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宜昌市公路管理局关于全市路政区域联动超工作情况通报
栏目:宜昌市公路建设养护中心 -通知公告 发布时间:2013-10-11 加入收藏
宜昌市公路管理局关于全市路政区域联动超工作情况通报
日期:2013-10-11 08:42来源:宜昌市公路建设养护中心
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  为加强我市公路路政管理,保护公路路产路权,确保公路安全畅通,市局于今年4月至9月先后组织了三批区域联动治超行动,覆盖了全市国省干线公路。在当地政府、交通、公安、运管部门的支持配合下,通过加强路政执法宣传,加大流动巡查频度,加大超限车辆打击力度,提高了治超工作效率,取得了明显成效。
  一、联动治超情况
  市局每次以三个县市为治超重点区域,共出动路政治超人员170人次,治超车辆41台次;治超路线包括2条国道:318、209国道,9条省道:汉宜线、宜兴线、保宜线、雅澧线、荷当线、宜巴线、虎周线、下渔线、分当线;共设置治超点21处,检测车辆1901台次,查处超限车辆983台次,卸载货物862.6吨,有效的保护了公路路况。
  二、主要工作作法
  (一)精心组织,通力协作,形成高效执法合力
  联动治超行动体现了我市公路路政执法的能力和水平,为了确保联动治超出成效,全市公路管理部门对联合行动高度重视,精心组织,周密安排。
  一是市局印发了联动治超工作方案,采取巡回组长负责制,以一个县市的路政大队为组长单位,另一个县市的路政大队为协作单位,治超路段管辖单位为承办单位的组合方式,既避免了执法行动可能来自当地的干扰,又促进了各县市区路政执法的学习交流。同时,在治超时间段内,局路政支队坚持昼夜上路到治超点现场检查指导,鼓舞了治超人员的士气,提高了联动治超效果。
  二是各县市公路管理部门对辖区内的联动治超工作认真研究,精心部署,制定了详细的治超方案,确定了治超线路、点位、时间段和人员排班及分工,安排好执法车辆及设备设施,实行24小时工作制,尤其是夷陵区公路局主要领导高度重视治超工作并到治超现场看望治超人员,指导工作。各单位分管路政工作领导亲自带队参与现场治超,确保了治超统一行动,做到了治超工作有计划、有部署、有措施、有落实、有效果。
  三是认真开展调查摸底,掌握超载车辆区域运输规律。路政人员采取蹲点守线,昼夜巡查,基本摸清了辖区内矿点、码头、货物集散中心等运输车辆的运行时间、行驶路线,守住关口,防止车辆绕道、集结闯卡、聚集堵路等恶意超载超限行为,使联动治超工作具备很强的针对性、实效性,进一步提高了治超的效果。
  (二)加大宣传,形成氛围,营造良好执法环境
  各县市路政管理部门充分重视公路法规的宣贯,加大了对社会的宣传力度,在国省道上开展巡回宣传和现场教育655次,使爱路护路成为人民群众的普遍共识。
  一是重点开展了《湖北省公路超限运输管理办法》、《湖北省公路超载运输行政处罚自由裁量执行标准(试行)》的宣传,采取媒体宣传、悬挂横幅、印发传单、巡回播放等方式,广泛进行了宣贯。
  二是紧紧依靠地方政府和相关部门的支持协作,如兴山县公路局与当地政府、交警联合印发了治理超限运输的通知,明确了治超重点,制定了相关举措,开展了联合治理,取得了明显成效。
  三是强化源头治超和现场宣贯。如长阳县公路局在强化路面执法的同时,调派人员深入各个矿业、码头宣传超限超载的危害性;城区分局对现场检测车辆司乘人员均进行了宣传教育,发放宣传资料后予以放行。
  (三)严格管控,规范行为,提升文明执法水平
  通过开展联动治超,检验了训练成果,锻练了执法队伍,有效提升了治超执法水平。
  一是严格执法纪律。对参加路政治超人员提出了严格的要求,强调统一着装、规范着装、指挥手势、执法用语和行为,同时规定在联动治超期间统一安排食宿,统一作息时间,不得擅自离岗。大多数治超人员均能做到服从安排,认真履职,不辞辛劳,精神面貌和工作状态良好。
  二是加强现场管控。在治理路段开阔地设置治超点,按规定设置照明灯具,拦车指示牌,三角锥,夜间治超人员配备反光背心。现场坚持以检测为主,以磅单数据为执法依据,杜绝人为主观臆断。同时,坚持对超载车辆以卸载为主,由路政车辆引导至卸货场卸载放行。
  三是强化现场处罚。对擅自超限运输的车辆现场进行调查取证,规范制作文书,做到一案一卷,事实清楚,适用法律法规正确,合理使用自由裁量权,并经司机签字确认。
  三、存在的问题和不足
  联动治超工作启动以来,在工作协同,现场执法,治理效率方面有所提高,但还存在以下问题和不足:
  1、个别单位对区域联动治超工作重视程度不够,不能按规定时间到达治超地点;
  2、流动治超点设置过少,地点固定,易产生重载车辆远距离停放等待,逃避检测和处罚,影响了治超的效果;
  3、夜间治超应落实安全措施,照明、指示标志的设置应保持安全距离200米以上,拦车引导牌、警示锥应具备反光效果;
  4、现场治超人员的业务素质,工作技能,行为规范掌握程度不一,还需要进一步提高。
  四、下步工作安排
  2013年度联动治超工作告一段落,取得的成绩经验值得总结,存在的问题不足需要改进,下一步要坚持以保护路产路权为重点,以法律法规为依据,以联动治超为突破口,积极探索路政执法的新途径、新办法,进一步加大路政执法力度,提升路政执法水平,为社会提供安全、舒适、畅通、便捷的交通运输、出行环境。

 

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