为深入贯彻习近平总书记关于调查研究工作的重要指示精神，认真落实市政府和省审计厅关于2021年度调查研究工作的部署要求，结合我局工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，认真贯彻全国、全省审计工作会议和市委审计委员会会议精神，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，以解决实际问题为目标，坚持问题导向、成果导向，聚焦“六个强化”“六个全力推进”，深入审计对象、审计基层、审计现场，扎实开展调研活动，不断提升审计工作层次和水平，持续推动武汉审计工作高质量发展。

二、调研重点

今年审计调研工作重点围绕以下几方面开展：

（一）围绕贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，加强党对审计工作的集中统一领导，构建集中统一、权威高效、全面覆盖的审计监督体系等方面，总结经验做法，研究存在的问题，提出对策建议。

（二）围绕加快打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心、区域金融中心“五个中心”，建设现代化大武汉等重点工作，研究审计机关如何更好地发挥相关职能作用。

（三）围绕扎实做好“六稳”、“六保”、深化放管服改革、优化营商环境、推动企业纾困解难等方面政策落实以及经济高质量发展、提升公共资金绩效、实施乡村振兴、保障和改善民生、防范化解重大风险等重点工作，研究审计机关如何更好地发挥服务推动作用。

（四）围绕推动全市审计工作高质量发展、提高审计治理能力，研究如何推动审计创新、完善容错纠错机制、推进高质量审计全覆盖、深化融合发展、改进审计管理、加快审计信息化建设、加强审计法治建设、推动提升审计质效等方面工作。

（五）围绕战略性新兴产业等重点领域，研究审计机关在推动实体产业发展方面如何更好地发挥清障护航作用。

（六）围绕生态文明建设，研究审计机关在推动提升城市生态功能、建设长江经济带绿色发展示范区、推进污染防治攻坚、推广绿色生产生活方式等方面如何更好地发挥推动作用。

（七）围绕审计管理体制改革后审计机关运行，研究其中存在的薄弱环节、难点问题和对策建议。

（八）围绕审计结果运用，研究审计机关发现的经济社会发展中的趋势性、倾向性、苗头性问题，提出对策建议，研究推进审计整改工作全面落实、提高审计整改质效的对策建议等。

（九）围绕全面从严治党，研究审计机关如何更好地发挥促进反腐倡廉的作用，研究审计机关可能存在的 、执行力低下、“庸懒散慢乱浮”等问题，提出对策建议。

（十）围绕审计干部队伍建设，研究新形势下加强人才队伍建设、促进人尽其才的对策建议。

（十一）如何加强上级审计机关对下级审计机关的领导。

（十二）市、区审计机关开展的特色亮点工作。

（十三）市委、市政府部署的重点调研课题。

三、调研安排

（一）课题安排。各区审计局，市审计局各处室、直属事业单位要紧扣本方案确定的重点，将确定的调研题目、完成时限、课题成员、执笔人等信息纸质版加盖公章（市审计局各处室、直属事业单位须经分管领导签字）后于4月30日前报市审计局办公室，待审核通过后，立即开展调研，于10月30日前将调研成果报送市审计局办公室。市审计局办公室联合综合处、审计学会、内审协会，组织相关专家，在年底对调研成果进行评选，并适时召开审计调研成果研讨会。

市审计局每位领导班子成员至少牵头1项调研课题，各区审计局，市审计局各处室、直属事业单位至少完成1项调研课题，调研课题要围绕方案确定的重点范围展开，可以侧重某个方面，不一定面面俱到。调研成果篇幅原则上不低于3000字，不超过6000字，不得抄袭转载，不得以审计报告、纯理论文章、学习体会、经验总结、动态信息代替。

（二）调研方式。坚持一切从实际出发，重在解决问题，灵活采取走访回访、问卷调查、座谈交流会议、部门联合调研等多种方式开展调研。做到线上线下、局内局外、静态动态的结合，做到广开言路、广征建议、广集民意，联系专家学者，增强调研深度。对于复杂问题，采取走出去、请进来等方式，切实做到把问题搞清楚、把办法找精准。鼓励年轻干部参与调研、多处室联合调研，鼓励跨区域、跨行业、跨项目调研，撰写综合调研报告，产出综合调研成果。

（三）做好结合。落实一线工作法，坚持问题导向，沉到一线开展调研，解剖好“麻雀”。将调研工作与信访工作结合起来，与社会管理综合治理及平安建设工作结合起来，与乡村振兴联系点结合起来，与对口联系单位结合起来，与实施的审计项目结合起来，与千名局级干部联系千家企业结合起来，深入一线开展调研。

（四）注重实效。以项目为依托，坚持需求导向，把审计调研与市政府、省审计厅要求，实施当前审计项目、谋划明年工作思路结合起来。发挥审计机关的专业精神、专业能力、专业优势，有针对性、实效性、创新性地开展审计项目或审计调查项目，把调研主题做深做透做实，以事实为依据，用数据说话，深度挖掘审计项目成果，为产出高站位、高标准、高质量的调研成果提供有力支撑。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立调研工作领导小组，由市局主要领导任组长，其他局领导为副组长，秘书处、办公室、综合处、组织人事处、机关党委主要负责人为成员，办公室负责日常具体工作。

（二）抓好方案落实。围绕重点调研课题，抽调骨干力量，周密安排部署，精心组织实施，细化调研目标、调研内容、调研方式、调研对象、调研地点、时间进度、责任分工、落实机制等内容，带着问题下基层、下项目，突出对困难多、情况复杂、矛盾突出领域的调研。

（三）强化成果运用。通过调研走访，及时收集被调研单位反映的以及政策文件落实、重点项目推进、资金管理使用等方面存在的各类问题；针对问题，研究提出切实可行、对症下药的办法；对典型性、普遍性、倾向性的问题，涉及需要健全完善有关体制机制和政策措施的，督促相关单位建立完善制度。

（四）严肃调研纪律。切实转变工作作风，不搞“一窝蜂”。调研活动要做到轻车简从，不干扰基层工作，不影响企业生产经营和群众正常生活，真正把好事办好、把实事办实，让服务对象满意、让工作对象满意。

为深入贯彻习近平总书记关于调查研究工作的重要指示精神，认真落实市政府和省审计厅关于2021年度调查研究工作的部署要求，结合我局工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，认真贯彻全国、全省审计工作会议和市委审计委员会会议精神，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，以解决实际问题为目标，坚持问题导向、成果导向，聚焦“六个强化”“六个全力推进”，深入审计对象、审计基层、审计现场，扎实开展调研活动，不断提升审计工作层次和水平，持续推动武汉审计工作高质量发展。

二、调研重点

今年审计调研工作重点围绕以下几方面开展：

（一）围绕贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，加强党对审计工作的集中统一领导，构建集中统一、权威高效、全面覆盖的审计监督体系等方面，总结经验做法，研究存在的问题，提出对策建议。

（二）围绕加快打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心、区域金融中心“五个中心”，建设现代化大武汉等重点工作，研究审计机关如何更好地发挥相关职能作用。

（三）围绕扎实做好“六稳”、“六保”、深化放管服改革、优化营商环境、推动企业纾困解难等方面政策落实以及经济高质量发展、提升公共资金绩效、实施乡村振兴、保障和改善民生、防范化解重大风险等重点工作，研究审计机关如何更好地发挥服务推动作用。

（四）围绕推动全市审计工作高质量发展、提高审计治理能力，研究如何推动审计创新、完善容错纠错机制、推进高质量审计全覆盖、深化融合发展、改进审计管理、加快审计信息化建设、加强审计法治建设、推动提升审计质效等方面工作。

（五）围绕战略性新兴产业等重点领域，研究审计机关在推动实体产业发展方面如何更好地发挥清障护航作用。

（六）围绕生态文明建设，研究审计机关在推动提升城市生态功能、建设长江经济带绿色发展示范区、推进污染防治攻坚、推广绿色生产生活方式等方面如何更好地发挥推动作用。

（七）围绕审计管理体制改革后审计机关运行，研究其中存在的薄弱环节、难点问题和对策建议。

（八）围绕审计结果运用，研究审计机关发现的经济社会发展中的趋势性、倾向性、苗头性问题，提出对策建议，研究推进审计整改工作全面落实、提高审计整改质效的对策建议等。

（九）围绕全面从严治党，研究审计机关如何更好地发挥促进反腐倡廉的作用，研究审计机关可能存在的 、执行力低下、“庸懒散慢乱浮”等问题，提出对策建议。

（十）围绕审计干部队伍建设，研究新形势下加强人才队伍建设、促进人尽其才的对策建议。

（十一）如何加强上级审计机关对下级审计机关的领导。

（十二）市、区审计机关开展的特色亮点工作。

（十三）市委、市政府部署的重点调研课题。

三、调研安排

（一）课题安排。各区审计局，市审计局各处室、直属事业单位要紧扣本方案确定的重点，将确定的调研题目、完成时限、课题成员、执笔人等信息纸质版加盖公章（市审计局各处室、直属事业单位须经分管领导签字）后于4月30日前报市审计局办公室，待审核通过后，立即开展调研，于10月30日前将调研成果报送市审计局办公室。市审计局办公室联合综合处、审计学会、内审协会，组织相关专家，在年底对调研成果进行评选，并适时召开审计调研成果研讨会。

市审计局每位领导班子成员至少牵头1项调研课题，各区审计局，市审计局各处室、直属事业单位至少完成1项调研课题，调研课题要围绕方案确定的重点范围展开，可以侧重某个方面，不一定面面俱到。调研成果篇幅原则上不低于3000字，不超过6000字，不得抄袭转载，不得以审计报告、纯理论文章、学习体会、经验总结、动态信息代替。

（二）调研方式。坚持一切从实际出发，重在解决问题，灵活采取走访回访、问卷调查、座谈交流会议、部门联合调研等多种方式开展调研。做到线上线下、局内局外、静态动态的结合，做到广开言路、广征建议、广集民意，联系专家学者，增强调研深度。对于复杂问题，采取走出去、请进来等方式，切实做到把问题搞清楚、把办法找精准。鼓励年轻干部参与调研、多处室联合调研，鼓励跨区域、跨行业、跨项目调研，撰写综合调研报告，产出综合调研成果。

（三）做好结合。落实一线工作法，坚持问题导向，沉到一线开展调研，解剖好“麻雀”。将调研工作与信访工作结合起来，与社会管理综合治理及平安建设工作结合起来，与乡村振兴联系点结合起来，与对口联系单位结合起来，与实施的审计项目结合起来，与千名局级干部联系千家企业结合起来，深入一线开展调研。

（四）注重实效。以项目为依托，坚持需求导向，把审计调研与市政府、省审计厅要求，实施当前审计项目、谋划明年工作思路结合起来。发挥审计机关的专业精神、专业能力、专业优势，有针对性、实效性、创新性地开展审计项目或审计调查项目，把调研主题做深做透做实，以事实为依据，用数据说话，深度挖掘审计项目成果，为产出高站位、高标准、高质量的调研成果提供有力支撑。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立调研工作领导小组，由市局主要领导任组长，其他局领导为副组长，秘书处、办公室、综合处、组织人事处、机关党委主要负责人为成员，办公室负责日常具体工作。

（二）抓好方案落实。围绕重点调研课题，抽调骨干力量，周密安排部署，精心组织实施，细化调研目标、调研内容、调研方式、调研对象、调研地点、时间进度、责任分工、落实机制等内容，带着问题下基层、下项目，突出对困难多、情况复杂、矛盾突出领域的调研。

（三）强化成果运用。通过调研走访，及时收集被调研单位反映的以及政策文件落实、重点项目推进、资金管理使用等方面存在的各类问题；针对问题，研究提出切实可行、对症下药的办法；对典型性、普遍性、倾向性的问题，涉及需要健全完善有关体制机制和政策措施的，督促相关单位建立完善制度。

（四）严肃调研纪律。切实转变工作作风，不搞“一窝蜂”。调研活动要做到轻车简从，不干扰基层工作，不影响企业生产经营和群众正常生活，真正把好事办好、把实事办实，让服务对象满意、让工作对象满意。