示自然保护地生态建设成果。（责任单位：保护科，各自然保护地管理机构，局属各国有林场，各县市区林业主管部门）

　　（四）着力探索“两山”路径，在实现生态价值上下功夫

　　13.深化国有林场改革。围绕国有林场“守底线、提质量、做示范、探路径”的工作重点，提升国有林场森林防火能力，积极开展湖北省现代国有林场试点建设，打造国有林场森林经营样板基地，探索林下经济发展路径，激发国有林场内生动力。（责任单位：生态修复科，各县市区林业主管部门）

　　14.推动林业碳汇行动。持续实施《宜昌市林业碳汇行动方案》，大力培育高储碳能力林分，提升生态系统固碳能力，不断做大宜昌森林碳库。积极跟进国家政策，做好碳汇基础研究工作。（责任单位：碳汇专班、规财科，各县市区林业主管部门）

　　15.促进林业产业发展。深化集体林权制度改革，推进适度规模经营，持续壮大林业规模经营主体，培育龙头企业2家以上，建设示范基地9处以上。积极推进森林康养、种苗花卉、林下经济、木本油料（核桃、油茶）等产业发展。加强油茶工作调度，确保完成2024年度发展任务。（责任单位：资源科、市种苗中心，各县市区林业主管部门）

　　（五）着力提升建管水平，在助力城市品质提升上下功夫

　　16.推进园林绿化工程标准化管理。强化标准宣贯，大力推进园林绿化建设管养技术标准应用。加强园林绿化工程质量监管，落实常态化工地巡查。综合运用技能比武、导师带徒、专项培训等手段，大力培养园林绿化高技能人才，建立绿化施工技能人才库。高标准建设好湖北省园林博览会“宜昌园”，按期完成儿童公园改造升级，推进卷桥河环球影城IP体验中心建设。（责任单位：园林科、市园林中心，各县市区园林主管部门）

　　17.落实园林绿化精细化管养三年行动。完善管养质量巡查考评机制，推广运用智慧化管养手段，为市民游客提供环境优美、服务周到的城市绿地空间，展现宜昌城市靓丽形象。（责任单位：园林科、市园林中心，各县市区园林主管部门）

　　18.推进重点绿地精准保护。落实重点绿地保护条例，在重点绿地质量不降、规模不减的基础上，推进城区重点绿地整合优化，实现更为精准的保护。（责任单位：园林科、市园林中心，各区园林主管部门）

　　19.积极开展项目谋划。深入开展“山水连城”、重塑蓝绿本底课题研究。围绕“双集中、典范城、世界级”总目标，谋划储备一批项目，持续为宜昌城市发展注入绿色动能。（责任单位：园林科、规财科、市园林中心，各县市区园林主管部门）

　　20.推动园林绿化工作创新试点。落实国家、省级主管部门试点工作要求，推动园林绿化垃圾处置和资源化利用取得新突破，深入实施城市公园绿地开放共享，为市民提供更高品质的生活环境和生态福祉。（责任单位：园林科、市园林中心，各县市区园林主管部门）

　　21.提升城市绿地服务功能。结合城市更新、美丽街区建设，推进桃花岛公园续建、临沮公园提档升级等公园改造提升项目。因地制宜落实国球进公园、增加儿童友好空间，推动中小学、幼儿园周边配套建设游园、驿站、等候区，不断提高城市公园均衡性与惠民性。（责任单位：园林科、市园林中心，各县市区园林主管部门）

　　（六）着力加强自身建设，在提升工作质效上下功夫

　　22.加强党的建设。深化拓展“思想引领、学习在先”机制，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，不折不扣落实好党中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排。巩固拓展主题教育成果，深化全面从严治党，切实抓好整治形式主义为基层减负工作，坚定不移做好意识形态领域工作，开展好集中性纪律教育，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。认真做好市委巡察和审计反馈问题整改。（责任单位：直属机关党委、机关纪委、局机关各科室、局属各单位）

　　23.推深做实林长制。充分发挥林长制宣讲团作用，持续强化政策解读。全面开展林长制网格化管理，着力构建覆盖全域、分类分区、精准高效的林长制网格化管理体系。完善规范乡镇（街道）级林长办机构设置，实现林长办运行实体化。规范巡林履责，实化巡林成效。加强考核督查，真正让督查考核成为推动工作的“指挥棒”。努力创新林长制运行机制，进一步释放林长制制度优势。（责任单位：市林长办，各县市区林业主管部门）

　　24.建强干部队伍。持续提升党员干部思想认识和理论素质，切实把理论武装成效转化为推动工作的强大动力。加强年轻干部和专业技术人才培养，开展“月度标兵”“季度先锋”“年度楷模”评选，引导干事创业正确导向，激励党员干部奋发有为。（责任单位：人事科、机关党委，局机关各科室、局属各单位）

　　25.提升科研能力。加强林业和园林基础研究工作，积极选育适应性强、本地特色鲜明、色彩季相丰富的乡土植物，助力建设绚丽花城。（责任单位：生态修复科、园林科、三峡植物园管理处、市园林中心、市种苗中心、市园林绿化植物研究所）

　　26.优化服务效能。不断深化林业“放管服”改革，优化审批服务，提升审批效率，着力营造高效廉洁、公平公正、亲商近商的林业和园林政务服务及营商环境。大力弘扬“四下基层”优良传统，以共同缔造为载体，深入推进党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动。积极做好12345热线办理工作，及时回应市民诉求，用心用情解决群众难题。做好城市大脑、乡村振兴、河湖长制等重点工作。积极办好建议提案，统筹做好统战、双拥、工青妇、离退休干部管理、国家安全、社会管理综治、扫黑除恶、安全生产、食品安全、质量强市、知识产权保护、档案、机要保密、信访等工作，为全市林业和园林事业高质量发展提供有力支撑。（责任单位：局机关各科室、局属各单位）