一、意见征求情况

（一）会议及书面征求意见情况

按照武汉市现代物流业发展“十四五”规划编制进度安排，武汉市交通运输局联合编制单位，于2021年6月底启动规划征求意见工作，历时三周，分四个层次征求意见。书面征求11家市直单位和大交通企业、7家区级物流主管部门意见；先后组织2场征求意见座谈会，对局机关处室、局属单位和17家重点物流企业征求意见。收集到的意见主要如下：

1.建议对照全市物流业发展“十三五”规划中涉及的物流园区建设内容，在“十四五”规划中增加继续建设物流园区、加强物流枢纽和物流园区衔接等相关内容，从而体现规划编制的连续性。

2.建议结合公水铁空网络连接的通达性、经济性，优化武汉物流设施布局规划，产业引导规划及配套设施规划，并衔接自然资源部门、发改部门、经信部门等同步做好规划。

3.建议全市综合打造物流信息平台，建设城市配送车辆监管、应急物流指挥协同、多式联运信息、航运中心统一信息等多个功能模块，实现各部门数据共享，并与全国物流信息平台深度对接。

4.自然资源和规划局提出，建议进一步明确相关重点项目，将光谷南郑店物流园纳入医药物流基础设施体系。

5.生态环境局表示，要强化环境风险防范意识，针对不同物流货种，建立健全环境风险防范与应急管理体系。

6.湖北机场集团提出，因鄂州花湖机场属于货运枢纽机场，且武汉城市圈内未部署其他客货运支线机场，建议删除支线机场的相关表述。

7.邮政管理局提出，建议改造提升农村寄递物流基础设施，全面推进“快递进村”工程；加快推进快递“进厂”工程，以服务实体经济为着力点，推动邮政快递业以进厂建仓、入仓收寄、建仓分拣等模式为制造企业提供一站式服务；全市新增及更新邮政快递车、轻型物流配送车全部使用新能源汽车。

8.九州通医药集团物流有限公司提出，建议发展物流新服务模式，推动以网络为依托的物流新业态规范有序发展，推动“门到门”、“端到端”配送模式，共享物流模式、共同配送、集中配送、夜间配送、分时配送、无人机配送等。

（二）专家论证情况

按照省、市“十四五”规划编制工作的统一安排部署，2021年8月6日，武汉市交通运输局在武汉市组织召开《规划》专家论证会。来自国家发展和改革委员会综合运输研究所、交通运输部规划研究院、湖北省交通运输厅、武汉理工大学、湖北省物资流通技术研究所等5位专家出席会议。疫情防控期间，会议创新“线上+线下”结合的方式，北京方面专家以视频会议方式参会。专家结合武汉实际，从不同角度提出意见和建议，主要如下：

1.形势分析上，建议丰富物流体系如何支撑现代流通体系、现代产业体系的构建；区域与城乡物流的一体化；补充“双碳”等绿色物流发展以及物流数字化、智能化在“十四五”期间发挥的效能。

2.进一步明确物流的总体结构，包括空间层级、设施建设及通道的重点方向，完善表述武汉物流的空间和未来经济产业适配的通道、网络结构关系。

3.凝练武汉市物流业在“十四五”期间的发展目标，建议强调武汉物流在全国的地位，以及在全省的生产、生活上引领的作用。

4.强化物流与产业在联动融合方面的内容，如临空经济、临港经济、枢纽经济等，加强对枢纽经济的规划引导作用。

5.进一步完善保障措施，建议增加硬措施，加强可行性。

二、意见采纳情况

（一）采纳的意见和建议

1.针对专家论证会上专家提出的意见，基于以下四个方面进行改进。一是深入研究分析武汉现代物流业面临形势；二是建立武汉现代物流发展目标主要指标体系；三是加强对枢纽经济内容研究分析；四是进一步完善保障措施具体内容。

2.关于增加“十四五”期间继续建设物流园区、加强物流枢纽和物流园区衔接等相关内容的建议，考虑到体现规划编制的连续性，已进一步明确研究“十四五”期间重点项目等内容。

3.关于删除支线机场、通用机场的相关表述的建议，因全省“十四五”期间无支线机场、通用机场建设计划，修改完善为分析“双枢纽”之间的对接协同内容。

4.关于保障措施中补充相关内容的建议，保障措施部分修改完善，补充“吸引高端人才”、“人才培养”、“职业教育”等内容。

（二）不予采纳的意见和建议

1.关于武汉现代物流业的发展定位及建设目标，打造中部枢纽为战略定位的建议。武汉市现代物流业“十四五”期间发展目标明确为建设国家商贸物流中心，打造“五型”国家物流枢纽，因此不予采纳。

2.关于“十四五”时期重点发展空港型国家物流枢纽的建议，武汉市现代物流业“十四五”期间全面推动建设“五型”国家物流枢纽，实现武汉现代物流业高质量发展，因此不予采纳。