“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。为深度推进海绵城市建设工作，进一步总结、完善试点和示范区的建设经验，贯彻落实城市高质量发展相关要求，支撑青山区（化工区）“十四五”期间实现区域转型发展，统筹引领重点项目建设与城市品质提升，根据区委、区政府关于编制“十四五”规划工作的统一部署，特编制了《青山区（化工区）“十四五”海绵城市建设规划》，力求制定涵盖水生态、水环境、水安全以及水资源利用统筹协调的系统方案，提出海绵城市建设项目库、建设时序及打包方案，指导下一步建设工作有序开展。现就《规划》进行政策解读。

一、《规划》的编制依据

2020年初武汉市自然资源和规划局、武汉市水务局以及武汉市园林和林业局联合印发关于《武汉市“十四五”海绵城市分区建设规划编制指南》（武城建

二、《规划》的编制组织及过程

本次规划是青山区和化工区实行融合发展，作为共同整体所编制的新一轮五年建设规划。根据区“十四五”规划编制工作领导小组统一要求，青山区城建局组织了《青山区（化工区）海绵城市建设规划》的编制，力求制定涵盖水生态、水环境、水安全以及水资源利用统筹协调的系统方案。本着“可行、有序、可持续”的原则，为青山区（化工区）“十四五”期间海绵城市建设项目的安排提供科学支撑，最终形成此《规划》。

三、《规划》主要内容

《规划》统筹安排海绵城市建设，分为“十三五”海绵城市建设进展及评估、“十四五”建设需求分析、规划目标与策略、海绵城市建设系统方案、年度建设安排及投资、规划保障措施等十三大部分。

（一）“十三五”海绵城市建设进展及评估

“十三五”青山区海绵城市建设项目共计183个，其中市政道路项目24个，小区公建项目132个(含14个非政府投资项目)，公园绿地项目10 个(含1个非政府投资项目)，城市水系项目7个，城市管渠项目10个,其中非政府投资项目进度不纳入考核范围，其它项目均已完工。十三五”海绵城市改造完成后，防洪排涝能力提升，渍水点消除，水环境、城市品质提升，黑臭水体消除，生态环境明显改善。

（二）“十四五”建设需求分析

从海绵城市建设趋势、上位规划、近期发展重点等三方面分析“十四五”规划建设需要。

（三）规划目标与策略

至十四五期末，青山区（化工区）全区50%建成区面积达到海绵城市建设要求。发挥海绵城市建设功效，完善排涝体系，消除易渍水点，不影响居民生活及工业生产，有效遏制区域污染输出，水环境质量稳中有升，水质水文条件大幅改善。

（四）海绵城市建设系统方案

以水系统为核心，按流域汇水区系统考虑，合理安排规划区近期各项涉水工程建设，提高防涝除险的协同能力，逐步增强海绵城市的弹性。以问题、需求为导向，针对不同汇水区具体情况，根据问题具体分析，分别制定源头海绵改造方案、水环境污染控制方案、水生态修复方案、水安全保障方案、水资源利用方案，提出有侧重的策略和措施。

（五）年度建设安排及投资

（1）2021年启动建设：侧重解决水体水质问题，开展水体综合整治项目，同时续建十三五期间市政雨污水系统，项目安排以“促新建、推续建、抓前期”为主要思路。

（2）2022-2023年全面建设：全面推进新增海绵项目开工建设，水体整治项目完工，继续深化管网完善工程、推进源头海绵改造、启动农村污水治理，海绵效果初步显现。

（3）2024-2025年完工建设：完善城市毛细管网、注重改善生活品质，项目安排侧重解决民生福祉问题，海绵建设目标达成。

（六）规划保障措施

通过组织措施、融资措施、人才培养、教育宣传等多种保障措施，保障青山区（化工区）“十四五”海绵城市建设规划 》落地实施。