武汉市建立了“市级统筹、部门牵头、区级落实”的工作机制，将落实国家节水行动方案、用水总量强度双控、用水全过程管理等主要节水内容纳入各级政府职能部门的绩效目标，形成权责统一的节水工作组织机制。

从20世纪80年代开始，武汉市对城市非居民用水户实施计划用水管理，一直坚持至今。2021年武汉市计划用水户1.8万余户，计划用水率达到94%，基本实现全覆盖。2021年，按照国家、省相关非居民用水实施超定额累进加价制度的要求，武汉市起草出台了相关方案和实施细则，并积极落实。

武汉市建立重点监控用水单位名录，143家用水单位被纳入名录，注重管理与执法相结合，对违反节水的行为开展行政检查，开展建设项目节水“三同时”专项检查等。

在武汉，行业主管部门形成合力，协作推进节水工作，水务、教育、经信、卫生、旅游、园林、行管、文明办、妇联等部门密切合作，组织实施节水型企业、节水型单位、节水型小区、节水示范家庭创建工作，形成了良好部门协作工作机制。同时，建立节水激励机制，建立财政投入奖励制度，对用水单位开展节水载体建设、水平衡测试、非常规水利用、合同节水管理等项目给予支持。

武汉市使用公共供水工业企业第一大户——武汉京东方光电科技有限公司，在工厂建厂的设计阶段把节水充分考虑进去，水的循环高效利用达到国内先进水平，用起水来“精打细算”。

京东方公司是薄膜晶体管液晶显示器件制造企业。2018年开工建设，2019年投产，2021年第一季度实现满产，2021年用水总量预计将超过1100万立方米。该公司工艺设备清洗水回用、反渗透浓水回用、冷凝水回用、雨水利用等一系列水重复利用项目，使企业用水单耗仅为定额标准的30%，企业实现对污水的深度处理，替代新水回用于生产工艺辅助用水。预期一年下来，公司可节约新水量12万立方米。

京东方公司只是武汉工业节水的缩影。经过多年实践，武汉市越来越多企业投身到节水行列，不少企业意识到既要算经济账，又要算环境账，节水减排逐渐成为一种自觉行为。

武汉市工业节水水平持续提升，工业用水重复利用率提高到91.2%，节水型企业覆盖率达到37.8%。

合同节水管理作为一个新的用水管理模式，凭借显著的综合效益，形成多方共赢的优势，被武汉高校认可和采用。

武汉工程大学曾经用水量居高不下，2018年，学校在节水管理上实行重大举措，正式启动了合同节水管理，仅一年时间，学校年用水量就从277万立方米降低到150万立方米，降低了46%。武汉交通职业学院实施合同节水管理后，今年开学3个月用水量同比降低了50%。

高校为实施合同节水管理模式的推广创造了鲜活的实践经验。从2018年以来，湖北省共有12所高校实施了效益分享型和效果保证型合同节水管理项目，实施后总节水量近1000万立方米。

湖北工业大学、中国地质大学（武汉）、武汉工商学院等高校的合同节水管理项目也取得亮眼的成果。

合同节水管理的推进，将高校节水工作提升到了新高度。2019年以来，武汉市实施的“武汉市高校节水减排三年行动计划”，提出2021年全市高校用水量比三年前整体下降1800万立方米的目标。

据统计，2021年全市高校节水总量达到1800万立方米以上。

2021年8月，武汉公共机构节水型单位创建工作传来捷报，市政协办公厅获评全国公共机构水效领跑者单位，成为武汉市首个获此殊荣的公共机构。该奖项由国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会、水利部联合发布。

作为机关节水的先锋，市政协办公厅早在2016年就开展公共机构节水型单位创建，一手抓节水制度建立，一手开展节水技术改造，更换所有用水点的用水器具132套，对用水区域进行全面计量，还通过信息系统实现远程抄表，统计分析；对洗车用水进行了改造，对废水进行全面收集，处理后再次用于清洗车辆，节水率高达80%。市政协办公厅做到“节水制度齐全、节水管理严格、节水指标先进”，体现了公共机构节水工作的先进水平。

武汉市通过节水标杆的典型示范，推动形成全社会节水自觉行动，真正做到在观念、意识、制度和举措上把节水放在治水的优先位置。

目前，武汉市共有367家机关被评为公共机构节水型单位，市直单位基本实现全覆盖，市属事业单位达到50%以上，区直机关力争在2022年前基本完成创建工作。

“节约用水 关注点滴”的标语在武汉市随处可见，每个公共用水点都有这样的温馨节水小标语。这些年，武汉持续推进节水型小区和节水示范家庭的创建，让节水落到细微处，植入每个人的生活中。节水不只是技术上的革新，更是绿色生活理念的倡导。

武汉市自2010年开展节水型小区和节水示范家庭创建以来，到今年年底共有203家小区创建成功。百步亭、武汉天地、百瑞景、江欣苑等众多知名小区率先加入节水行列中。

全民参与不仅体现于此，更体现于市民对各种涉水活动的热爱。

喜爱水才能珍惜水，“社区节水大舞台”“武汉水务”“武汉节水”公众号定期推送等活动，展示了水的美丽；关心水才能保护水，“媒体聚焦湖泊保护”“爱我百湖”等活动，将市民对水的感情融入城市发展演变的历史长河；了解水才能节约水，“参观节水型企业”“体验自来水制水过程”等活动，使市民知晓工业节水和水环境保护的点点滴滴。

武汉的节水主题班会活动也成为全国首创，本着“让每一个中小学生在校期间都能受到一次节水教育”的理念，自2006年起，武汉市连续16年开展活动，平均每年吸引10万名中小学生参与。

通过节水宣传，武汉市民的节水意识得到了增强，观念也从“要我节水”转变为“我要节水”。节水如今已成了广大市民群众的自觉行动，节约用水的理念贯穿于生活的方方面面。武汉广大市民正将惜水共识化为节水的具体实践，让每一滴水都最大限度发挥作用，携手共建节水家园。

（市节水办供稿）