8月9日上午，骄阳似火，武昌长江江滩上，一支20余人的调研组正在关注江面：冲锋舟驾驶、翻船自救、抛绳包施救、拖带施救、心肺复苏……

这里是武昌区人大常委会《中华人民共和国退役军人保障法》（以下简称“退役军人保障法”）执法检查集中视察活动的现场，武昌区退役军人“长江卫士”志愿服务队正在开展水上救援综合科目演练。

退役军人保障法执法检查是今年武昌区人大常委会的一项重点监督工作。执法检查组精心组织“查前学法”，通过深入走访相关单位、开展专项问卷调查、与退役军人代表面对面座谈等方式，广泛搜集意见建议，找准法律实施中的突出问题，推动边查边行边改，切实维护全区退役军人合法权益。

学法先行，全面掌握退役军人服务保障“金标准”

“退役军人保障法包括移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬激励、服务管理……”。执法检查培训会上，区人大社会委专家咨询组成员、湖北省社会主义学院教研室主任王相红正在对退役军人保障法的刚性条款进行深度解读。

执法检查重在以法律法规为依据、为准绳开展监督，熟悉和掌握法律法规是开展好执法检查的重要前提。为此，区人大社会委明确了由多年从事相关工作研究的王相红对退役军人保障法进行专题授课。

“本次执法检查的重点主要集中在学习宣传的方式方法、工作经费保障、指导就业创业、健全服务保障体制机制、建立考核评价机制、解决历史遗留问题及相关法律法规政策衔接等七个方面。”王相红同志在授课中专门作出强调。

“培训具有很强的理论指导意义和实践操作性，不仅对下一步退役军人事务工作领导小组各成员单位做好自查自纠，迎接人大执法检查提供了路径，还对我们今后更好贯彻落实法律法规指明了方向。”区退役军人事务局负责人表示。

调研为基，推动各界关注退役军人聚合力

本次执法检查正式启动前，区人大社会委就与区退役军人事务局反复沟通，多次讨论，就科学制定执法检查方案达成共识。执法检查部署会召开后，按照大兴调查研究的工作要求，检查组多次深入基层开展调研，广泛向退役军人、服务站点、社会组织等方面代表了解有关情况。

“退役军人服务中心的主要功能是什么？抚恤优待、就业创业帮扶、权益保障措施具体有哪些？都落实到位没有？”在武昌区退役军人服务中心和“老兵之家”，执法检查组详细查看服务台账，提出相关问题，这些都与退役军人切身利益保障息息相关。

“退役军人保障法出台后，您觉得还有哪些条款没有落实到位？”“现在国家对我们退役军人保障相当到位，我办了优待证，凭优待证可享受公交免费、就医优先等服务。不过我感觉，有些规定还应该更明确，比如根据服现役期间的职务、等级、所做贡献、专长等安排工作岗位、确定相应职务职级的有关规定，在实践中还缺乏操作标准。”座谈会上，执法检查组成员与退役军人代表面对面沟通，旨在通过交流找到工作中存在的差距和短板。

检查组还注重充分听取代表和群众意见建议，发动人大13个街道工委结合代表“三进”活动，向近400名退役军人发放调查问卷，获得了第一手资料。

在深入调研中，执法检查组找准退役军人保障法贯彻实施的难点和痛点，为下一步提出意见建议奠定了良好基础。

靶向建言，促进退役军人权益保障有力度

在8月9日召开的执法检查集中视察座谈会上，全区退役军人事务工作领导小组的25个成员单位对照退役军人保障法共八十五条法律条文全部提交了自查报告。区政府汇报了贯彻实施退役军人保障法的有关情况，区人力资源局作为成员单位代表报告了退役军人就业创业帮扶有关工作。

王相红作为本次执法检查项目的领衔负责人，全程参与了执法检查，她认为要加大统筹协调力度，切实发挥退役军人事务工作领导小组各成员单位作用，凝聚起做好新时代退役军人工作的强大合力。

区人大代表、南湖街“名书记工作室”的负责人张淑静认为：应加大宣传力度、营造良好氛围；整合各方资源、拓宽退役军人工作的深度和广度；突出武昌特色、打造退役军人志愿服务品牌。

区人大社会委委员黄励，是湖北省人力资源和社会保障厅二级巡视员。他认为，就业是最大的民生，也是退役军人的核心关切，应该围绕四个“进一步”做好退役军人就业创业扶持工作：进一步提高贯彻落实法律法规的自觉性，进一步增强依法履职的主动性，进一步提高职业培训的针对性，进一步提升就业创业服务的精准性。

湖北省人大代表、市人大常委会咨询专家库专家、湖北黄鹤律师事务所首席执行合伙人宫步坦，对照退役军人保障法全文，对25个单位的自查报告进行了点评，详细指出了还未落实的部分条文。

“退役军人是党和国家的宝贵财富。满腔热忱为退役军人服务，是做好新时代退役军人工作的责任所在。下一步，区人大常委会将持续关注、跟踪监督退役军人保障法贯彻实施情况。”区人大常委会主要负责人表示，将尽快形成执法检查报告，提请区人大常委会会议审议，同时将审议情况向区委汇报，交政府办理，共同推进问题解决，努力让武昌退役军人获得感、满足感、幸福感更强。