中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》
栏目:通知公告 发布时间:2023-04-21
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》

 据新华社北京4月20日电 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

    森林草原防灭火工作是事关人民群众生命财产安全和国家生态安全的大事。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视森林草原防灭火工作,将其作为防灾减灾的重要任务,作出一系列重要决策部署,森林草原防灭火工作取得长足发展,火灾综合防控能力显著提升。同时,森林草原防灭火工作在思想认识、体制机制、基础设施、力量建设、科技支撑等方面,与新形势新任务新要求还不完全适应,全球气候变暖也带来新的挑战。

    ■ 指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针,全面推进防灭火一体化,持续优化体制机制,压紧压实防控责任,深化源头治理,加强基础建设,推动科技创新,提升队伍能力,有效防范化解重特大火灾风险,全力维护人民群众生命财产安全和国家生态安全。

    ■ 工作要求

    坚持预防为主、防救结合

    把预防工作放在首位

    全力防未防危防违

    处置火情打早打小打了

    ■ 主要目标

    到2025年,森林火灾受害率控制在0.9‰以内,草原火灾受害率控制在2‰以内

    到2030年,森林草原防灭火能力显著增强,全民防火意识和法治观念持续提高,综合防控水平全面提升。

    ■ 建强重要基础设施

    坚持新建与改造相结合,着眼网格化治理,探索实施生态防火工程建设,开展耐火树种选育推广,因地制宜加强森林草原防火阻隔系统和防火道路建设,加快完善重点火险区火灾防控基础设施。

    加强森林草原防火应急路网建设,力争到2025年国有林区路网密度达到3.1米/公顷。

    加强森林草原防火阻隔系统建设,力争到2025年重点林区林火阻隔网密度达到4.7米/公顷,边境草原防火隔离带开设基本实现机械化。

    在森林城市周边构建自然阻隔、工程阻隔、生物阻隔相结合的保护防线。

    重点加强环区域、环目标核心圈的防火道、隔离带、视频监控及应急消防站、蓄水池等防灭火设施建设。

    加快建设场站、起降点、取水点、实训基地等航空消防基础设施。

    加强重点林牧区通信基础设施建设,保障断路、断网、断电等极端条件下通信畅通。

    ■ 加快装备转型升级

    地方层面突出以水灭火、航空灭火、个人防护等装备建设,推广应用高科技防灭火装备。

    ■ 大力提升预警监测能力

    以国家森林草原防灭火信息共享平台为依托,以重点地区预警监测机构为骨干,以各级预警监测系统为补充,建立上下贯通、左右衔接、融合集成的预警监测体系。

    优化系统布局,加强监测技术融合应用,采取卫星监测、航空巡护、视频监控、塔台瞭望、地面巡查、舆情监测等多种手段,提升火情监测覆盖率、识别准确率、核查反馈率。

    开展雷击火监测应对科技攻关,抓紧建立重点林区雷击火预警系统。



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