你们提出的关于“吸烟区”设置与管理规范化和制度化的提案收悉，非常感谢提出的宝贵意见，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

烟草和烟雾造成的社会危害巨大。2003年5月21日，在第56届世界卫生大会上，世界卫生组织的192个成员国通过了第一个限制烟草的国际性公约--《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》），它标志着烟草控制已经走向以国际法为依据的全球控烟，我国成为该《公约》的第77个签约国。按照《公约》第8条关于防止接触烟草烟雾的实施准则,需要在特定空间或环境完全消除吸烟和烟草烟雾。有科学和其它方面的确凿证据显示，室内通风、空气过滤和指定吸烟区（无论是否有专门的通风系统），这些技术方法都不能完全防止烟草烟雾。

2020年1月1日起，《武汉市控制吸烟条例》（以下简称《条例》）正式实施。《条例》第七条规定，本市室内公共场所及工作场所（含电梯轿厢）、公共交通工具内禁止吸烟。

二、关于所提建议的答复

针对提案中所提建议的第一条“由政府有关部门制定‘ 吸烟区’设置的标准化文件，以及规范实施的规章制度。相关规定应该与‘禁止吸烟’一样，具有一定的强制性，以及奖惩措施”，以及第三条“对于室外公共场所，如公园、公共厕所、大型建筑外、车站候车处、商场市场门外等地方，应设置有明显标识的‘ 吸烟区’，并放置烟灰缸、垃圾箱等器具”，《武汉市控制吸烟条例》第九条明确规定：“公共场所非禁止吸烟的室外区域，可以设置吸烟点。吸烟点的设置应当遵守下列规定：（一）符合消防技术标准；（二）避开人群密集区域和行人必经的主要通道；（三）设置明显的指引标识、吸烟点标识和吸烟有害健康的警示标识；（四）配置烟灰缸等器具。”

针对贵提案中所提建议的第二条：“对于室内公共场所，如火车站候车室、机场候机厅、长途汽车站候车站，甚至火车高铁车厢内等，可根据容纳人数的多少，设置具有通风系统的“吸烟室”若干，并应有显著的标识、标志和导引指示等设施”，我们提出不同意见。理由如下：这一提议违背了《世界卫生组织烟草控制框架公约》第三部分第八条第二款（“每一缔约方应在国家法律规定的现在国家管辖范围内采取和实行，并在其他司法管辖权限内积极促进采取和实行有效的立法、实施、行政和/其它措施，以防止室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所，适当时，包括其他公共场所接触烟草烟雾”）和现行的《武汉市控制吸烟条例》。

在今后工作中，我们将强化舆论宣传，通过控烟联席会议，要求各成员单位、各区各部门加大公共场所控烟宣传力度，强化吸烟区设置，进一步完善控烟环境。

再次感谢委员们对我委工作的理解和支持，希望今后继续关心和支持全市控烟工作。