2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”计划目标任务的关键一年。全市文化和旅游工作的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实省第十二次党代会和市委七届六次全会精神，围绕“一个目标”（打造具有独特魅力的文化旅游名城）、取得“两个突破”（文旅产业融合、重点项目建设取得突破性进展）、实现“三个提升”（实现文旅产业、文体事业、群众满意度全面提升），为加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌作出更大贡献。

　　一、聚焦党建引领，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

　　1.推动党的创新理论武装走深走实。加强党的二十大和二十届二中全会精神学习贯彻落实。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过党组理论学习中心组、支部主题党日，不断深化引领学、集中学、研讨学、专题学、个人学，引导各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强抓落实、促发展的思想自觉和行动自觉。

　　2.强化党组织建设。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要指示精神，以政治建设为统领，加强党组织各项建设，不断增强党组织政治功能和组织功能，不断提升基层党组织引领力、凝聚力、战斗力。严格落实党的组织生活制度，严格党员日常管理，创造性开展党员教育活动，持续开展“红旗党支部”创建、机关服务品牌创建，以更高标准、更实举措、更大力度把基层党组织配优建强，把党员干部管好用好。压实党组意识形态工作主体责任，落实“五纳入三报告一督查”“四同步”制度。强化意识形态风险排查防范，确保文化和旅游意识形态安全。

　　3.推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，全面贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次、三次全会精神。以严的基调深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。以净化优化政治生态为目标，扎实推进政治生态分析研判和巡察工作，努力建设风清气正的政治机关。以层层传导压力为抓手，持续夯实党风廉政建设主体责任，深化清廉机关建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　二、推动文旅深度融合，全力提振市场消费活力

　　4.全力推进重大项目建设。持续推进城市和产业集中高质量发展工作。强化文旅重大项目“三库”谋划工作，建立项目目录库、储备库、实施库。推进“两坝一峡”资源整合提升开发项目、巴山金谷文化旅游度假区、宋城·三峡千古情、三峡国际游轮中心、卷桥河环球影城IP体验中心等项目建设。推动高星级饭店建设，力争2024年新增2家五星级标准饭店。加强文旅产业招商，把文旅产业链、纺织服装及文化用品产业链作为招商引资的重点领域，完善产业招商地图，分类分级建目标客商名录库。加快建设“文旅小脑”，做好城市数字公共基础设施建设试点工作，深化“一部手机游宜昌”智慧文旅平台应用和宣传推广工作。

　　5.全力提振引爆文旅消费。发放文旅特别惠民券、体育消费券，为宜昌文旅体市场持续注入活力。着力打造“演艺之城”，力争出台激励措施，举办或引进优质演艺项目、音乐节、演唱会落地宜昌，进一步激活放大消费潜力。做好话剧《屈原》、情景剧《三峡盛典》等重大剧（节）目的展演推广工作。围绕文博探寻、休闲度假、夜间经济等，打造文化旅游消费集聚区。推动精品体育赛事和精品旅游线路深度融合，推出更多串联片区和跨区线路的精品体育旅游产品。支持鼓励引导文旅企业推进电子商务建设，建立线上营销平台，开展丰富多样的线上营销活动。力争2024年旅游人次将达到1.15亿人次，实现旅游收入1150亿元，持续争创国家文旅消费示范城市、国家体育消费活力城市。

　　6.提升文化和旅游资源利用水平。开展文化和旅游资源普查、A级旅游景区提质赋能行动，推动打造一批精品景区。做好国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区创建工作，力争至少1个纳入国家级或省级名单；支持玉泉山关陵、昭君村等创建国家5A级景区；支持百里荒旅游度假区创建国家级旅游度假区；积极争创省级旅游度假区、省级旅游休闲街区、省级全域旅游示范区、湖北旅游名镇名村名街、省级公共文化服务体系示范区、荆楚文旅名县、最美文旅空间、省级非遗生产性保护示范基地、非遗在社区示范点；加强长江三峡区域文旅协作和宜荆荆都市圈文旅一体化，不断拓展长江三峡旅游品牌影响力，提升区域文旅市场竞争力。

　　三、满足群众多样化需求，推动公共服务效能提升

　　7.全力提升公共服务质量。开展公共文体服务质量提升工程、文化场馆提档升级工程、“百千万”社会文艺团队扶持工程。加大公共文化数字化建设，持续开展“15分钟文化圈建设”，提高公共文化服务一体化、均等化水平。实施“民间文化艺术之乡”焕新计划，推动优秀传统文化与公共文化服务融合发展。加强旅游风景道、旅游服务中心、旅游标识标牌建设。持续推进旅游厕所革命，不断提升旅游公共服务水平。指导兴山县完成广播电视基本公共服务县级标准化试点建设，并获得国家广电总局验收。指导秭归县完成应急广播体系建设，持续推进各县市区应急广播体系及主动发布终端建设。精心组织、指导全市广播电视和网络视听主题宣传、公益广告精品创作重点项目及媒体融合创新案例的谋划创作及评审选送。统筹实施市县乡村补短板工程，加快体育公园建设进度，推进城市社区公共体育设施提档升级，创新开展“微健身”场景建设。

　　8.深入开展惠民活动。打造一批“城市书房”“文化驿站”等新型公共文化空间，深入推动“钢琴进社区”“艺术公开课”等项目常态化、规模化开展。深入开展百团上山下乡暨新春金秋巡回演出季、“我们的中国梦—文化进万家”、红色文艺轻骑兵、廉政文艺直通车、戏曲进校园、送戏下乡等惠民活动。组织开展“歌唱祖国”主题群众歌咏、“文化力量˙民间精彩”等系列群众文化活动及“文艺点亮生活”志愿帮扶活动。积极参加备战湖北省艺术节，冲击湖北群星奖、文华奖。

　　四、加强文化遗产保护利用，传承中华优秀传统文化

　　9.实施重点文物保护利用项目。推进长江国家文化公园宜昌段建设，出台《长江国家文化公园宜昌段建设保护规划》。开展第四次全国文物普查，建立不可移动文物总目录。推进五峰、宜都、猇亭、伍家岗“万里茶道”和当阳“关圣文化史迹”申遗工作，指导开展遗产点规划编制和保护利用。积极开展（长江）三峡文物保护利用、国家和省级文物保护单位项目申报、储备和实施工作。督导赵家湖墓群安防工程、玉泉寺消防工程设计方案编制，加快玉泉铁塔、麻池革命旧址、上风垭山峒遗址等文物本体修缮工程实施，完成屈原祠修缮工程、黄陵庙安防工程、杨家湾老屋消防工程、三游洞摩崖抢险加固工程等竣工验收。完成宜昌市长江文物资源调查成果和国有博物馆馆藏碑刻研究成果整理出版工作。

　　10.推动博物馆高质量发展。贯彻落实《关于推进博物馆改革发展的指导意见》，指导博物馆做好陈列布展、免费开放、社会教育等软硬件提升工作。推进展览多元化、体系化发展，推出《明代女尸展》《考古是什么》等原创临展，引进高水品文物展览，开展对外交流展览。支持宜昌博物馆按照一级博物馆和4A级旅游景区高标准做大做强，发展文创产业，强化数字化智慧化建设，探索博物馆运营新模式。指导宜都、当阳、远安做好博物馆新馆运行管理工作，指导湖北三峡移民博物馆和三峡工程博物馆全面开馆运行工作。支持三峡工程博物馆开展长江水利博物馆挂牌前文物征集和展陈工作。

　　11.提升非遗保护传承工作成效。扎实做好国家级文化生态保护实验区长阳五峰片区迎检验收工作。开展好国家、省、市级非遗代表性传承人年度评估，举办市级非遗传承人能力提升培训班，切实加强中青年传承人队伍建设。加大“非遗工坊”建设力度，公布一批市级传统工艺振兴目录，评选一批优秀非遗文创产品，争创省级非遗生产性保护示范基地，推进传统工艺高质量传承发展。广泛开展非遗展示展演、非遗“六进”、端午习俗体验、非遗赶集会、云上非遗展等惠民活动，弘扬优秀传统文化。

　　五、聚焦文旅品牌传播，提升城市美誉度

　　12.全力办好重大节会赛事。精心办好屈原故里端午文化节、2024年中国图书馆年会、2024年第二届全省星级饭店从业人员服务技能大赛、2024宜昌马拉松赛等大型节庆赛事，体现特色、办出影响、展示形象。办好全市旅游发展大会，出台建设世界级旅游目的地实施意见及三年行动方案。积极争取赛艇、尾波冲浪等国家级赛事，积极举办龙舟、飞盘、游泳、射击等特色项目体育赛事。广泛开展全民健身赛事活动，举办市级及以上赛事活动40场以上。做好澳门旅博会等海外文化交流推广活动。指导办好昭君文化旅游节、远安嫘祖文化旅游节、当阳关公文化旅游节等传统节会活动。

　　13.构建文旅品牌宣传矩阵。加大与中央、省、市媒体营销策划力度，创造营销宣传新亮点、新成果。发挥各级文旅部门微信公众号、微博、抖音、小红书等新媒体作用，通过推文、短视频、话题互动，加强全市文旅宣传推广。持续加大宜昌文旅优质达人整合推广力度，深化导游及文旅达人孵化培训一体化项目成果转化。围绕一部宣传片、两个品牌、三大活动载体、四季营销推广，构建文旅品牌宣传矩阵：拍摄一部大型宣传片；持续深化“带你游”系列市场品牌营销、“世界级旅游目的地”系列城市品牌宣传；做好文化、体育、旅游重点节赛活动融合宣传；围绕“春夏秋冬”四季游，充分发挥宜昌文旅发展联盟作用，开展针对不同旅游产品的营销推广。开展国际国内市场营销和产品宣传推广。

　　六、优化营商环境，确保文旅市场安全稳定

　　14.全力提升市场监管水平。持续推进全市旅游市场、文化艺术体育类校外培训机构、文化娱乐市场等重点领域监管，提升消费者满意度，确保文旅市场健康繁荣。加强信用体系建设，推进失信约束和惩戒，推进信用管理试点工作，指导秭归县开展上网服务场所信用管理试点、市图书馆开展借阅信用承诺践诺激励工作。积极探索文化和旅游市场分级管理，对剧本娱乐经营场所、电竞酒店等市场新业态包容审慎监管，督促电竞酒店安装使用“文旅卫士”监管软件。开展星级饭店、等级旅行社和研学旅行推荐旅行社的复核、评定工作，促进服务质量整体提升。持续开展服务质量案例评选、品质旅游线路产品评选活动。

　　15.加大市场执法力度。完善文化市场综合行政执法保障，加强执法队伍和执法能力建设。开展文旅市场专项整治、扫黄打非、文化领域知识产权保护等重大专项行动。深入推进常态化“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击违法违规经营行为。深入推进文娱行业综合治理，统筹推进整治侵权盗版、网络视听乱象等系列专项行动。做好网络舆情、举报投诉、重大案件的处置工作，加强投诉监测及矛盾纠纷化解。

　　16.强化安全生产工作。严格落实部门监管责任，坚持管理职能与安全监管责任相统一。全面压实生产经营单位安全生产主体责任。全面开展安全生产治本攻坚三年行动，强化安全隐患专项排查整治，深化平安景区创建。强化突发事件应急能力建设，抓好地质灾害、汛期、消防和森林防火、旅游租车及特种设备和高风险游乐项目、文物安全、大型文化旅游活动等重点领域及重点时段、重要节假日安全监管。抓好广播电视传输、播出安全风险管控，做好境外电视传播秩序专项整治工作。

　　17.加强机关运转服务保障。围绕重大活动、重要时段、重点领域开展新闻策划宣传，提高新闻宣传水平。落实“三短一简”要求，提高办文办会办事水平。加强机关智慧政务平台建设，强化机关网络安全保障，切实抓好保密工作。做好全市节庆论坛展会活动清理规范工作。统筹做好综治维稳、平安建设、文明典范城市创建、国家安全示范创建、建议提案办理、未成年人思想道德建设、法制政府建设、工会、编制、统战、老干部、计生、档案、信访、双减、禁毒、双拥、河长制、林长制、绿化美化、生态环保、乡村振兴、援藏援疆、民族宗教、退役军人、节能减排、垃圾分类、爱国卫生、无烟单位、禁塑等工作。加强工作督办，全面提升机关全员抓落实的能力和水平。