根据区委统一部署，2022年8月29日至10月15日，区委第三巡察组对区科协党组进行了巡察，并于2023年2月3日就巡察情况进行了反馈，实事求是、客观公正地指出了存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。区科协党组高度重视，及时召开专题会议，明确整改目标，细化整改措施，研究制定整改工作方案，认真落实整改。现将巡察整改情况通报如下：

一、统一思想，提高站位，全面有序开展巡察整改工作

（一）强化组织保障。巡察意见反馈后，区科协党组高度重视，及时召开党组专题会议，就整改工作进行全面安排部署。成立了由区科协党组书记、主席任组长，党组成员、副主席任副组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，并在领导小组下组建问题整改专班和整改工作督查专班，同时，根据人事变动，对领导小组和工作专班组成人员及时进行调整。整改工作在区科协党组的统一领导下有序推进。

（二）层层压实责任。区科协党组紧紧围绕区委巡察反馈意见和整改要求，深刻反思问题产生的原因，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到各司其责、协同整改，研究制定了《中共武汉市黄陂区科学技术协会党组关于区委巡察反馈意见的整改方案》，建立问题整改清单，进一步明确整改目标、整改措施、责任主体、整改时限和整改要求，切实做到领导责任到位、任务分解到位。

（三）建立长效机制。区科协把巡察反馈问题整改工作作为提升各项工作的助力和动力，严格按照整改目标，推进各项问题整改落实，不留盲区、不留死角。同时，坚持把巡察整改与加强党的全面领导、党风廉政建设、机关作风建设、干部队伍建设、科协工作紧密结合、统筹推进，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

二、聚焦问题，精准发力，扎实推进整改任务落实落细

（一）在党组领导核心作用发挥不充分，贯彻落实中央省市区委有关决策部署不到位方面。

1.针对“学习贯彻落实上级决策部署不力”的问题。一是修订完善理论学习制度。通过修订完善和严格执行《黄陂区科协党组“思想引领、学习在先”制度》、《黄陂区科协党组理论学习中心组学习制度》等制度措施，促进区科协党组理论学习得到落实。二是及时传达学习上级精神，不断强化政治理论学习。根据区委中心组年度学习计划，结合区科协实际，研究制定了《黄陂区科协理论学习中心组2023年集体学习计划》，并报区委宣传部备案。同时，区科协采取集中学习、书面学习、研讨交流等多种方式，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和中央、省、市、区委决策部署文件精神。今年，区科协已召开党组理论学习中心组专题学习会11次，支部党员大会学习10次，机关干部职工撰写心得体会20余篇。三是坚决执行区委决策部署。按照区委要求，在全区大兴调查研究之风，组织区科协7名处级干部每人牵头1个课题开展调研。

2.针对“履行‘四服务一加强’职责不到位”的问题。一是编印了包含《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见>》和国务院、省、市、区四级《全民科学素质行动规划纲要实施方案》的科学普及文件汇编，做到机关全体干部职工人手一本，同时发给19个街乡科协和28家区全民科学素质工作领导小组成员单位，进一步加强了机关干部职工、街乡科协系统工作人员科普业务知识的学习。二是广泛征求区科协各部室及各街乡科协意见，制定并印发《黄陂区2023年科普工作要点》，召开黄陂区2022年度《科普中国》知识学习传播竞赛活动总结暨2023年科普工作动员部署会，对上年度科普工作进行归纳总结，同时安排部署下年度科普工作任务。三是领导班子带队深入街乡、企业调研。走访高新企业4家，了解企业生产、运营及研发等方面情况，关心企业在科技创新方面的实际需求和困难，主动征询企业对区科协工作的意见建议；深入各街乡科普示范点（村、社区、科普示范基地、科普教育基地）30余次，对科普设施建设、新品种种植、新技术推广、科普活动的开展等工作进行指导。四是指导黄陂区21家省、市、区级特色科普基地成立黄陂区乡村振兴特色科普基地联盟，为在陂特色科普基地搭建资源共享、互惠互助的平台。五是出资聘请两位专家对我区“爱媛28”、秋月梨、冬桃等优质林果种植基地进行技术指导和跟踪服务。进一步增强“四服务一加强”思想自觉和行动自觉，凝心聚力推动黄陂科普事业高质量发展。

3.针对“科普项目和经费管理不严”的问题。一是联合区财政局出台《黄陂区科学普及资金管理办法》，规范了科普专项资金的使用范围，切实加强了专项资金的管理。二是严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度，在科普项目方面，坚持集体决策，做到事前评审，保证项目切实可行；事中监督管理，保证项目质量；事后验收，委托具有资质的第三方专门机构对科普项目进行实地全程验收、审计，保证支出合法合规。切实加强对科普项目、大额支出的监督管理，防止廉政风险发生。三是对4个有关街乡科协分别下了《关于配合区科协落实六届区委二轮巡察反馈问题整改的通知》，督促相关村委会对申报资料中存在金额错算、填写错误等问题进行整改。

4.针对“意识形态责任制落实不到位”的问题。一是持续抓好理论学习。运用好武汉干部网络教育学院、法宣在线等学习平台和“学习强国”、“科普中国”等APP，坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，发挥科协党组学习带头作用，推动机关党员干部学深悟透、自觉践行。二是切实落实意识形态工作责任制。区科协党组上半年研究和部署意识形态工作2次，按要求制定区科协党组理论学习中心组年度学习计划，并及时报区委宣传部备案。三是规范阵地管理。有效加强对科协微信群和“黄陂科普”公众号、科普宣传栏等意识形态阵地的建设、管理和使用，严格落实信息审查制度，落实主管主办责任，开展好科普知识特别是科技创新以及意识形态工作等内容宣传教育，确保向公众输送准确的科普知识，做好社会主义主流思想文化和意识形态正面宣传和舆论引导工作。

（二）在落实全面从严治党主体责任有差距，执行制度规定不严方面。

5.针对“‘两个责任’落实不力”的问题。一是制定《黄陂区科学技术协会2023年度党风廉政建设工作要点》，明确党组主体责任；制定党风廉政建设主体责任清单，进一步细化分解党组书记、班子成员和各部室主体责任。二是运用好“第一种形态”，党组书记与关键岗位负责人开展批评教育谈话2人次、提醒谈话1人次，与新任职党组成员、副主席开展任前谈话2人次，加强干部日常管理和监督。三是强化廉政教育，截至目前，区科协共召开专题会议8次，传达学习上级纪委会议精神和典型案例通报等，研究部署本单位党风廉政建设工作；到蔡榨街蔡官田村蔡以忱陈列室、二程书院家风馆参观学习2次，观看警示教育片3部，党组书记讲廉政党课1次、传阅学习《公职人员违纪违法案件警示录》等，进一步提升机关党员干部廉政勤政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

6.针对“财务支出审核不严”的问题。一是修订完善《武汉市黄陂区科学技术协会党组重大事项决策制度》，严格执行领导班子议事决策规则，落实重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用集体讨论决策制度，大额资金支出均由党组会议研究决定，推进民主决策、科学决策，防控决策风险。二是严明财经纪律，修订完善《黄陂区科学技术协会机关财务管理制度（试行）》，并按照制度权限及范围严格审批报销程序和手续，确保开支途径及报销程序规范、要素齐全，切实加强了区科协财务管理，规范了财务行为。三是开展财务管理专项自查，对存在的问题进行全面排查和彻底整改。四是加强财务人员业务工作能力，党组书记与财务等重点岗位人员开展提醒谈话，纠正偏差，增强财务人员政治意识、大局意识、风险意识。五是严格按照《区财政局关于进一步推进和规范公务卡结算制度的通知》文件要求，严格机关公务卡结算报销管理。

7.针对“违规报销差旅费”的问题。一是严格执行《区财政局关于区直党政机关公务出行有关差旅费标准的通知》，重新修订《黄陂区科学技术协会机关财务管理制度（试行）》，进一步规范机关行政公务费用使用管理，严格执行财务制度。二是开展了违规报销专项治理工作，对2020年至2022年度差旅报销情况进行全面自查，对重复报销、违反规定报销的差旅费进行清退。三是高标准从严执行中央八项规定精神，加强分管财务领导及相关财务人员的政策理论和业务知识学习，认真审核把关公务出行的事前审批和事后审核，重视原始凭证的取得和使用，保证依据充分、附件齐全，做到不合规的差旅费用不予报销。

8.针对“政府采购不规范”的问题。修订完善《武汉市黄陂区科学技术协会政府采购业务管理制度》，加强对区科协采购业务内部控制和管理，防范采购过程中的差错和舞弊。凡是需要政府集中采购的用品或项目，都必须按规定的程序操作，对不符合规定的开支内容或附件不全的支出行为不予支付，避免不规范现象的发生。

9.针对“预算制度执行不严”的问题。修订完善《武汉市黄陂区科学技术协会预算管理办法》，遵循“量入为出、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的原则，合理安排各项资金，不超预算安排支出，凡是支出必须按照预算执行，无预算不随意开支，保证资金的合理使用和正常运行。自觉接受区财政局、区审计局等相关部门监督。

（三）在基层党组织建设有短板，党建引领力不强方面。

10.针对“党建主体责任落实不到位”的问题。一是将机关党建年度工作列入区科协工作要点，把党的建设工作列入区科协党组重要议事内容，今年上半年已研究3次党建工作，同时研究制定了区科协领导班子抓党建工作责任清单，做好责任分解明细，确保区科协党建工作落到实处。二是加强机关党务工作学习培训，让机关党支部进一步学习掌握发展党员的基本程序，确保今后发展党员程序规范、材料完备、要素齐全。2023年2月23日，区科协机关党支部顺利换届，形成新一届支委。

11.针对“执行党的组织生活制度不严”的问题。一是认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》及相关党内政治生活的制度规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是严格把握民主生活会、组织生活会的质量和程序。分别于2023年2月23日和3月30日，按要求召开了区科协2022年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会、区科协2022年度组织生活会。会前班子成员之间、党员之间扎实开展了谈心谈话，党组书记对征求意见表、对照检查材料等会前准备资料进行严格审核把关，及时纠正日常工作中存在的问题，确保不流于形式走过场。民主生活会上班子成员认真开展了批评和自我批评，组织生活会上机关党员进行自评和互评，同时做好了相关会议的会议记录和资料留存。三是严格执行“三会一课”制度，切实提高“三会一课”质量，扭转“三会一课”不正常、不严肃、不规范的现象。

12.针对“党员干部主动担当作为不足”的问题。一是经常向区委分管领导汇报科协工作，同时积极与区委组织部沟通，今年4月，组织部任命两名同志任区科协党组成员、副主席，从而缓解了机关干部队伍年龄结构老化问题。二是利用党员大会、民主生活会、组织生活会等加强党员干部间的沟通和谈心工作，着力加强机关纪律作风建设，进一步强化机关干部责任担当意识和勤政廉政意识，把工作压力转化为工作动力，把各项工作落到实处，抓出成效。三是3名二级调研员和1名三级调研员全部参与分工，协助开展好各项工作，站好最后一班岗。2022年，区科协全体干部职工发扬斗争精神，克服疫情影响，坚持“两手抓，两不误”，成功创建2021-2025年度第二批全国科普示范区；黄陂区科协入选全国“2022年表现突出的科普中国信息员组织单位”，受到中国科协通报表扬；荣获“2022年度全区绩效管理综合考核立功单位”。

三、抓住契机，立足长远，持续巩固深化巡察整改成果

经过集中整改，我们针对巡察组反馈的问题，按照“事事有回音、件件有落实”的要求，结合机关工作实际，强化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了初步成效。下一步，区科协将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改工作的深化，确保整改成效推动各项工作取得新进步。

（一）强化担当意识，抓好整改不放松。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当。区科协将紧密围绕巡察发现的问题，坚持举一反三，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。要有效利用整改成果，在日常工作中严格执行新修订的各项制度，严防新的问题发生。

（二）严格落实责任，营造风清气正氛围。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，强化班子成员“一岗双责”。坚持把党建工作作为根本政治责任，推动管党建、抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，推动党风政风行风持续好转。

（三）构建长效机制，巩固提升整改成果。着力抓好制度建设，扎紧制度的“笼子”，在整改工作中对不科学不健全的制度，进行进一步规范完善，并坚决抓好落实，形成用制度管权、管事、管人、管物的长效工作机制，巩固整改工作成效，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。切实把整改成果转化为改进作风、提高效率、提升服务、加快科协事业发展的强大动力，不断创新工作思路，以扎实的整改成效和争创一流的实绩来体现巡察成果，扎实推进全区科普工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话027-61005227;邮政地址：武汉市黄陂区前川街黄陂大道158号；邮编：430300；电子邮箱：1470716663@qq.com。

中共武汉市黄陂区科学技术协会党组

2023年10月18日