武汉市退役军人事务局2022年度

法治政府建设报告

2022年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市办的正确指导下，我局始终坚持将依法行政贯穿退役军人服务管理全过程，扎实开展“八五”普法宣传，各项工作扎实推进。现将今年度有关工作报告如下：

一、提高政治站位，切实落实普法责任制

严格贯彻中央、省、市的全面依法治国决策部署，坚决贯彻习近平总书记“让军人成为全社会尊崇的职业”的重要指示精神，认真落实《关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，把宪法、民法典、退役军人保障法等法律法规列入党组中心组学习内容，及时开展法治专题学习，明确了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任处室督导落实的普法机制。将普法依法治理工作纳入了年度工作目标管理，制定《武汉市退役军人事务局2022年度普法责任清单》，清单项目化管理，把工作任务量化到具体指标中，与其他各项业务工作同安排、同布置、同检查、同考核，明确责任部门，保质完成普法工作。

二、坚持学习在前，开展系统内普法教育

我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记“让军人成为全社会尊崇的职业”的重要指示精神，多维度推动法治学习。一是加强政策学习研究。将《中共中央 国务院 中央军委关于加强新时代退役军人工作的意见》，省委、省政府、省军区《关于加强新时代退役军人工作的措施》《退役军人工作政策制度改革方案》，《关于加强新时代烈士褒扬的工作意见》等文件精神学在平常、融入日常；今年以来，已通过市委常委会、市政府常务会议及市委退役军人事务工作领导小组专题会研究退役军人移交安置 、优待抚恤、思想政治及权益维护等工作11次。二是坚持党组中心组学习。班子成员带头深入学习传达了习近平总书记重要文章《坚持走中国特色社会主义法治道路 更好推进中国特色社会主义法治体系建设》，学习了习近平总书记关于总体国家安全观、安全生产的重要论述等精神。三是抓好日常学习培训。各处室、各直属单位党员干部借助支部主题党日、周例会、业务培训等时机，学深悟透习近平法治思想、党的二十大精神和省全面依法治省、市全面依法治市有关会议精神，全力营造良好法治环境，增强贯彻法治政府建设工作部署的思想自觉和行动自觉。四是把握宣传时间节点。每年利用“八一”建军节、“12.4”全国法制宣传日等活动，宣传《中华人民共和国宪法》、《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》等法律法规，广泛开展《民法典》普法宣传。充分运用我局“武汉退役军人”微信、微博、官网等平台，及时进行普法宣传，营造学法守法用法的良好社会氛围。

三、把握工作重点，依法履行部门职责

（一）坚持依法行政，做好日常工作。开展市退役军人事务局法治政府建设示范创建工作，对照《法治政府建设示范创建自评表》对十大项100小项内容自查自评，顺利通过第三方考核。依托法律顾问做好合同审核及日常法律服务，截至目前，已审核各类法律协议、经济合同法律审查表126次，报送以案释法案例12篇，参与重要法律事务20余次，参与行政应诉1次，前置化解了潜在法律风险。组织局机关党员干部开展“法宣在线”课程学习和考试，全局44人完成完成年度2400积分，考试参与率100%。

（二）强化基础建设，拓展法律服务。针对基层服务保障体系相对薄弱的问题，起草《关于进一步加强全市退役军人服务保障体系建设的意见》，探索实施“军人退役一件事”政务服务改革，持续开展示范创建和星级评定工作，推动100-300名服务对象的社区（村）服务站示范达标。联合司法部门建立1个市级、15个区级退役军人法律服务工作站，148个街道、2033个社区退役军人法律服务联系点，拟定《全面推进退役军人法律服务工作方案》，受理日常法律咨询，联系法律援助案件5例。组织医疗团队赴新洲等4个革命老区开展优抚对象医疗巡诊活动。选送40名优抚对象参加荣誉疗养，提供了贴心暖心服务。

（三）全面综合施力，依法维护稳定。坚决扛起退役军人稳定的政治责任，盯紧重点、难点、节点专题研究部署，依法狠抓工作落实，不断深化退役军人信访稳定工作。在党的二十大平安稳定工作以及“集中治理重复信访、化解信访积案”专项行动和涉军群体信访突出问题专项治理等工作中，分析研判形势，通过开展领导干部包案、接访约访、带案下访、走访调研等活动，现场会商、指导基层着力化解一批重点和疑难信访案件，有效推动信访矛盾化解。全市退役军人信访群体总体平稳可控。

（四）促进能力提升，提高干部素质。以法治建设引领本职工作，以深入学习习近平法治思想为主线，加强各类法规学习宣传，推动退役军人有关政策法规落地见效。严格落实“一岗双责”“三会一课”等制度，强化执纪问责力度，扎实开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动，以“三张清单”为牵引，解决3类14项个问题，推进10项重点项目落实。加大干部职工教育培训力度，制定干部教育培训计划333期，自主举办各类培训班250期，进一步提高退役军人政策法规知晓率，提升了干部综合能力素质。

四、存在的差距

今年来，我局在法治建设方面做了较多的工作，依法行政水平逐步提高。但仍存在一定的差距，主要是法治工作人员力量不足，对具体政策的学习把握还需进一步强化。

五、今后的努力方向

（一）强化普法宣传培训。借助“八五”普法，采取普法培训、专题培训、网络学习等形式，积极扩大普法宣传。充分运用我局微信公众号、微博等平台，通过视频、图文等形式开展法治学习，增强机关干部法治思维。

（二）推进基层依法治理。加强“法律明白人”培育，充分发挥法律顾问和各单位法治工作负责人的带头作用，培养《退役军人保障法》宣讲员和退役军人“法律明白人”。将推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系，全面推进基层法治建设。

（三）进一步维护涉军群体稳定。持续完善涉军信访形势部门会商研判和信息预警、涉访信息闭环处置和重点人包保稳控等工作机制，加强跨部门、跨层级联合分析研判，及时消除不稳定苗头、逐件化解信访矛盾。同时，压实属地责任，督促各区、各部门履职尽责，确保涉军群体的总体稳定。

                    武汉市退役军人事务局

                    2022年12月30日