对市十五届人大二次会议第JY20230036号建议的答复

 武体函〔2023〕46号

胡静代表：

现将武汉市第十五届人民代表大会第二次会议代表建议第JY20230036号提出的关于大力发展户外体育产业的建议办理情况函告如下。

一、关于丰富户外运动产品供给

我们历来高度重视对体育设施的规划和建设工作，按照《湖北省全民健身条例》、《武汉市全民健身条例》充分利用城市公园为市民提供户外健身运动场所。

目前，市内公园、绿地和广场已基本实现健身器材的全覆盖，为了满足市民健身休闲的多种需求，部分公园建有健身步道和健身长廊，根据公园总体规划建有游泳池、篮球场、羽毛球场、门球场、小型足球场等专用场地。

同时，在长江、汉江等大型江滩公园绿地内设置的体育健身长廊，以及小足球场、篮球场、游泳池、轮滑场等健身设施，更是成为体育设施和景观绿化的复合建设标杆。

二、关于加强户外运动场地设施建设

根据《武汉市体育设施空间布局规划》，结合第六次全国体育场地普查，我们进一步加强了户外运动场地设施建设。

一是保障体育用地，完善体育设施规划布局。为确保设施落地，规划对各级体育设施用地进行预控，并鼓励体绿结合、整合用地资源，提出了公园绿地复合体育场地的区域位置。目前，全市体育设施用地、公园绿地复合体育场地的用地及规划要求已纳入全市规划管理“一张图”，作为我市城市规划管理的法定依据，为我市推进公共体育设施建设等提供用地保障。

二是突出全民健身，加强体育公园规划布局。结合长江、汉江、三环线城市生态带等生态空间，规划形成3条具有滨水、环城特色的全民休闲健身带，丰富运动类型，改善健身环境；同时，结合滨江、滨湖、临山等地域特色，布局后湖、王家墩、巡司河、二妃山等多个体育公园，鼓励建设普及率较高的足球、篮球、网球、排球、棒球等各类露天球类运动场地，同时打造自行车、极限运动、野外拓展等专业化户外体育休闲场地，作为体育用地的重要补充。

三是在旧城改造中建设户外体育设施。在市人民政府统一领导下，在青山古镇片、青山楠姆片、汉阳环墨水湖游憩片、江岸澳门金角公园片、江岸三阳设计之都片、江汉CBD未来社区片、武昌杨园设计产业片、硚口古田商贸片等8个片区旧城改造规划中明确“优化体育设施建设”要求。

三、关于推动文旅体融合发展

露营等户外运动作为一种新型旅游休闲方式，市场热度居高不下，我们在支持营地等户外运动发展壮大方面主要做了以下工作：

一是积极服务露营企业。搭建露营地与市场衔接平台，通过武汉市旅游协会房车露营分会，有效衔接露营市场供需两端，自驾车营地逐步发展壮大，目前全市正在运营的自驾车营地已有16处。

二是以活动为载体推进露营市场发展。近几年，我局先后组织和参与了四面八方自驾游武汉、2021年全球房车自驾游（湖北）大会、2023全国露营大会暨“钟情湖北”露营嘉年华等活动，在推广新的旅游休闲方式的同时，有力促进了露营市场，为营地发展创造了较好市场环境。

下一步，我们将科学开展编制户外运动产业专项规划相关工作，继续做好营地和旅游市场衔接服务，支持露营市场有序发展壮大，进一步丰富旅游产品供给，拉动旅游消费。在武商梦时代、21世纪购物中心、武汉壹方天地购物中心等10家传统商业综合体转型升级为商旅文综合体的基础上，配合加大体育产业与商旅文的渗透融合，打造新的商旅文体综合体，实现不同业态消费者的相互引流，丰富消费体验；同时深入实施文化惠民工作，推进武汉“文惠通”平台提档升级，搭建武汉文化消费综合信息服务平台；通过财政补贴形式，市、区两级政府每年向市民、游客发放旅游惠民券，有效带动文旅消费。

    四、关于加强组织保障

会同文旅、发改、环保、农业农村、卫健、水务、教育、林业、住建、应急管理、城管等相关部门筹划建立沟通协调的长效机制，就发展户外产业在内的武汉体育产业整体进行帮扶服务。

武汉市体育局

2023年7月26日

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