中共中央国务院印发《国家水网建设规划纲要》
栏目:通知公告 发布时间:2023-05-26
中共中央国务院印发《国家水网建设规划纲要》

    中共中央、国务院近日印发《国家水网建设规划纲要》。《纲要》提出,加快构建国家水网,建设现代化高质量水利基础设施网络,统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。

    本规划纲要是当前和今后一个时期国家水网建设的重要指导性文件。发展目标是,到2025年,建设一批国家水网骨干工程,国家骨干网建设加快推进,省市县水网有序实施,着力补齐水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、水网智能化等短板和薄弱环节,水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、大江大河大湖生态保护治理能力进一步提高,水网工程智能化水平得到提升,国家水安全保障能力明显增强。到2035年,基本形成国家水网总体格局,国家水网主骨架和大动脉逐步建成,省市县水网基本完善,构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。

    据央视《新闻联播》

    ■ 现  状

    ·我国已建成水库9.8万多座

    总库容9000多亿立方米

    水资源调控能力约30%

    ·5级及以上堤防约32万公里

    保护了全国大部分人口和经济区

    ·建成大中型灌区7330多处

    农田有效灌溉面积

    10.37亿亩

    各类水利工程逐步由点向网、由分散向系统发展,成为国家水网的重要组成部分。

    ■ 目  标

    到2025年

    建设一批国家水网骨干工程,国家骨干网建设加快推进,省市县水网有序实施,着力补齐水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、水网智能化等短板和薄弱环节,水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、大江大河大湖生态保护治理能力进一步提高,水网工程智能化水平得到提升,国家水安全保障能力明显增强。

    到2035年

    基本形成国家水网总体格局,国家水网主骨架和大动脉逐步建成,省市县水网基本完善,构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。

    ■ 任  务

    ·构建国家水网之“纲”

    以南水北调工程东、中、西三线为重点,科学推进一批重大引调排水工程规划建设,构建重要江河绿色生态廊道,加快构建国家水网主骨架和大动脉。

    ·织密国家水网之“目”

    形成城乡一体、互联互通的省市县水网体系,改善河湖生态环境质量,提升水资源配置保障能力和水旱灾害防御能力。

    ·打牢国家水网之“结”

    综合考虑防洪、供水、灌溉、航运、发电、生态等功能,加强流域水工程联合调度,提升水资源调控能力,发挥工程综合功能和效益。

    ■ 布  局

    完善水资源配置和供水保障体系

    立足流域整体和水资源空间均衡,结合江河湖泊水系特点和水利基础设施布局,统筹存量和增量,加强国家骨干网、省市县水网之间的衔接,推进互联互通、联调联供、协同防控,逐步形成国家水网“一张网”,共同发挥保障水安全的作用,促进水资源与人口经济布局相均衡,支撑经济社会高质量发展。

    实施重大引调水工程建设

    坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水,聚焦流域区域发展全局,兼顾生态、航运、发电等用水保障,推进南水北调后续工程高质量发展,实施一批重大引调水工程,加强互联互通,加快形成战略性输水通道,优化水资源宏观配置格局,增强流域间、区域间水资源调配能力和城乡供水保障能力,促进我国人口经济布局和国土空间利用格局优化调整。

    完善区域水资源配置体系

    统筹用好当地水、外调水,强化地表水、地下水联调联供,加强再生水、淡化海水、集蓄雨水、矿井水、苦咸水等非常规水源利用,提高水资源循环和安全利用水平。在易旱地区,加强抗旱引调提水工程和水库连通工程建设,提高水源调配和抗旱供水保障能力,保障干旱期城乡用水需求。

    推进水源调蓄工程建设

    充分挖掘现有水源调蓄工程供水潜力,加快推进已列入规划的骨干水源工程建设,提升水资源调蓄能力。加快欠发达地区、革命老区、民族地区和海岛地区、国家乡村振兴重点帮扶县中小型水源工程建设,增强城乡供水保障能力。

    完善流域防洪减灾体系

    ·提高河道泄洪能力        ·增强洪水调蓄能力

    ·确保分蓄洪区分蓄洪功能  ·提升洪水风险防控能力



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