各相关单位：

为贯彻落实省政府办公厅《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展若干政策措施的通知》（鄂政办发﹝2022﹞54号）、《2023年全省“稳预期、扩内需、促消费”工作方案的通知》（鄂政办函﹝2023﹞1号）、市政府《关于激发市场主体活力推动经济高质量发展政策措施的通知》（武政规〔2023〕5号）等文件精神，根据全省统一部署，进一步增强家电等大宗消费对消费市场的拉动作用，我市计划发放2023“乐购武汉”家电数字消费券，现特向全社会公开征选承担电子消费券发放的平台企业。有关事项公告如下：

一、入选平台工作任务

（一）按照消费券发放规则和市商务局工作部署及统一要求，顺畅、高效、安全组织2023“乐购武汉”家电数字消费券发放，确保活动期间市内消费者（系指领用券时手机GPS定位均在武汉市地域范围内的人员，下同）能够通过手机APP在入选服务平台上正常领取消费券、领券后到指定平台或线下商家正常核销。

（二）加大活动期间技术力量投入，完善风险管控制机制，确保消费券领用顺畅方便快捷，财政资金投放安全高效。平台要采取有效措施，防范和阻止外挂软件抢券、消费券套现等不法行为发生。若发生或发现外挂软件抢券、消费券套现等违法事件或迹象，平台应调动全部资源迅速追回财政资金，第一时间向市商务局报告，及时将涉嫌违法的企业（机构）和个人相关线索移交属地公安机关，确保财政资金安全。

（三）各入选平台须提供顺畅、安全、优质服务。平台应加大活动期间人力投入，提高运营服务保障水平。制定消费券发放工作方案和应急预案，及时解决消费券发放、使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保消费券发放平稳有序，客户投诉妥善处理，有效防范舆情发生。

（四）加大消费券发放期间配套资金投入和活动宣传力度，叠加放大消费券发放效果，扩大消费券发放工作知晓率和参与率。

（五）自觉服从和主动配合政府部门监督管理。及时提供消费券发放数据及分析报告，主动配合审计和绩效评价。T+1日14：00点前出具相关统计数据，包括消费券发放张数、金额、抢券用户数、核销用户数、核销笔数、核销金额、核销率、平台及商户配套优惠金额、拉动比、消费券核销退款金额等后台相关数据。消费券发放后，及时提供消费券发放数据报表及分析报告。

（六）活动结束后，按要求及时将剩余资金原路退回指定账户。

二、入选平台具备的有关条件

本次2023“乐购武汉”家电数字消费券工作遴选线上电商平台1家，线下发券服务平台1家。基本要求如下：

（一）依法登记设立，治理结构健全，信用良好，根据平台类型，应分别持有《银行卡清算业务许可证》《支付业务许可证》《金融许可证》等相关合法资质。

（二）平台使用率高，具备较强的用户和商户覆盖能力，能够保障消费券投放、运营、核销等日常运营服务，能同时接受国内主流银行卡。发放平台不得强制商户和消费者在领用、核销消费券过程中新开任何银行账户、购买任何设备以及收取任何费用。

（三）具备稳定的技术保障和成熟的消费券运营服务能力，能够配合政府实现发放要求。拥有成熟的系统保障技术，拥有保障资金安全、防范资金套取、保障系统交易顺畅、保障后台数据真实完备等专业能力。拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，有稳定的本地专业团队能够及时解决消费券发放、使用中遇到的各项问题、咨询及投诉，有效防范舆情发生。

（四）具备较强的工作协调组织及宣传发动能力。能够积极利用平台自有渠道开展宣传。鼓励配套自有资金并叠加商户优惠，放大消费券发放效果，扩大消费券工作知晓率及参与率。

（五）能够按照要求提交真实、完整的核销数据记录及分析报告，积极配合资金审计、绩效评价，主动接受监督。平台企业如有违法违规情况或严重失信行为，将取消本次发放消费券平台资格，并追究其相关责任。消费券发放结束后，按要求及时将剩余资金原路退回。

（六）参与线上发券的平台还需具有商品自营能力，且开展商品自营企业为在武汉市从事商事活动的法人企业并于2022年12月31日（含）前在国家统计局“统计联网直报平台”内的企业类别为“批发和零售业”。

三、入选平台工作时限

2023“乐购武汉”家电数字消费券发放定于2023年3月至6月开展。按照惯例，发放工作结束后消费券核销退款周期为三个月，故2023“乐购武汉”家电数字消费券最终实际审计、绩效评价等工作时间截止到2023年9月。

四、入选平台确认原则

（一）优选资质齐全的发放平台；

（二）优选安全性好、覆盖能力强、服务质量好、工作配合度高的发放平台；

（三）优选流量好、协调配套各种资源好的头部互联网平台；

（四）优选陈述答辩效果好的发放平台；

（五）本次消费券发放将对履约不力或违约的入选平台企业实行熔断机制。消费券发放期间，已确定入选服务平台如果存在对利用软件抢券不法行为阻止不力、发生大规模消费券套现（及风险）、严重违反消费券发放使用规则、拒不履行消费券发放三方协议义务等情形，市商务局将视情终止该平台参与2023“乐购武汉”家电数字消费券发放资格。

五、入选平台确认流程

发放平台的确认过程由市商务局消费券发放工作专班组织实施。

（一）申请参与活动平台提供《2023“乐购武汉”家电数字消费券发放申请书》；

（二）根据收集的资料，酌情筛选部分初审符合条件的申报平台企业参加专家答辩、评审；

（三）邀约申报平台企业现场陈述（含PPT演示）；

（四）组织专家现场提问、答疑，并对申报平台企业提交的申报资料进行审核、打分；评审专家组根据审核结果提出入选平台企业建议名单；

（五）入选平台建议名单报局领导审定后，确定拟入选平台企业名单，并通过官网向社会公示；

（六）拟入选平台企业名单公示无异议后，通过官网向社会公告确定入选平台名单，并与入选平台签订委托协议。

六、其他要求

请符合要求的互联网平台企业于3月1日前向市商务局消费券发放工作专班提交《2023“乐购武汉”家电数字消费券发放申请书》，包括发放平台简介、以往活动成果、消费券发放工作计划、相关资质等其他所有证明材料。

七、材料报送

如你单位有意向参与上述活动，请制作响应文件(含消费券发放期间平台能够提供的配套自有资金和叠加商户优惠)，于2023年3月1日17：00前报送至市商务局消费券发放工作专班（电商处）。

地址：武汉市江岸区黎黄陂路27-29号3301室

联系人：郑念、林轩

联系电话：027-82796679、82796625

邮箱：swjflc＠126.com

武汉市商务局

2023年2月23日