规范政府采购流程、增加政府采购透明度、大力宣传“政采贷”……为助推政府采购营商环境持续优化，促进中小微企业健康发展，武汉市江汉区财政局着力发挥政府采购政策功能，积极唱好“准、实、早、严、优”五字诀。

唱好发力“准”之歌。一是“瞄准”政策支持，印发《区财政局 区科经局关于贯彻落实湖北省财政厅 湖北省经济和信息化厅进一步加强政府采购促进中小企业发展有关规定的通知》（江财〔2022〕4号）和《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的实施意见》（江财〔2022〕11号）文件，“瞄准”中小企业发展，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作。二是“瞄准”制度保障，深入推进政府采购制度改革，制定《江汉区政府采购工作规程》，细化预留采购份额标准、划分采购包和分包履行要求、有效实施框架协议采购方式等7方面内容，进一步规范区级采购工作。

唱好贯彻“实”之歌。一是“落实”预留比例，2023年政府采购预算7.32亿元，面向中小微企业预留金额5.78亿元，占比77.79%，约是省级规定预留比例40%的2倍。二是“落实”合同授予，在2022年合同授予中小企业占实际采购金额82.84%的“好成绩”下，2023年一季度持续发力，合同授予中小企业达3.21亿元，占比95.9%，其中合同授予小微企业达86.74%。三是“落实”意向公开，按照“无采购意向公开，不开展采购活动”的原则，实现意向提前30天公开且全覆盖，2023年一季度意向公开785条，便利中小企业提前获取采购信息。四是“落实”审查优化，简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，采取线上申请、线上审批，进一步降低中小企业供应商交易成本。五是“落实”支付进度，将采购人资金支付到供应商账户的时间由25日内压缩至10日内，减轻供应商资金压力。

唱好立足“早”之歌。一是实现政府采购电子化全流程“上线早”，2021年率先上线江汉区政府采购交易系统，运用大数据预警等技术手段，实现对政府采购特定风险点的动态监管和全流程电子化，2023年一季度实现电子化交易项目数106个，金额2.81亿元，电子化占比87.53%。二是实现框架协议“试点早”，制作《江汉区政府采购框架协议（封闭式）流程图》，积极响应市局号召，在各区中率先完成江汉区交通大队零星维修服务、江汉区中小学幼儿园装饰装修设计和工程设计2个分散采购封闭式框架协议的征集。三是实现预算管理一体化政府采购模块“使用早”，2023年1月1日在武汉各区中率先上线政府采购模块，2023年一季度共备案合同469个，实现数字化留痕。

唱好落实“严”之歌。一是“整治严”，开展对设置隐性壁垒及门槛妨碍外地供应商、外资企业参与政府采购活动的专项整治，积极开展日常监督巡查，通过电话、微信、信息系统等督促预算单位、采购代理机构、供应商依法依规开展政府采购活动。二是“执法严”，加强政府采购监管，畅通线上线下质疑投诉渠道，采购人、采购代理机构对供应商提出的质疑，严格按照法律规定在法定期限内给予答复和处理，多措并举采取现场约谈、调解等方式化解政府采购矛盾解纷。三是“监督评价严”，采取自查自评、书面审查、实地考察等多种形式相结合的方式开展采购代理机构监督评价工作，相关检查处理公告在湖北省政府采购网、江汉区政府门户网站、江汉区政府采购微信公众号上公示。

    唱好服务“优”之歌。一是“优化”政采贷推行方式，构建点对点服务机制，为中标供应商与意向银行“牵线搭桥”，对有融资需求的中小企业提供全流程咨询服务，做到“精准服务”、“贴心服务”。二是“优化”公众号宣传方式，运营“江汉区政府采购”微信公众号，创新设立法务警示、阳光政采等专栏，打造“分分钟搞定一个政采知识”宣传品牌，推出有关采购需求和采购实施计划、政采贷等自制小动画11个，方便中小企业快速准确了解政采政策。三是“优化”各类调研培训方式，开展扶持中小企业发展专项调研，走访5家预算单位、35家市场主体、10位评审专家，对电子商城1000多家供应商发放电子问卷，采取线上线下相结合方式组织4次采购人集中培训，不断规范采购行为。