一、基本情况

盛家河位于黄陂区李家集街境内，是黄陂区界河的支流，为小型河流，地处李集街西南部，西起五显，南至黄孝河，全长约10公里，流经8个行政村20多个自然湾，是李集街境内三条小型河流之一，承担周边近万亩农田灌溉任务。目前，河道存在淤塞严重、杂草丛生、河床垮蹋等问题，影响了河流沿线生态环境及人民群众的生产生活。

二、市相关部门所做的工作及打算

（一）市水务局的意见和建议：根据人大代表的建议，请黄陂区统筹安排，采取有效措施，改善盛家河沿线防洪、灌溉及生态环境，我局将在职责范畴内给予支持。具体意见如下：一是加强河道防洪管理。按照防洪法、河道管理条例等相关法律法规的要求，加强盛家河河道范围内水域、滩地、堤防的管理，清除河道内的淤积，监测河道水质，协同环境保护部门对盛家河河道内水污染实施监督管理。二是加强河道采砂管理。按照属地管理原则，盛家河河道采砂管理主体责任是黄陂区人民政府，请你区强化属地管理与部门管理责任落实，周边发展情况，拟选定宋家集至朱铺村一段进行重点治理，涉及根据各自职责，分解任务、压实责任，组织相关部门，采取加强巡查执法、深挖非法涉砂产业链和利益链，严打重处，严厉打击非法采砂行为，确保河道采砂管理秩序规范有序。三是加强水体综合治理。以“河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐”为目标。采取河道疏浚、岸坡整治、水系连通、生态修复等措施，对盛家河开展综合整治，解决区乡河道功能衰减、水环境恶化等突出问题。

（二）市农业农村局的意见和建议：一是加快推进高标准农田建设。通过开展前期调研、科学选址、设计评审、跟踪调度等工作，对农村地区低效利用和不合理利用的土地，通过田、水、路、林、村综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农村生产生活条件和生态环境的土地利用。以建设高标准基本农田为目标，逐步形成集中连片、具有良好水利和水土保持设施的耕地集中分布区域。二是积极推进美丽乡村建设。全市按照“培育重点、打造样板、串点成带、辐射带动、示范引领”原则，集中打造乡村振兴示范带建设，其中黄陂区重点建设木兰大道沿线美丽乡村，下步将在全区逐步推进美丽乡村建设，重点改善村庄生活污水、生态环境、基础设施，建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。三是大力推进三产融合发展。支持“三乡工程”主体通过多种形式的合作、联合组建创业创新共同体，促进农业产业转型升级，做强做大；着力支持“互联网+”、特色优势农业、乡村旅游等领域的领军型大学生创业者，新培育农民专业合作社，壮大农村电商市场主体，做新做精；加快农村双创示范园区（基地）创建，支持农村“星创天地”等众创空间建设，打造园区引领、三产融合发展的农村双创模式，做广做深。出台了《武汉市乡村休闲游（赏花游）项目建设奖补办法（2019-2020年）》，进一步加大对全市赏花游基地、休闲农庄等经营主体支持力度，全年争取财政专项奖补资金6800万元，引导乡村休闲游产业发展。

三、黄陂区所做的工作及下步打算

黄陂区高度重视区内中小河流治理，每年投入大量资金用于河流治理工作，尤其是从2012年开始，区水务部门统筹对全区流域面积50平方公里以上的河流进行集中治理。但由于全区中小河流众多、整治面大、需要投入资金量大，导致部分河流缺乏有效治理。为了恢复盛家河灌溉功能，改善流域内生态环境，加强农业基地建设，黄陂区拟对盛家河进行综合治理。

一是将该盛家河改造工程列为2020年度区政府投资项目。建设内容包括河道清淤，新建景观带，低洼田打造人工湿地，周边区域内蔬菜基地配套设施建设，灌溉水利设施建设等，计划投资300万元。目前，李集街已委托设计单位对现场进行了踏勘，并结合钊家砦村、八家砦村、宋集村、朱铺村等四个行政村。项目分二期建设，其中一期建设范围为8360平方米，建设内容为水岸护坡（长875米）、道路工程（长1012米）、绿化工程、景观节点工程和景观灯工程。目前该项目正加紧组织实施。

二是严格落实河湖长制。黄陂区高度重视河湖长制工作，并围绕河湖长制进行了工作部署，在2017年10月底，黄陂区印发了《关于进一步全面推行河长制的实施方案》。方案覆盖全区53条河流和21个湖泊，建成了区、街道（乡）、村三级河湖长制体系，按照党政主导、党政同责的要求，全区总河湖长由区委书记和区长担任，重要河流和湖泊由区委、区人大、区政府、区政协领导分别担任区级河长，流域所经过的街（乡）和湖泊所在的街（乡）由街道（乡）党政领导分别担任相应的分级分段河长，现已明确区级河长30名，街（乡）河长100余名，其中盛家河街道级河长由李集街道纪工委书记梅全健担任，村级河长分别由朱铺村、徐家岗村、五显庙村、胡家集村、大邱湾村、宋家集村、八家砦村等村书记担任，负责开展河流管理，建立长效保洁机制。

三是统筹推进美丽乡村建设。李家集街盛家河流域已有宋家集村、胡家集村和朱铺村3个列入省级美丽乡村建设计划，正在加紧推进建设。美丽乡村建设在优先支持村湾基础设施、公共服务、环境整治等建设的基础上，鼓励与河道整治结合打造宜居、宜业、宜游的农村人居环境。按照全省统一部署，黄陂区计划从2019至2024年用5年时间实现美丽乡村建设所有行政村覆盖。下一步，盛家河流域其余5个村也将逐步纳入美丽乡村建设，黄陂区将加大统筹涉农资金支持力度，大力推进美丽乡村建设，推进河流治理。

四是加大支持能人回归力度。近年来，黄陂区不断强化规划引导、政策创新、典型示范和组织领导，大力倡导市民下乡、能人回乡、企业兴乡，盘活了大量农村闲置资源，有力推动了以城带乡、以工促农、城乡融合发展。通过强化情感融合，吸引市民下乡带活农民；强化情感联络，吸引能人回乡激活农业；强化情感招商，吸引企业兴乡盘活农村。全区上下包括李集街将继续以“三乡工程”为载体，打造乡村振兴引擎，全力支持推动盛家河周边村发展，打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好乡村。