中办印发《中央巡视工作规划（2023—2027年）》

突出对“一把手”和领导班子的监督

    近日，经党中央同意，中共中央办公厅印发了《中央巡视工作规划（2023—2027年）》（以下简称《规划》）。为使各级党组织和广大党员干部更好学习、理解、贯彻《规划》，日前，中央巡视工作领导小组办公室主要负责人就《规划》回答了记者提问。

    ■ 出台背景和意义

    巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。党的二十大对巡视工作作出新部署，强调发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在，为新时代巡视工作深化发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

    制定出台《规划》是加强党中央对巡视工作集中统一领导的重大举措，是贯彻落实党的二十大精神的具体行动。《规划》明确了今后5年巡视工作的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点，对推进新时代新征程巡视工作高质量发展具有重要意义。

    ■ 指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，忠诚履行党章赋予的职责，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的中央巡视工作方针，发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用，有力推进党的自我革命，坚定不移全面从严治党，为强国建设、民族复兴提供坚强保障。

    ■ 工作原则

    1  坚持党中央集中统一领导、分级负责

    2  坚持围绕中心、服务大局

    3  坚持人民立场、贯彻群众路线

    4  坚持问题导向、发扬斗争精神

    5  坚持实事求是、依规依纪依法

    ■ 主要目标

    《规划》明确提出，要通过5年努力，使巡视制度更加科学、更加规范、更加有效。

    具体来讲，有“五个进一步”的目标

    · 政治巡视进一步深化

    · 巡视全覆盖质量进一步提高

    · 巡视整改和成果运用进一步加强

    · 上下联动和贯通协调进一步强化

    · 巡视工作规范化水平进一步提升

    ■ 新一届巡视新特点

    ◎ 向深拓展 向专发力 向下延伸

    · 向深拓展 重点是深化政治巡视、深化上下联动、深化贯通协调、深化巡视整改。

    · 向专发力 重点是根据党中央重大决策部署，聚焦领域性行业性突出问题，有针对性地开展专项巡视；加强巡视机构队伍建设、规范化建设、能力建设，提高专业化水平。

    · 向下延伸 重点是抓系统、抓基层，推动巡视巡察一贯到底，加强对村（社区）党组织巡察，促进全面从严治党向基层延伸。

    ◎ “两个更加”

    · 更加强化震慑作用，坚决贯彻严的基调，把发现领导干部违纪违法问题作为工作重点，做推动全面从严治党、惩治腐败的利剑

    · 更加强化标本兼治，发现和推动解决共性问题和深层次问题，做推动改革、促进发展的利器

    ◎ “三个突出”

    · 突出对维护党中央权威和集中统一领导的监督

    · 突出对贯彻落实党的二十大精神的监督

    · 突出对“一把手”和领导班子的监督

    ■ 4个检查重点

    · 检查贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况，突出对学习贯彻党的二十大精神情况的监督

    · 检查落实全面从严治党主体责任和监督责任情况，突出对“一把手”和领导班子的监督

    · 检查落实新时代党的组织路线情况，突出对领导班子和干部人才队伍建设、选人用人和党建工作的监督

    · 检查落实巡视整改和成果运用情况，突出对履行整改责任的监督

    ■ 四级巡视巡察

    经过新时代十年发展，中央、省、市、县四级都建立了巡视巡察机构，179家中央单位开展了内部巡视，构建起了上下联动的工作格局，成为党和国家监督体系的重要组成部分。

    · 推进完善巡视巡察工作体制机制

    按照健全全面从严治党体系的要求，完善党中央集中统一领导、各级党委（党组）分级负责、巡视巡察机构组织实施、纪检监察机关和组织部门参与、相关职能部门协助、被巡视巡察党组织配合的巡视巡察工作体制机制。

    · 推进省区市巡视工作深化发展

    · 推进中央单位内部巡视工作规范发展

    · 推进市县巡察向基层延伸

    · 推进巡视监督与其他监督贯通协调

    ■ 对市县巡察工作新要求

    加强市县巡察，是贯彻落实以人民为中心的发展思想的实际行动，是发挥密切联系群众桥梁纽带作用的生动体现，也是推动监督向下延伸的有力抓手。

    · 加强组织领导

    中央巡视工作领导小组加强对市县巡察工作顶层谋划，省区市巡视机构加强对市县巡察工作的领导和指导督导，市县党委强化巡察工作主体责任，确保党中央关于巡视巡察工作的决策部署层层落实、一贯到底。

    · 深化政治巡察

    结合基层党组织职能责任，着力推动落实惠民利民、安民富民政策，推动惩治群众身边不正之风和腐败问题，推动解决人民群众急难愁盼问题，推动加强基层党组织建设。

    · 扎实推进市县巡察全覆盖

    坚持党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里，市县党委在一届任期内完成巡察全覆盖任务，将利剑直插基层，打通全面从严治党“最后一公里”。

    · 加强对村（社区）党组织巡察

    发挥巡察综合监督作用，畅通群众参与监督渠道，促进强化基层监督、完善基层治理，夯实党的执政基础。

    来源/中央纪委国家监委网站