2022年，区教育局法治建设工作在区委、区政府的坚强领导和市教育局的指导下，深入贯彻落实党的历届全会精神，坚持以习近平法治思想为指导，坚持依法行政与依法治校共同推进，努力实现全区教育治理体系和治理能力现代化。现就全年工作汇报如下：

一、加强法治目标引领

年初，制定下发了《2022年全区教育法治建设工作要点》、《2022年度区教育局普法责任清单》和《2022年区教育系统普法守法工作要点》，明确了全年的教育法治工作目标和具体的工作要求，为全年法治绩效目标任务的完成奠定了坚实的基础，也为全年教育法治工作的推进提供了有力的保障。

二、形成法治建设合力

(一)发挥法律顾问作用

对加强对外合同和重大决策的把关，用制度引导法律顾问积极参与教育行政部门职能转变、行政执法监督、行政权力公开运行、行政资源优化配置等重要工作。

1.对旧街《梁青松与旧街教育总支“调解协议书”》、旧街《旧街街利河小学老校区移交协议》、旧街街新集中学黄某相关问题的《法律意见书》进行了审查；

2.按照区教育局要求起草了“学生租住安全家长承诺书”；

3.参与调解涉及三店、阳逻一初、阳逻三中等教育纠纷5件。

4.代表区教育局参与区电视台《家庭教育促进法》的录播和宣传。

5.对局机关、二级单位、各街镇总支分管负责人进行了《新时代基层干部法治培训》。

6.为有效预防青少年犯罪，全区共开展“法律顾问进校园”活动6场，两千余名学生参与了学习。

7.全年代表区教育局向区司法局和市教育局报送优秀法律服务案例共4篇。

(二)加强普法检教合作。联合区人民检察院未成年人保护方面的专家，在旧街中学、新集小学开展“未成年人保护法”的法治宣传教育活动3场次，现场录制并在全区中小学进行推播。

(三)推进“教育涉企行政执法”工作

1.积极落实上级部门要求，按照市局统一部署，对“教育涉企行政处罚三项清单”中的“不予处罚事项清单”、“减轻处罚事项清单”和“从轻处罚事项清单”进行了认领，并在区政府网站进行了公示。对市局相关法规《学生申诉处理办法》、《教师申诉处理办法》、《家长委员会工作规程》等进行了学习。

2.根据《中共武汉市委全面依法治市委员会办公室关于印发＜全市涉企行政执法突出问题整治工作方案＞的通知》(武法办发［2021］4号)要求按照“六个对照”的工作要求，我局组织涉企行政执法科室，对近两年涉及民办学校的行政执法案件进行了自查自纠。

3.根据《关于开展2022年度妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理清理工作的要求》，按照“谁起草，谁审查”的原则，要求各科室负责本科室出台的政策措施的审查工作，就审查对象、标准和要求进行自我审查，确保我局制定的有关政策符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现、排除、限制竞争的情况。

(四)落实聘任兼职法治副校长工作

1.根据《关于规范兼职法治副校长职责和选聘管理工作的意见》要求，经学校推荐，区教育局、区检察院、区司法局区公安分局协商同意，聘任徐家豪等89位同志为我区2022年度兼职法治副校长。

2.按照区委国安委“新国安委发【2021】4号”文件要求，区教育系统积极开展国安法学习宣传并为区一中(阳逻校区)、阳逻中心小学聘任国家安全法治副校长。

3.参与拟定《武汉市中小学法治副校长聘任与管理工作规定》，并指派凤凰中学就我区农村学校的法治副校长工作情况到市局进行了汇报和交流。

三、拓宽普法宣传渠道

制定《新洲区教育系统2022年普法工作计划》，统筹规划全年普法教育活动的重点和时间节点，落实“谁执法谁普法”责任清单，精心计划法治惠民项目。

(一)加强学生法治宣传教育

1.4月15日，组织我区各中小学校于集中开展以“弘扬英雄精神，守护国家安全”为主题国家安全主题教育活动。全区中小学所有的电子屏连续5天滚动播放国家安全法宣传标语一千余条，教育局机关和学校法治宣传栏全部更新一期以安全法宣传为主题的展板。各学校精心组织国旗下讲话，国家安全主题宣传片、国家安全知识题库、国家安全精品课的观摩学习216场，参与学生人数9万余名。

教育引导广大青少年学生牢固树立国家安全意识，营造国家安全人人有责、人人可为的浓厚氛围。

2.5月26日月中下旬，为进一步维护铁路运输秩序，根据省市区护路办的要求，区教育局、区政法委、区护路办联合在王屋小学开展铁路护路安全教育活动。同时铁路沿线(潘塘街、三店街、辛冲街、旧街街、徐古街)学校也开展了为期一周的铁路护路安全教育活动；2022年6月15日，新洲区港航海事处、双柳街安办、街教育总支、社区教育学校在武汉市新洲区双柳街汉昕小学，开展“水上平安交通，安全伴我成长”为主题的安全知识进校园活动；9月，区教育局、区交警大队以“关爱生命 文明出行”为主题，在旧街中心小学邾城六小等4所学校小学开展交通安全进校园法治讲座，区教育局印制《知危险 会避难 一盔一带安全守护》宣传手册一千余份，一千余名学生参与了学习互动和交流。

3.6月中旬召开全区教育系统法治工作专题会，重点布置中小学生“学宪法讲宪法”系列比赛活动，邾城街六小等3名同学参与了市级“演讲比赛”决赛，向市局法治微视频3部，全区115所学校学生参与了“宪法卫士”挑战答题活动，参与人数局全市第一。

4.大力开展“法治进校园”活动。在全区所有校园集中开展“预防青少年犯罪法”、“未成年人保护法(新版)”和《武汉市中小学幼儿园交通安全管理暂行规定》、“道路交通安全法”的宣传教育300余场次。其中局法律顾问进校园8场次，律师进校园75场次，法治副校长讲座230余场次，10万人次参与，实现了年度师生普法全覆盖。

(二)加强干部教师学法

1.为加强我去教育系统法治建设工作的组织领导，继续推进和完善教育依法行政工作，根据局领导班子分工调整和工作需要，对局法治建设工作领导小组进行了调整。

2.精心制定教育局党委中心组集中学习方案，将专题法治学习列入其中。组织参加2022年党内法规知识竞赛，参赛率合格率均达100%。

3.落实教育系统内部行政执法人员2022年度无纸化学法用法网上学习。从单位积分统计情况看，基本实现全年工作目标。

4.建立法治专项继续教育培训计划，重点谋划暑期集训相关法律知识学习，除与教育紧密相关的7部法律外，还重点强调对《学生伤害事故处理办法》、《湖北省校园安全条例》、《预防青少年犯罪法》，《家庭教育促进法》法律培训学习。

5.完成(家庭教育促进法《依法带娃》)编印和《反有组织犯罪法》宣传海报的制发。组织广大干部教师开展宪法和党内法规学习。对全区教育系统119余名新提报的干部开展法治能力测试，并将测试结果通报组织人事部门，作为干部提报运用的一项硬指标。

6.根据区依法治区办《关于2022年度学习宣传研究阐释习近平法治思想的工作安排》，综合治理科依据各科室职能职责拟定“责任清单”，就普法责任、具体内容、工作目标、责任科室、责任人等进行了部署分工，进一步细化了习近平法治思想进机关、进校园。

四、积极开展法治创建工作

根据省市区有关部门文件精神，组织全区24所学校开展“法治建设示范校”创建活动，目前验收工作正在与区司法局对接。

五、2023工作重点

1.认真落实“八五”普法要求，着力抓好学生法治教育，不断创新青少年法治教育的内容和形式，落实好“学宪法讲宪法”系列比赛活动。

2.着力推动习近平法治思想进机关、进校园，确保“二十大精神”在教育领域走深走实。

3.保障湖北省行政执法监督平台和武汉市行政执法综合云平台在我局顺利投入使用，实现教育执法过程网上全流转，促进教育行政执法行为进一步规范和公开。

武汉市新洲区教育局

2022年11月