市扶贫办关于2018年度群众意见整改方案

（2019年9月6日）

一、共性意见整改

1.有些部门政绩观存在偏差，热衷于争“彩头”、出经验、当试点，没有真正在改革创新、推动发展、改善民生上下功夫。

整改措施：（1）加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，特别是深化学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持学原文、悟原理，增强对共产党人初心使命的理解，树立正确的政绩观。

（2）坚决落实中央、省委关于脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改要求，加强对各项扶贫政策落实情况的督办检查，确保政策真落实、群众真受益。

（3）将精准扶贫当作当前第一民生工程，以务实举措确保今年五峰、长阳摘帽，16个贫困村出列，4万人脱贫，并持续巩固脱贫成果。

2.形式主义、官僚主义有所抬头。带文号的文件少了但不带文号的文件多了，部门发文少了但内设科室通知要求多了，换汤不换药，没有真正达到减负目的；陪会、陪学、检查督办多，过度重痕迹，头天开会第二天就要报情况的现象依然存在。

整改措施：（1）严格控制本级发文，确保发文同比减少30%。对下发不带文号的函件严格审核，能不发的一律不发，能做结合文章的尽量统筹安排。

（2）将脱贫攻坚督办检查纳入市委政府综合督查，严格按照批准次数执行，不随意增加督查检查次数。

（3）落实“五不两直””(不打招呼、不开会议、不听汇报、不要陪同、不设路线,直奔基层、直插现场)要求，多采取暗访形式开展检查，切实减轻基层负担。

3.QQ群、微信工作群过多，有些部门甚至每个科室都有一个对下的工作群，并且习惯在其中安排工作，一旦刷屏就会被淹没，导致不能及时看到，影响任务完成，希望正式的工作安排通过电子政务办公门户网下达。

整改措施：（1）对本单位现有的QQ群、微信群进行清理，对组成人员相同的群进行整合和归并，机关只建立一个工作钉钉群。

（2）严控新增QQ群、微信群，确有必要建立的，须经主要负责人签字同意。

（3）坚持工作导向，发布内容主要以情况通报、工作交流、案例分析为主，正式工作一般通过电子政务办公门户安排。

4.到基层调研不能总是听汇报，看典型，不接地气、不沾泥土，了解不到真实情况。在社区、企业等基层单位，要采取“蹲点式”调研，了解群众心声。

整改措施：改进调研方式，多采取“暗访式”、“蹲点式”调研。直接进村入户查看实情，了解群众心声，访谈相关干部，全面掌握并科学研判情况，撰写有价值调研文章，推动工作落实。

5.党组（党委）理论中心组学习、支部主题党日成了一个“筐”，什么都往里面装，内容安排过多过滥，打乱了理论学习计划，冲淡了主题党日的党性、党味，建议主管部门予以规范。

整改措施：（1）将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和中央脱贫攻坚重大决策部署等内容纳入年度中心组学习计划，科学制定并实施年度理论学习计划。

（2）坚持以政治学习为根本，每次学习聚焦1到2个主题，规范学习内容，不以业务学习代替党性锻炼。

6.机构改革后，许多部门的职能职责群众不清楚，办事时不知道找谁，建议加大政务公开力度。

整改措施：（1）加大政务公开力度，按照要求将本部门职能职责、机构设置等在网站上公开。

（2）充分发挥门户网站作用，对群众网上咨询一般5日内回复到位，情况复杂的可延长至10日。

7.要进一步整治不担当不作为现象，门好进了，脸好看了，但少数单位事还是难办，对群众反映问题仍存在推诿、扯皮的现象。

整改措施：（1）结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步提高服务意识，转变工作作风，切实做到职责范围内的事情及时办理回复到位，职责范围外的事情解释指引到位。

（2）落实首问负责制，对于群众来信来访一般直接调查核实，不层层转办，确保件件有着落，事事有回音。

8.市直机关要带头保持环境卫生，起到模范带头作用，推动城市文明创建。

整改措施：（1）保持机关办公环境干净整洁，认真做好垃圾分类，落实每周大扫除制度。

（2）积极参加文明创建，完成各项文明创建任务，继续做好文明劝导、社区文明创建帮扶工作等。

（3）全体机关干部养成良好文明习惯，带动身边人争做文明市民。

二、个性意见整改

1.要加强对产业扶贫政策的研究，防止有些项目“昙花一现”，无法可持续发展。

整改措施：（1）加强与产业扶贫行业部门的对接，研究细化产业扶贫政策，出台更具指导性、针对性，实效性的产业扶贫实施意见。

（2）加强对已出台产业扶贫政策落实情况的督导，确保政策落地见效。

（3）强化各地各部门产业扶贫主体责任，提高资金使用绩效。

2.多次发文要求所有单位将有关扶贫工作的要求纳入支部主题党日、中心组学习，有些泛化。

整改措施：（1）不将有关扶贫工作的学习要求做泛化提醒。

（2）强化对各地各单位学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要论述的督促指导。