各县市区司法局：

　　为推进法律援助管理工作规范化、标准化，提高我市法律援助案件质量管理水平，促进办案质量提升，市司法局组织开展了全市2015年度法律援助案件档案质量和办案质量评审。现将评查情况通报如下：

　　一、评审的基本情况

　　全市法律援助机构共报送法律援助案件卷宗70份，其中民事类案件卷宗45份，刑事类案件卷宗25份。

　　2015年12月，市局组织部分县市区法律援助机构负责人、市律协理事组成评审组对案件进行了逐案评审。由法律援助机构负责人评审组负责法律援助档案质量（含组织实施工作）的评审，律师评审组负责办案质量的评审。本次评审，尝试在吸收近几年质量评审的经验做法的基础上，进一步细化、量化了评查项目，制定了评分标准。

　　经评审，档案质量优秀案卷30份、合格40份。合格率100%，优秀率43%；档案质量优秀率排序为市法律援助中心，夷陵区法律援助中心、猇亭区法律援助中心（100%），点军区法律援助中心（80%），当阳市法律援助中心、远安县法律援助中心、秭归县法律援助中心、伍家岗区法律中心（40%），兴山县法律援助中心、长阳县法律援助中心（20%）。

　　经评审，办案质量的优秀案件42件、合格28件，合格率100%，优秀率60%。办案质量优秀率排序为当阳市法律援助中心、夷陵区法律援助中心（100%），市法律援助中心、兴山县法律援助中心、秭归县法律援助中心、五峰县法律援助中心、猇亭区法律援助中心（80%）、长阳县法律援助中心、西陵区法律援助中心、点军区法律援助中心（60%）、远安县法律援助中心（40%），宜都市法律援助中心、枝江市法律援助中心、伍家岗区法律援助中心（20%）。

　　二、存在的主要问题及要求

　　从评查情况看，全市法律援助的档案质量保持稳定，办案质量进一步提高。但是，法律援助案件（卷）质量仍存在一些突出问题，表现如下：

　　（一）档案质量方面

　　1、文书使用不规范。如少数案件没有使用司法部统一的文书格式；法律援助公函上没有办案机关联系人和联系方式；把法律援助决定书正本存档；经济状况证明填写不完整不能反映受援人家庭成员及经济状况；法律援助审批表的审批栏没有法律援助机构负责人的审批意见，个别用铅笔签名。

　　2、审查审批必备材料缺失。如没有法律援助决定书送达回证、权利义务告知书、补贴发放审批表、备考表等。

　　3、档案整理不规范。如卷宗目录填写不完整，卷内目录内容与文书内容不一致，法律援助案件归档不及时等。

　　（二）办案质量方面

　　   1、办案材料缺失。如没有委托代理辩护协议、开庭通知文书、庭审或调解笔录、结案报告，反映案件主要事实或办案轨迹的材料不足等。

　　2、交卷不及时。未按要求在结案30日内向法律援助机构交法律援助案件卷宗。

　　3、代理或辩护工作不到位。如无首次会见笔录、笔录制作

　　过于简单、未及时阅卷、代理词或辩护词等法律文书内容过于简单，少数案件因为没有吃透案情影响办案效果等。

　　质量是法律援助的生命线，是检验我们工作实绩的重要标准。各级司法行政机关要高度重视法律援助质量管理工作，要对照“三严三实”要求，切实改进工作作风，认真分析研究存在的问题和不足，查遗补缺，及时整改。通过加强和规范办案质量监督，推动法律援助案件质量提升，更好地满足受援人获得优质高效法律援助服务的期盼和愿望。

　　宜昌市司法局

  2016年1月20日