（二○○四年十月十五日实施）

 

第一章  总    则

    第一条  为贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》、《湖北省建设工程安全生产管理办法》（省政府令第227号）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99），鼓励建筑业企业加强安全生产管理，规范建筑施工现场创优、评优活动，提高建筑施工安全生产水平，制定本办法。

    第二条   宜昌市安全文明施工现场奖是我市建筑行业安全文明施工的最高荣誉奖项，获奖单位为施工总承包单位。

    第三条   宜昌市安全文明施工现场奖由建筑业企业自愿申报，其中城区工程项目由企业直接申报，各县市区工程项目由当地建设行政主管部门审核后推荐。申报项目的安全文明施工应达到宜昌市先进水平。

    第四条   宜昌市安全文明施工现场奖每年评选一次，评审工作一般安排在每年12月进行，评审工作由宜昌市建设局统一组织。

    第五条   成立由建设局有关部门领导和工程类专家组成的宜昌市安全文明施工现场评审委员会（以下简称评委会），评委会下设评审工作办公室（以下简称评审办），评审办设在宜昌市建筑安全监督站（以下简称“安全站”），负责评委会的日常工作。

第二章    申报范围和申报条件

    第六条   申报宜昌市安全文明施工现场的工程项目必须是在宜昌市行政区域内，符合基本建设程序，工程建设管理手续齐备的工程。包括：建筑面积1500平方米以上的住宅工程和2000平方米以上的公共建筑工程；工程造价400万元以上的市政基础设施；工程造价250万元以上的装饰装修工程。

    第七条    以下工程不列入申报范围：

    （一）外国和台、港、澳地区建筑施工企业总承包，并进行施工管理`的工程；

    （二）保密工程。

    第八条  申报宜昌市安全文明施工现场的建筑业企业，应具备以下条件：

    （一）已取得建设部或省厅颁发的《建筑业企业资质证书》和《安全生产许可证》，并按规定年检合格；

    （二）企业主要负责人、安全部门管理人员、项目经理和安全员己按有关规定接受安全教育培训，并经安全知识考核合格。特种作业人员全部持证上岗；

    （三）认真贯彻执行国家和省有关安全生产的政策、法规，建立健全安全保证体系；

    （四）工程项目办理了建筑施工安全监督及施工许可手续，制订了切实可行的创市级安全文明施工现场方案和措施。

    第九条    申报宜昌市安全文明施工现场的工程项目，应在开工后15日内向项目所在地建筑工程安全监督机构提出申报，填报《创宜昌市安全文明施工现场申报表》（见表一）。由项目所在地建筑工程安全监督管理机构进行首次施工现场安全检查考核，检查是否符合申报条件。

    第十条    县市区建筑工程安全监督管理机构受理申报后，应在15日内上报市安全站备案，凡未申报备案的项目不得参与宜昌市安全文明施工现场的评审。

    第十一条    市安全站将创宜昌市安全文明施工现场工程项目向全市予以公布，并颁发“创市安全文明施工现场”标牌，悬挂于施工现场醒目处，接受社会公开监督。

第三章   现场考核

    第十二条  对县市区申报宜昌市安全文明施工现场的工程项目实行企业自查、县级评审办核查、市级评审办核查三级别核查制；对城区申报宜昌市安全文明施工现场的工程项目，实行企业自查、市级评审办核查的二级核查制。工程施工期间，企业安全生产管理部门应每月对本企业施工现场进行一次自查；项目所在地县市（区）级建筑工程安全监督机构按基础、主体、装修三个阶段进行施工现场安全检查考核，每个阶段检查考核不少于一次，市安全站对申报宜昌市安全文明施工现场的城区工程项目进行检查考核；对县市区工程项目进行不少于二次的核查。

    第十三条   市安全站组织核查组对申报宜昌市安全文明施工现场的工程项目进行实地核查，核查组由相关专业技术人员组成，并不得不少于三人，其工作的内容和要求如下：

    （一）听取工程项目安全管理、文明施工的情况介绍。主要内容是工程概况、工程特点、安全管理、保证施工安全和文明施工的措施等；

    （二）实地考核施工现场安全文明施工状况；

    （三）查阅施工现场安全管理和技术资料，核查资料是否完整、真实、可靠；

    （四）根据检查评分表逐项打分，并汇总；

    （五）反馈现场核查意见，讲评存在问题。

    第十四条   安全监督机构应建立申报工程项目检查考核档案。

    第十五条   工程完工后，工程所在县市（区）建筑工程安全监督机构对企业申报宜昌市安全文明施工现场的工程项目进行综合评定，对有关申报资料进行审查，将历次检查考核评分记入《宜昌市安全文明施工现场申报表》中相应栏目，签署对工程项目安全文明施工的具体评价意见并加盖公章。

第四章   评审办法 

    第十六条   工程完工后，由工程总承包单位填写《宜昌市安全文明施工现场参评表》（见表二）一式三份，其中一份列入申报资料塑料夹，两份单列。连同第十七条规定的参评资料同时报县市（区）建筑工程安全监督管理机构审查，由县市（区）建设行政主管部门统一报市安全站。

    第十七条   参评宜昌市安全文明施工现场应提供下列资料：

    （一）参评资料目录；

    （二）企业关于该项目创宜昌市安全文明施工现场的工作方案和措施；

    （三）工程项目施工许可证、安全监督手续、建筑业企业资质证书和安全生产许可证复印件各一份；

    （四）施工期间当地安全监督机构的历次检查考核评分表（包括汇总表、分项检查表）；

    （五）建筑工程施工安全综合评定意见书；

    （六）能反映工程施工期间主要部位（施工现场全貌、文明施工、基坑、施工用电、脚手架、“四口、五临边”防护、塔吊、外用电梯、物料提升机、起重吊装等）安全防护情况的5寸彩照15—20张（附简短文字说明）。

    第十八条   参评宜昌市安全文明施工现场资料应符合以下要求：

   （一）参评表有关单位签署意见的各栏内，必须签署对工程施工安全的具体评价意见，不能仅写同意参评；

   （二）参评资料必须涵盖工程项目施工的全过程，涉及到的建设地点、投资规模、建筑面积、结构层数、工程性质及用途等方面的数据和文字必须与工程实际情况相符；

   （三）参评资料统一按A4规格装订整齐，文件、印章等必须清晰，并在封面标明“××工程宜昌市安全文明施工现场参评资料”。

    第十九条   宜昌市安全文明施工现场评审由评委会组织进行，评委会由建设局有关部门领导和具备中级以上技术职称、熟悉建筑安全技术的专家5—7名组成，其中设主任委员1人，评审工作实行评委会主任负责制。

    第二十条   评委会根据工程参评资料及核查情况，通过审查、讨论、质询、评议，最终以无记名投票方式确定获奖工程项目。

    第二十一条   参评宜昌市安全文明施工现场的工程项目，应具备以下条件：

    （一）安全管理资料完整齐全，具有较强的指导性，并能反映施工现场安全生产的实际情况；

    （二）工程施工过程中，企业安全生产管理部门按规定对施工现场进行了检查考核，发现的安全隐患得到了及时整改；

    （三）工程建设过程中，未发生重伤或死亡事故；

    （四）安全监督检查综合评定的汇总平均得分不低于80分，且历次检查得分不低于75分，其中“文明施工”分项的历次检查得分不低于77分。

    第二十二条   参评湖北省建筑工程楚天杯奖（省安全文明施工现场）的工程项目，在市安全站组织的检查考核中，检查综合评定的汇总平均得分不低于85分，且历次检查得分不低于80分，其中“文明施工”分项的历次检查得分不低于82分。否则，将取消推荐参评湖北省建筑工程楚天杯奖（省安全文明施工现场）的资格。

第五章    奖励与处罚

    第二十三条   获宜昌市安全文明施工现场的工程项目，由市建设局颁发荣誉证书和奖牌，并在全市通报表彰。

    第二十四条   获奖工程项目出现以下情况之一的，一经核实，取消宜昌市安全文明施工现场荣誉称号：

   （一）发生重伤或死亡事故瞒报、漏报的；

   （二）发生直接经济损失10万元以上事故瞒报、漏报的；

   （三）参评材料弄虚作假的。

第六章  附    则

    第二十五条  本办法由宜昌市建设局负责解释。

    第二十六条  本办法自颁布之日起实行。

表一：

 

 

 

创宜昌市安全文明施工现场

 

申

 

报

 

表

 

工程名称：_______________________________

申报单位：_______________________________

申报时间：_______________________________

 

 

宜昌市建设局

 

工程名称			工程造价
工程地址			建筑面积
结构类型			层    数
建设单位			开工日期
设计单位			竣工日期
施工总承包 单      位		资质等级		法人代表
项目经理		资质等级		联系电话
监理单位		资质等级		法人代表
现场总监		联系电话
申报项目的总承包单位意见：                                                                 （公章）                                                 年    月    日
工程项目所在县市（区）安全监督机构意见：                                                                        （公章）   年    月    日

 

表二

 

 

 

宜昌市安全文明施工现场

 

参

 

评

 

表

 

工程名称：_______________________________

参评单位：_______________________________

参评时间：_______________________________

 

 

宜昌市建设局

 

工程名称						工程造价
工程地址						建筑面积
结构类型						层    数
建设单位						开工日期
设计单位						竣工日期
施工总承包 单      位				资质等级			法人代表
项目经理				资质等级			联系电话
参建单位				资质等级			法人代表
项目经理				资质等级			联系电话
参建单位				资质等级			法人代表
项目经理				资质等级			联系电话
监理单位				资质等级			法人代表
现场总监				联系电话
当地安全监督机构检查考核的汇总表得分	综合评定得分（历次检查得分的平均值）		第一次检查得分		第二次检查得分			第三次检查得分
			第四次检查得分		第  次检查得分			第  次检查得分

 

工程所在县市区安全管理机构意见                                                                       负责人：                                                 单位盖章                                                                 年    月    日

工程所在地县市区建设行政主管部门意见：                                                                       负责人：                                                 单位盖章                                                                 年    月    日

市建设行政主管部门意见：                                                                       负责人：                                                 单位盖章                                                                 年    月    日

创安全文明施工现场工作总结：