各区交通局、委属各单位党委（总支、支部）：
为了进一步落实党风廉政建设责任制工作，认真总结经验，查找存在问题，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入推进，根据《关于对2008年度全市交通系统党风廉政建设工作进行检查考核的通知》要求，市交委纪检组于2008年底采取分组听汇报、看台帐资料、召开座谈会等方法，对各区交通局和委属各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了交叉检查考核。现将考核情况通报如下：
一、2008年全市交通系统落实党风廉政建设责任制工作的主要成效
从检查考核情况看，被检查单位高度重视党风廉政建设责任制落实工作，紧紧围绕交通发展目标，认真落实“一岗双责”工作机制，一手抓加快发展，一手抓党风廉政，切实把党风廉政建设责任制工作摆上位置，党政齐抓共管、部门各负其责的工作机制不断完善，党风廉政建设工作取得新进展。
(一)党风廉政建设责任制进一步夯实
全市交通系统各级党组织坚持以党风廉政建设责任制为总抓手，普遍签订了党风廉政建设责任书，制定了反腐倡廉工作思路，建立了党风廉政建设工作联系点，把党风廉政建设和反腐败目标任务进行细化分解，落实到人。党政齐抓共管、部门各负其责的工作机制得到不断完善,“责任落实到单位、到人头”,“层层有任务、人人有责任”的工作格局基本形成。各区各单位领导班子及其成员注重在党风廉政建设工作中以身作则，公开廉政承诺，自觉接受各方面的监督，较好地发挥了模范带头作用。
(二)廉政教育进一步深入人心
全系统各单位坚持开展反腐倡廉教育，不断强化领导干部党性意识，增强党员干部的为民意识、廉政意识、服务意识。如市客管处在局域网、《武汉TAXI》报上开设廉政专栏，并将每季度最后一个星期四定为“廉政宣教日”。市公路处在全行业开展了“情系民身在行动”实践活动。市运管处深化廉政典型评学活动，充分发挥其评选出的四名廉政典型的示范带头作用。江汉区交通局在全局干部职工中征集“箴言与感悟”二十余条。洪山区交通局制作的“廉政文化展示板”还获得了该区优秀奖。其余各区各单位也以“情系民生、勤政廉政”活动为载体，通过廉政专题辅导讲座、“一把手”讲廉政党课、廉政谈话、知识竞赛、观看警示教育片、培树廉政先进典型等丰富多样的形式，使廉政教育真正入脑入心。
(三)廉政制度进一步健全
许多单位抓住从源头上预防和治理腐败重点环节，把廉洁从政要求融入到业务法规和内部管理制度之中，对规范廉洁从政行为起到了很好的治本作用。市运管处建立了政务信息发布、行政许可、市场监管、信访举报处理、GPS安全监控等“五大体系”，促进了运管事业的健康发展。市公交办制定《武汉市城市公共客运交通行政处罚标准》，修改和填补了行政处罚案卷中的漏洞和不足，规范了一般程序和简易程序的适用范围，促进罚、缴分离制度的落实。交通科研所在认真贯彻落实《所党委关于落实惩治和预防腐败工作的实施意见》的基础上，制定完善《职工大会民主评议干部工作实施方案》，进一步扩大《民主管理工作五星级单位》成果。市质监站对工程质量实行“谁建设、谁负责”的新机制，使监督过程和结果“两分开”，有效遏制监督权力的重叠膨胀，同时推行监督结果公示制度，实行监督工作的阳光作业。转换管理职能，推行“谁建设、谁负责”的工作新机制，并将执行情况直接与年度考核相结合，用责任督促各项廉政规定。委培训中心领导班子始终坚持权力使用、资金使用和干部人事等“三公开”制度，进一步深化了校务公开工作。江岸区交通局修订了《党委重大事项议事规则》，进一步明确了党委会议事范围、程序要求和纪律监督的内容。
(四)执法水平进一步提高
各区交通局和各行业管理单位通过开展文明执法教育活动，层层签订行政执法责任状，建立分层分级和相对细化的执法自由裁量制度，健全完善行政执法评议考核体系，加大监督检查力度，极大地规范了行政执法行为。如市运管处严格执行执法“五制”，运政管理人员执法能力稳步提高。市费收处在执法队伍之间开展执法过程研讨交流，不断总结完善动态和静态相结合、错时与常规稽查相结合的稽查措施。市港航局严格执法过错责任追究，对船检所“瀛洲301”轮违规检验发证的相关责任人进行了严肃处理。市公交办则以“依法行政，执法为民”为主题，开展了执法履职作风专项教育活动，树立文明执法的良好形象。黄陂区等交通局也围绕“为谁执法”问题开展专题讨论，对照检查出自身存在的问题，从端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为三个方面认真进行整改。在提高执法水平的同时，进一步加大了治理公路“三乱”工作力度。市交委、公路处、运管处、费收处等行业管理单位坚持开展治理公路“三乱”工作，先后联合组织上路检查十余次，参检人员110人次，总行程2800余公里，未发现公路“三乱”问题。各远城区交通局也在各辖区范围内加大了明察暗访工作力度，坚决防止“三乱”现象反弹，仅江夏区交通局就上路巡查21次，制止和纠正公路“三乱”苗头7起。
(五)工程廉政监督进一步强化
为了防止交通基础设施建设领域违纪问题的发生，各有关单位结合工程建设的实际，针对存在的问题，采取有效的措施，不断规范交通建设工程管理，强化监督制约机制，推动了廉政工作的深入开展。绕城指挥部在工程变更计量、资金管理等重要关口建立了监督约束机制，成立审查组对工程变更进行专项审查。汉孝指挥部在财务管理严格执行投资方、建设方、银行“三系统控制”，对大额资金的支付实行全过程监督把关，做到专款专用。市质监站定期或不定期地向建设、监理、施工单位征集“监督评价意见”，对项目监督人员的工作态度、廉洁行为进行监督考核，形成对监督人员的监督工作进行反监督的新格局。新洲区交通局还成立了“公路质量检测站”，从局机关和各交管站抽调了大量人员进行现场监管，并对每项工程实行廉政责任目标管理。蔡甸区交通局在重点工程指挥部设立监察室，指定专人对工程建设进行全程监督，局纪委也会同总监办不定期到各施工现场进行巡查，若遇设计变更需增加工程量的还及时邀请区纪委和审计局进行现场鉴定。汉南、江夏等区交通局与检察院实施共建，制定了共同预防职务犯罪工作措施和实施细则，促进廉政工程建设。汉南区交通局对所有在建项目的招投标工作推行“六公开”，全面实施“阳光工程”。洪山区交通局制定重点工程项目工作联系点责任制，坚持对重点工程建设实施廉政监察。各远城区交通局还都及时成立了农村公路建设廉政巡查组，根据《武汉市农村公路建设廉政巡查工作的意见（试行）》的有关规定进行逐项检查，对个别存在的问题，责令限期整改。
(六)政风行风进一步转变
全系统各单位坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重要内容，严肃查处损害群众利益的突出问题，全面加强政风行风建设，进一步服务于民。各办事大厅广泛推行预约服务，服务对象有急事、难事，可预先用电话联系预约办事时间。港航海事部门广泛开展“两一、三清、四心”活动，并推行“名片卡”服务，将每个人的工作职责及通讯方式印在名片卡上进行公开发放，受到服务对象的一致好评。公交部门在火车站、长途客车站和公交枢纽站等10处大型客流集散地设置“公交换乘导向牌”，为乘客换乘提供指导。市运管处对傅家坡、宏基、新华路、金家墩等四大客运站实现了联网售票服务，方便了旅客的出行。市费收处在收费高峰时节设置“大客户服务室”，对专业运输和车辆较多的企业开辟“绿色通道”。市高管处在绕城高速公路全线所有匝道和桥梁上分别安装了8367.36平方米的振动标线和840.86平方米的减速标线，为司机行车安全加上了“双保险”。交委后服中心在大楼各楼层A、B电梯厅均增设政务公告栏，进一步提升管理服务水平。信息中心加大了对交通政务网的网络管理和运维工作力度，使社会公众能够更加及时、方便、准确的了解交通政务信息。新洲区交通局则本着“不设障碍、不出难题”和“特事特办、急事急办”的原则，为重点项目和投资者开绿灯，搞好服务。青山区交通局认真落实服务企业六项便民举措，切实做到“服务无时限，人员无缺位，业务不间断”，并协调恢复青王路20路公交车，满足当地居民出行需求。桥口区交通局狠抓汉正街综合整治工作，坚决取缔非法营运，取得了较好的社会效果。武昌区交通局加大政务公开工作力度，在全区电子政务月度评比中，连续11个月名列前三名，并两次排名第一。在各区各单位的共同努力下，2008年，市交委被市纠风办评为全市民主评议政风行风优秀单位，各区交通局也都取得了较好的成绩。
(七)信访案件查办进一步强化
全系统各单位认真总结办案经验，理清思路，创新方法，信访案件调查处理取得明显成效。市运管处组建了涵盖各区运管所、各道路运输企业的举报投诉处理网络，全天24小时受理社会各界的举报投诉，并采用“倒查法”，按照“三不放过”的原则，对群众反映的热点问题进行跟踪督办。东西湖区交通局以试行信访人助查、信访“三书”着手，扎实做好信访举报和行政投诉的办理工作。汉南区交通局成立了集中处理信访突出问题及群体性事件工作专班，纪检人员也坚持每月深入到基层对财务收支账目和职工较为敏感的部位、环节进行督查。
二、存在的主要问题
通过这次检查和平时了解掌握的情况，全市交通系统党风廉政建设责任制工作虽然取得了较好的成绩，但也还存在以下几个方面的问题，值得引起全系统各单位的高度重视。
一是少数单位的领导干部对落实党风廉政建设责任制的认识还需进一步加强，有关党风廉政建设的基础工作和

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