为贯彻落实《湖北省人民政府办公厅关于印发促进夜间文化和旅游消费若干措施的通知》(鄂政办发〔2021〕42号)精神，促进我市夜游经济发展，我局起草了《进一步促进夜游经济发展若干措施》(以下简称《若干措施》)，现将内容解读如下。

一、出台《若干措施》的背景和意义

一是促进夜游发展是扩大文化和旅游消费的最直接最有效手段。城市夜游涵盖“食、游、购、娱、体、展、演”等多元化夜间文化和旅游消费市场，不仅可以丰富本地市民夜生活，也会吸引大量外地游客前来旅游体验，既是民生保障工程重要组成部分，也是城市经济发展活力重要体现。据调查分析，城市夜间商业销售额已经超过白天，过夜游客的消费额是一日游的3倍以上，夜游已经成为反映城市经济发展实力和水平的重要方面。二是武汉夜游发展迅猛特色鲜明。近年来，武汉夜游发展呈现出“点多、面广、市场火爆”等特征。全市目前已经有30多个较大规模夜游区域和项目，涉及夜宴、夜演、夜秀、夜展、夜宿、夜购、夜读、夜游、夜娱等九大业态和“璀璨夺目之长江夜游”等十大夜游线路，由中心城区逐步向新城区扩散。全市相当一部分A级景区顺应市场需求，结合景区特色IP，花大气力开发夜游产品，取得较好效益。知音号游船一票难求，黄陂木兰草原景区推出“夜草原”产品，高峰期有万余人在景区露营过夜。三是武汉夜游已经成为都市旅游核心品牌。以长江灯光秀、知音号、夜上黄鹤楼为主要内容的长江夜游逐步成为武汉都市旅游核心品牌，受到市民和游客追捧和好评。我市江汉路步行街、江汉朝宗文化旅游景区已被评为国家级夜间文化和旅游消费集聚区，2021年武汉市被评为“中国夜游名城”。

二、出台《若干措施》的必要性

城市夜游是一项系统工程，涉及市场监管、城市管理、交通调度、社会治安、交管秩序和电力保障等多个公共服务职能部门，不仅仅只是文化和旅游部门、财政部门提供资金政策扶持，更重要的是需要统筹全市各相关部门，统一规划、统一调度和统一组织。为保障各项工作顺利推进，建议市政府单独出台《若干措施》，坚持问题导向、效果导向和目标导向，成立市领导任组长的全市推进夜游发展领导小组，制定切实可行工作方案，明确各部门、各单位任务和分工，在推进领导小组领导下抓好督办落实。《若干措施》的出台，有利于进一步激发全市夜间文化和旅游消费潜力，促进夜间文化和旅游消费产品供给，打造武汉夜游品牌，为促进全市经济复苏提供强劲动力。

三、主要内容

《若干措施》共七条。一是打造长江夜游品牌。包括做大做强长江灯光秀，鼓励相关区在两江四岸发展各具特色的文旅夜市，支持从事武汉长江夜游的经营单位开展地方文艺表演或文化展览展示展销。二是丰富夜游有效供给。主要包括打造15家左右夜间特色文化和旅游消费集聚区，培育一批武汉“夜生活”打卡地。三是激发夜游消费潜力。定期编撰《武汉夜游指南》，组织全市夜游区域和项目每年定期开展集中消费季，吸引游客夜间消费。四是优化夜游营商环境。包括减免相关费用，对初次轻微违法行为依法免予行政处罚等。五是强化夜游组织保障。建立市区夜间文化和旅游消费工作推进机制，市直部门及时研究解决夜间文化和旅游经济发展中的重大问题，市文旅局负责做好日常协调工作。六是夯实夜游服务保障。支持全市重点夜游区域和项目延长营业时间，合理布局周边公交线路，加大对重点夜间文旅消费集聚区以及常态化夜游景区的供电保障力度等。七是加强夜游安全保障。包括严格执行国务院联防联控机制和省、市疫情防控指挥部关于常态化疫情防控的各项措施等。