2022 年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，积极推动落实全市法治政府建设的部署要求，认真履行法治建设职责。现将一年来的工作报告如下:

一、坚持法治思维，着力提高法治建设工作认识

（一）认真学习贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容，充分发挥领导干部示范带动领学促学作用，引导干部职工自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践，不断增强法治意识和法治素养。坚持以习近平法治思想为根本遵循，结合我局政务服务、大数据管理、公共资源交易监督管理等职能，全面推进法治政府建设，不断优化法治化营商环境，助力全市经济社会高质量发展。

（二）以依法行政统揽工作全局

坚持将法治政府工作与中心工作同部署、同落实，逐项梳理法治政府建设任务清单，将法治建设与中心工作部门相结合，列入中心工作规划和年度工作计划。

（三）增强法治建设力量

建立健全法律顾问制度，聘请经验丰富的律师事务所专业律师团队作为法律顾问。在政务公开、政务服务、公共资源交易等工作领域加强法律咨询服务，发挥法律顾问作用，加大决策合法性审查力度。

二、坚持依法行政，着力优化法治营商环境

（一）持续推进“放管服”改革

落实全国和省、 市放管服改革会议精神， 形成任务清单、责任清单报市政府同意后印发实施。深化区级综合行政审批制度改革，开展“审管联动”改革省级试点，以实施“审管联动”推进“极简审批”为目标，以“清事项、联系统、搭平台、建制度”为抓手，组织起草《武汉市推进审管联动改革实施办法 （试行） 》 ， 打造武汉市审管一体化信息交互平台，审管联动机制加快形成。实施“一业一证”改革。印发《 “一业一证”改革行业清单（2022 年版） 》 ，在全市便利店、超市等 24 个行业扩展实施“一业一证”改革。 “行业综合许可证”办件量超 1 万件。印发《武汉市全面深化“证照分离”改革工作实施方案》 。全市“证照分离”改革涉企经营许可事项清单事项 522 项，自贸区 69 项。

（二）事项管理清单化规范化

印发《武汉市进一步推进区、街道（乡镇） 、社区（村）三级依申请及公共服务事项清理规范工作实施方案》 ，组织开展三级依申请及公共服务事项清理规范工作。统筹做好承接落实国家行政许可事项清单和审核确认四级依申请及公共服务事项清单工作。组织起草《武汉市政务服务事项管理暂行办法》 。

（三）深化“高效办成一件事”改革

高质量完成“一事联办”省统筹主题试点工作，123 个高频事项实现 “一事联办” 。 新增“自助办” 事项 400 项， “掌上办”事项突破 1000 项，120 类高频电子证照材料实现“免提交” ，加快推进政务服务标准化试点工作。

（四）深化“互联网+监管”改革

加强推进监管数据库建设，完成监管事项梳理和认领13000 余项，向省“互联网+监管”系统推送监管数据 1158.4万条，数据准确性和及时性达到 99%。

（五）着力加强基层政务服务建设

加强对标优化，推进街道政务服务事项清单内容和办理标准规范统一，目前已定标发文 114 项。推动省第一批 31项高频服务事项下沉到街道 （乡镇） 便民服务中心、 社区 （村）便民服务站。规范化制度化常态化落实政务服务评价，深化“好差评”和“双评议”两评融合，开展基层便民服务“群众评” ，推动实现线上线下评价监督全覆盖。

（六）规范政务公开工作

建立“武汉市企业服务一站直通”平台，开设企业帮扶政策公开专题，及时公开涉及市场主体的政策文件。对市人民政府门户网站进行改版，加强政策文件解读，抓好重大行政决策预公开事项。进一步理顺政府信息依申请公开工作机制，做好政府信息依申请公开行政复议、行政诉讼工作。

三、坚持依法监管，大力提升公共资源交易执法水平

（一）不断完善平台体系

发挥市公共资源交易电子服务系统信息枢纽作用，实现平台整合共享和信息互联互通共享。市电子服务系统实现与市大数据能力平台、农村产权、航交所、东风交易中心、省水利建设市场主体信息等 24 个省、市系统互联互通。

（二）不断完善平台体系

全市公共资源交易监管系统上设置了 16 个监测预警点和 5 个重要检查节点，建立线上实时监控、异常处理工作机制，强化公共资源交易全链条监管,推进行业监管部门使用电子监管系统进行在线监控,完善大数据分析功能。

（三）不断完善信用评价结果体系

持续开展建设工程招标代理机构信用评价，并将评价结果实时公示。加强对投标企业进行信用评价工作，加大对中标候选人业绩和奖项的抽查力度，及时发现利用虚假信息谋取中标的不诚信行为。

（四）不断加强综合监管

加大对行业监管部门、交易中心的指导力度。优化公共资源交易领域环境。完成国家和省级行政部门下达的年度监督抽查工作任务，完成“双随机、一公开”监督抽查任务。

四、坚持依法办事，着力加快智慧城市建设

（一）公共数据开放共享规范推进

贯彻《武汉市公共数据资源管理办法》 （市政府令第 309号）要求，推进人口、法人、地理空间等 7 个基础库和宏观经济、电子证照等 17 个主题库建设。会同武汉都市圈城市，组织举办第三届开放数据创新应用大赛，促进城市圈间数据开放共享应用水平提升,公共数据实时对接共享。

（二）城市大脑基础平台持续深化

城市大脑上线运行，大数据、人工智能、区块链、应用支撑等能力基本形成。400 余个政务系统在武汉云上运行，顺利通过网络安全等保三级和商用密码应用安全性评估，鲲鹏技术的武汉云信创域按照中央信创全面替代工作要求正式提供服务。

（三）疫情防控数字化持续加强

完善健康码平台功能，实时同步核酸检测、疫苗接种等信息，为市民出行提供便利。向各区提供人口数据共享和应检尽检人群比对数据，助力精准排查工作开展。推动“数字卫兵”应用，实现对重点卡口的全覆盖，提升了常态化疫情防控能力。

（四）智慧城市应用场景持续丰富

新增智慧城市应用场景 20 个。助推智慧湿地建设，实现对重要湿地生态因子和湿地资源的实时监测管理。开发上线智慧水务防洪、节水等子系统，优化水务管理。推出渣土联合管控场景，实现户外广告规范智能化管理，助力城市管理开展区块链先导区创建，促进区块链在安全生产、税收治理等方面的应用。

五、坚持法治思维，全面落实各项普法工作任务

（一）落实年度普法责任制

完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法计划，落实以案释法、行政执法案例指导制度；认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。

（二）推进普法工作常态化

利用门户网站、微信公众号、OA 系统、宣传栏、电子屏幕等平台，组织“宪法宣传周”系列活动。开展“宪法宣传周”法治宣传活动；组织全员学习宪法、应急管理法及参加网络竞赛活动，在市民之家大厅 LED 显示屏展播宪法宣传图片及视频，年度普法任务全面完成。

（三）加强重点领域普法教育

积极组织政务公开工作培训会，对《中华人民共和国政府信息公开条例》 、政府信息公开行政诉讼案件进行专题培训讲座。组织召开招投标领域工作人员营商环境培训会，提高队伍执法能力。

（四）抓好重点对象学法用法

制定的年度普法清单， 抓好机关学法用法工作。 落实 “法宣在线”无纸化学法用法考试工作。完成在线学法和考试任务，督促全体工作人员全面完成网上学法考试任务及时研究解决法治建设有关的重大问题。组织全员参加党内法规知识竞赛活动，参加率、优秀率均达 98%。

市政务服务和大数据管理局

2023 年 3 月 6 日