近年来，汉阳区司法局深入学习贯彻习近平总书记关于“发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用”的指示精神，坚持发展新时代“枫桥经验”，打造行政复议“便民超市”，落实行政复议体制改革要求，充分运用调解和解方式推进行政纠纷实质化解，实现行政复议定纷止争良好效果。

资源融合，建好平台

2022年9月，按照省、市行政复议体制改革精神及要求，在全市建成首个区级行政复议“便民超市”，即汉阳区人民政府行政复议服务中心。中心占地面积500多平方米，率先做到“3区6室”，合理划分立案区、审理区、调解区，设置接待前台、立案室、审理室、阅卷室（档案室）、调解室、复（咨）委会研判室、听证室等，功能齐全，设施完备，对复议案件实行“一窗口办理”，为群众维权提供“一站式服务”，充分彰显复议工作职能，进一步搭建起服务群众、化解行政争议的桥梁。2022年度，共承办行政复议诉讼案件401件，复议中心成立后收案率上升137%。

创优机制，多元解纷

利用区复议中心与区矛盾纠纷多元化解中心合署办公的优势，建立主动告知机制,引导复议申请人优先选择行业专调解决矛盾，缩短解纷时间。创新繁简分流审理机制，针对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件，适用简易程序快审快结；针对重大、疑难、复杂的案件，利用实地调查、听证、专家论证、集体讨论等程序专案办理，邀请律师专家、高校教授、涉案单位的业务精干力量等多方参与，为争议化解畅通思路，提供方法，确保质量。强化府院联动机制，联合区法院制定《汉阳区关于加强行政诉讼诉源治理的意见》，共同参与行政决策风险评估，配备法官指导员，切入复议案件疏导化解，经当事人申请启动司法确认；调解不成，快审速裁，形成纠纷化解工作闭环，促进行政争议在政府、法院主导下“一揽子”解决。据统计，2022年行政复议诉讼案件实质性化解率达61%。

多点发力，实质化解

搭建行政复议共促共化平台，推动化解模式向涉案行政机关延伸，在市场监管、公安、交通、财政、房管、街道等复议涉案单位派驻复议化解工作室，实现行政复议中心模块化运行，前移化解关口，及时听取当事人合理诉求，就地就案解决纠纷。在化解行政争议上，积极运用“互联网+调解”模式，坚持与涉案职能部门“场内+场外”“线上+线下”相结合，从物理空间和实体内容上为群众提供“一站式”“综合性”行政复议便民超市服务。今年2月，复议中心联合市场监管局、公安局、交通大队、财政局等部门成功化解行政复议应诉案件14件，较上年同期增长180%，当事人均主动撤回行政复议申请或撤诉，实质性化解效果明显。